文李強云

進入新時代，高等教育現(xiàn)代化進程得到穩(wěn)步實施，高校教育體系得到深化，治理能力得到提升，對思想政治教育評價也提出了新的要求。高校思想政治教育評價與提升人才培養(yǎng)質(zhì)量緊密相關(guān)，同時對思想政治教育學(xué)科的發(fā)展具有導(dǎo)向作用，是引導(dǎo)大學(xué)生培養(yǎng)健全人格的思想標(biāo)尺。完善立德樹人機制，堅持教育評價要具有科學(xué)性、實效性、加強過程性評價、健全綜合評價，充分利用信息技術(shù)來提高教育評價的客觀性、科學(xué)性和專業(yè)性。思想政治教育評價是檢驗高校思政課質(zhì)量和實效的一種方式，也是教學(xué)實踐的出發(fā)點和“指揮棒”。

一、思想政治教育評價的重要性

（一）思想政治教育評價有利于提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量

高校作為傳播和學(xué)習(xí)知識的主渠道，深刻貫徹黨的教育方針“為誰培養(yǎng)人”、“培養(yǎng)什么樣的人”，換言之就是為新時代中國特色社會主義培養(yǎng)人，培養(yǎng)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的人。規(guī)范學(xué)科發(fā)展，高校思想政治教育評估對高校思想政治理論課的發(fā)展起主導(dǎo)作用，為實現(xiàn)高校教育高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。思想政治教育評價是思想政治教育評價主體根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求來進行評估的，它的評估內(nèi)容包括評估主體、評估客體、評估環(huán)體、評估介體、評估載體、評估內(nèi)容、評估方式和評估效果等，可以為高校思想政治教育的過程、效果諸方面實行全面評估提供標(biāo)準(zhǔn)。

（二）思想政治教育評價有利于提高思政課實效性

充分發(fā)揮高校思想政治教育功能，立足培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才，為新時代中國特色社會主義建設(shè)服務(wù)，需要全面提高思想政治教育的實效性。評價可以促進實際工作中的各要素的協(xié)調(diào)配合，做到教育主體、教育客體、教育對象三位一體，教育的內(nèi)部因素和外部環(huán)境各盡其職，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)作一致。體現(xiàn)評價主體之間的客觀性與評價客體的民主性是思想政治教育評價的重要指標(biāo)，可以科學(xué)合理地把行政主管單位、學(xué)校、教師、學(xué)生維系在一個體系中，使其各司其職各盡其責(zé)，達(dá)到全方位的提高思想政治教育工作的實效性。

（三）思想政治教育評價有利于鞏固思想政治教育發(fā)展地位

思想政治教育評價在各學(xué)科評價中起著思想指引和價值追求的作用，綜合體現(xiàn)了思想政治教育在各學(xué)科發(fā)展歷程中的基礎(chǔ)地位和自身的重要價值。所以，思想政治教育評價發(fā)展的同時也進一步鞏固了思想政治教育的歷史地位，思想政治教育在全部的學(xué)科發(fā)展及國家和社會的發(fā)展中不可缺失且越來越重要，要用科學(xué)的評價來促進思想政治教育的發(fā)展。

二、高校思想政治教育評價存在的不足之處

在高校思想政治教育評價過程中，工作評價和效果評價是相互聯(lián)系的有機整體。堅持問題導(dǎo)向，要把高校思想政治教育的發(fā)展與高校存在的不利因素等實際情況相結(jié)合，采取新對策來解決新時期所要面臨的新問題。然而評價技術(shù)手段比較單一、評價標(biāo)準(zhǔn)整體性不足、評價主體單一等問題，這些問題仍然是限制高校思想政治教育評價科學(xué)發(fā)展的主因。

