董萌萌
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城鎮(zhèn)化的腳步不斷加快,促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展,也轉(zhuǎn)變了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,傳統(tǒng)的管理模式和造價(jià)管理已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)下的新形勢(shì),因此,作為建筑企業(yè)就要提高自身的綜合實(shí)力,在建筑工程管理中,造價(jià)管理發(fā)揮著重要作用,通過(guò)有效的施工造價(jià)可以有效地降低施工成本,充分的利用各項(xiàng)資源,為建筑企業(yè)在造價(jià)管理中提供重要的數(shù)據(jù)支持,加強(qiáng)工程造價(jià)管理對(duì)于整個(gè)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)具有重要的意義[1]。
在整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)展中,工程造價(jià)管理要符合各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),其中對(duì)于工程項(xiàng)目中涉及了人力、物力、財(cái)力都要全面的配置和規(guī)劃,確保合理的應(yīng)用,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)有效地降低成本。在施工全過(guò)程中,工程造價(jià)管理關(guān)系著施工中各個(gè)環(huán)節(jié),因此加強(qiáng)工程造價(jià)管理工作,可以有效地降低施工中風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)有效的造價(jià)管理方法,提高資源的利用率,還能提高施工的總體效益。
建筑工程造價(jià)管理可以給建筑提供有效的支撐。往往在建筑工程項(xiàng)目中,資金的充足是一項(xiàng)基礎(chǔ)性保障,對(duì)于資金要加強(qiáng)管理,可以確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,還能大大提高建筑工程建設(shè)水平,確保施工的工期。
通常情況下,建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的應(yīng)用范圍很廣,從時(shí)間上分析,在整個(gè)工程建設(shè)周期,工程造價(jià)管理貫穿于中,因此建筑工程造價(jià)管理在進(jìn)行中,從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、決策環(huán)節(jié)都要重視,因?yàn)闀?huì)受到來(lái)自人力、物力、天氣等多方面的影響,要在施工中不同的環(huán)節(jié)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)、全面的造價(jià)管理。另外一方面,建筑造價(jià)管理也比較廣泛性,其中包含了施工材料、機(jī)械設(shè)備等,通過(guò)有效的造價(jià)管理,可以確保投資費(fèi)用的充分利用[2]。
隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展,建筑行業(yè)也實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展,整體的水平也得到了提升,已經(jīng)形成了一套工程造價(jià)管理制度,但是造價(jià)管理制度在實(shí)際的應(yīng)用中還有很多問(wèn)題存在,影響到了整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)管理效果,嚴(yán)重也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革,建筑行業(yè)政府在監(jiān)管力度上不到位,同時(shí)缺乏健全的造價(jià)管理體系,導(dǎo)致了造價(jià)管理中漏洞較多,也會(huì)發(fā)生超預(yù)算,或者是違法等行為,嚴(yán)重影響到了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
在進(jìn)行工程造價(jià)管理中,要想提高施工項(xiàng)目的成本管理水平,所有的工作人員都要參與到成本控制中。但是從現(xiàn)狀分析,很多的工作人缺乏成本控制意識(shí),通常在施工中都會(huì)導(dǎo)致成本增加。例如,在實(shí)際的操作中,施工人員尚未意識(shí)到成本控制的重要性,成本意識(shí)較為薄弱,在施工中出現(xiàn)了各種資源浪費(fèi)等問(wèn)題,導(dǎo)致了成本控制難度大,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。與此同時(shí),在施工中由于缺乏成本控制思想,會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)于混亂,同時(shí)影響到了企業(yè)的健康發(fā)展[3]。
現(xiàn)階段,在建筑工程企業(yè)中進(jìn)行造價(jià)管理,會(huì)造成各個(gè)環(huán)節(jié)的工作缺乏緊密的配合,出現(xiàn)了脫節(jié)問(wèn)題,各個(gè)部門、各個(gè)單位之間在溝通上嚴(yán)重缺乏,并且管理人員在施工造價(jià)管理中,管理力度不佳,影響到造價(jià)管理,出現(xiàn)了超預(yù)算等情況,造價(jià)管理的過(guò)程不到位,也會(huì)給造價(jià)管理工作帶來(lái)極大的難度。
現(xiàn)階段,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,給各個(gè)行業(yè)之間帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到了新時(shí)代,尤其是建筑行業(yè),隨著體制的改革,加劇了各個(gè)建筑企業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng),也造成了建筑行業(yè)之間出現(xiàn)了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。很多的建筑企業(yè)在工程造價(jià)管理中由于忽視了法律法規(guī),鉆空子,通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)獲得暴利,擾亂了建筑行業(yè)的市場(chǎng),同時(shí)在工程建設(shè)期間出現(xiàn)了超預(yù)算、超工期、資源浪費(fèi)等眾多行為,給企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,分析存在的問(wèn)題主要是因?yàn)榻ㄖこ淘靸r(jià)管理缺乏了全過(guò)程監(jiān)控。例如,在建筑工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),很多的設(shè)計(jì)人員為了利益隨意更改設(shè)計(jì)方案,造成建筑工程造價(jià)提高,同時(shí)在施工中采用的設(shè)計(jì)方案不完善,導(dǎo)致施工工期出現(xiàn)了延誤,同時(shí)影響到施工質(zhì)量;在招投標(biāo)階段,很多都是為了獲得投資方,通過(guò)低價(jià)中標(biāo)的方式,獲得承建權(quán)。但是建筑企業(yè)通過(guò)低價(jià)中標(biāo)后,采用的材料質(zhì)量差,施工技術(shù)不到位等現(xiàn)象,不僅影響到了施工質(zhì)量,同時(shí)在后期運(yùn)行中也會(huì)增加維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,威脅到人們的身心健康[4]。
現(xiàn)階段,隨著我國(guó)建筑工程發(fā)展水平上升,需要從整體的角度來(lái)進(jìn)行思考。傳統(tǒng)的造價(jià)管理理念已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)下的發(fā)展形勢(shì),在建筑工程施工中要摒棄傳統(tǒng)管理理念,采用先進(jìn)的管理理念,同時(shí)要緊跟時(shí)代的潮流,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度分析。要想提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,就要通過(guò)有效的造價(jià)管理手段,充分的利用資源,降低施工成本,才能讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。
從建筑工程企業(yè)現(xiàn)狀分析,首先要健全工程造價(jià)管理體系。作為政府部門要改變傳統(tǒng)的觀念,結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建出一套完善的管理模式,才能提高造價(jià)效率,做好日常的監(jiān)督和控制。其次,對(duì)于工程造價(jià)管理中涉及的法律法規(guī)需要完善。構(gòu)建建筑工程造價(jià)管理法律體系,通過(guò)完善的法律法規(guī)來(lái)約束造價(jià)管理工作中的行為,同時(shí)加大懲罰力度[5]。
第一,加強(qiáng)管理的投資預(yù)算,對(duì)于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用要做到精準(zhǔn)的計(jì)算,按照預(yù)算的投資控制規(guī)劃。第二,對(duì)于項(xiàng)目施工階段的招投標(biāo)管理需要加強(qiáng),同時(shí)要按照按照工程的具體程度來(lái)確定出總包還是平行發(fā)包模式,通過(guò)前期的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勘察、招標(biāo)等里加強(qiáng)造價(jià)成本控制。第三,加強