（一）評價技術(shù)手段比較單一

高校思想政治教育評價技術(shù)手段貫穿于整個高校思想政治教育評價的歷史發(fā)展之中，評價技術(shù)手段資源的豐富性根源于人的思想的內(nèi)在性與主動性，而評價技術(shù)手段應(yīng)用的單一性主要是由于在具體的教育環(huán)境中沒有得到普遍實踐，這就導(dǎo)致了豐富的評價技術(shù)手段資源與單一的評價技術(shù)手段應(yīng)用的不協(xié)調(diào)發(fā)展。人的本質(zhì)屬性是社會性，人的思想也會受到其所處的環(huán)境的影響，這種影響是客觀存在的、不以人的意志轉(zhuǎn)移而改變，但是這種影響會受到經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間的相互作用而變化?，F(xiàn)行評價技術(shù)手段就是試圖倚重量化方法來揭示評價對象的確定性，雖然這種方法對高校思想政治教育現(xiàn)象的精確性有一定程度的反映，但它反映的僅僅是人的思想穩(wěn)定的一面和有序行為的一面，很難只通過一些具體的、量化的東西得到全面的解釋。所以，堅持評價技術(shù)手段向多樣化、差異化、復(fù)雜化發(fā)展，是促進高校思想政治教育科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要。

（二）評價信息整體性不足

評價信息是高校在開展思想政治教育評價時所產(chǎn)生的內(nèi)容，對評價主體結(jié)構(gòu)的保持與功能的發(fā)揮起基礎(chǔ)性作用，能夠確切地反映評價主體的運行和效果。然而部分高校存在的問題是思想政治教育評價信息不夠全面，這一問題已經(jīng)制約了高校思想政治教育評價的科學(xué)發(fā)展，進而也影響了思想政治教育的發(fā)展。一方面評價信息資源的豐富與主體收集信息的局限。高校思想政治教育評價系統(tǒng)具有資源完整性的優(yōu)勢，但其也受到資源信息在時間與空間上分布不均的影響，再加上評價主體認(rèn)知的不全面和技術(shù)手段單一的影響，評價主體所獲得的信息是局部的、主觀的，這些局部的信息不能準(zhǔn)確地反映存在的問題，主觀的評價信息不能滿足評價主體對客觀信息的需要。一方面評價信息文字材料的主觀性過強。一些高校思想政治教育評價信息以文字材料為主和通過對文字材料的一系列加工，而經(jīng)過這一過程得出的評價信息還存在一定的滯后性、主觀性、局部性等不足，而這些文字性的評價信息對思想政治教育的實際情況不能做到及時、客觀、全面的反映。

（三）評價主體單一

目前高校思想政治教育評價主要以行政認(rèn)可為主要依據(jù)。高校思想政治教育學(xué)科評價中的突出問題是行政力量仍然是學(xué)科評價的主導(dǎo)，而本應(yīng)該服務(wù)于學(xué)科建設(shè)的行政管理卻成為了學(xué)科評價的主要組成部分。評價主體的單一導(dǎo)致評價效果的全面性不足，讓更多的評價主體參與進來，可以提高評價的全局性，避免了評價成為單一主體的“一家之言”。未來學(xué)科建設(shè)與評估要以多元化評價主體為方向，讓各評價主體能夠科學(xué)、合理的參與到學(xué)科評價中去，這樣有利于在評價中來促進學(xué)科的發(fā)展。因此，實行評價主體多元化是學(xué)科發(fā)展的需要，也是社會發(fā)展的客觀要求。

三、高校思想政治教育評價的路徑探究

高校思想政治教育評價的現(xiàn)實問題是如何提升評價的科學(xué)性、規(guī)范化和主體的多元化，這是思想政治教育學(xué)科發(fā)展與時俱進的必然選擇。推進新時代高校思想政治教育評價，應(yīng)從明確價值目標(biāo)，堅定價值追求、堅持基本原則，構(gòu)建科學(xué)評價、優(yōu)化運行機制，規(guī)范評價模式、推進評價主體多樣化等方面進行優(yōu)化。評價在學(xué)科發(fā)展中有紐帶和橋梁的功能，它既可以對上級的行政分管部門負(fù)責(zé)，對上級的相關(guān)政策堅決貫徹執(zhí)行，又可以廣泛接納社會各方資源，以獲取更廣泛的社會基礎(chǔ)和專業(yè)力量支持。

（一）明確價值目標(biāo)，堅定價值追求

學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和社會價值標(biāo)準(zhǔn)是高校思想政治教育評價最重要的評價標(biāo)準(zhǔn)，高校思想政治教育評價也受到這兩大標(biāo)準(zhǔn)自身界定不清晰的影響。結(jié)合時代的發(fā)展，思想政治教育學(xué)科的評價主要是分“組織”進行的，這種分“組織”進行的學(xué)科評價是把思想政治教育學(xué)科與以思政共同體為依托的知識形態(tài)分離了，不利于相對獨立的知識形態(tài)的評價的發(fā)展。明確思想政治教育學(xué)科學(xué)術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)與社會價值性標(biāo)準(zhǔn)，即學(xué)術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)是通過合理的學(xué)科評價促進思想政治學(xué)科理論的發(fā)展和實踐的意義；社會價值是采用全方位的評價助力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，對當(dāng)代社會主義青年的世界觀、人生觀、價值觀培植有著積極的引導(dǎo)作用。

（二）堅持基本原則，構(gòu)建科學(xué)評價

評估方法多種多樣。實行過程性評估，“采取目標(biāo)與過程并重的價值取向?！痹u估方法兼容并包，不一而足。在評價原則方面可以借鑒和吸收高校思政課評價基本原則，這一原則的設(shè)計具有全局的宏觀把控還有部分的微觀補充。深刻認(rèn)識思想政治教育學(xué)科的基本要素，高校思想政治教育評價要以學(xué)科的基本要素為基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮思想政治教育學(xué)科發(fā)展的歷史與潛能，促進其更科學(xué)更合理的發(fā)展。思想政治教育學(xué)科評價要堅持與時俱進原則，在學(xué)科數(shù)據(jù)收集中更應(yīng)堅持這一原則，因為數(shù)據(jù)是評價的基礎(chǔ)，所以要采用最新數(shù)據(jù)、技術(shù)和理念，能更好的助力思想政治教育學(xué)科評價的科學(xué)性和合理性。

（三）優(yōu)化評價指標(biāo)，規(guī)范評價模式

每一門學(xué)科的內(nèi)涵都要全面考慮，其獨特的規(guī)律是經(jīng)過多重實踐的結(jié)果，思想政治教育的發(fā)展也具有自身的獨特性，要充分認(rèn)識到這些規(guī)律的獨特性對學(xué)科發(fā)展的重要性，并利用這種規(guī)律來促進思想政治教育的發(fā)展。高校思想政治評價要把思想政治教育的研究對象、發(fā)展規(guī)律、價值追求、學(xué)科建設(shè)、理論支撐等作為評價的參數(shù)，再結(jié)合評價的價值導(dǎo)向，得出更科學(xué)的評價結(jié)果。思想政治教育學(xué)科是一門主要以中國特色社會主義思想為載體的教育類科學(xué)，其內(nèi)涵包括科研理論成果的顯現(xiàn)，更重要的是它在對人文社會的貢獻和自己學(xué)科價值追求的堅守。思想政治教育學(xué)科建設(shè)在自身評估指標(biāo)體系還沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，還需要更多的專家和學(xué)者堅持不懈的探索。

（四）推進評價主體多樣化發(fā)展

評價主體的多元化已經(jīng)發(fā)展成高校思想政治教育評價的一種主流形勢，在充分發(fā)揮評價主體、評價客體、評價對象的功能，合理實行評價主體的多元化對提高評價結(jié)果信效度和使用率都有重要價值。評價主體不同利益訴求也就不同，每一種評價主體側(cè)重的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，這就導(dǎo)致評價主體的價值需求不一致，要協(xié)調(diào)好不同評價主體間的價值追求是推進評價主體多樣化的現(xiàn)實要求。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好不同評價主體間的關(guān)系，推動不同評價主體間的相互配合，共同促進評價目標(biāo)的實現(xiàn)。多元評價與單一評價相比，就是一種通過平等交流、協(xié)商理解、兼顧公平的集團活動與自上而下的控制活動的對比，很顯然前者較之后者更科學(xué)合理。因此，要推進以教育行政部門、高校和社會等為主體的多元評價體系，而以高校作為評價主體在多元評價體系中具有承上啟下的重要作用，它既有利于對教育管理部門和相關(guān)政策的貫徹落實，又有利于對社會資源的吸取和利用。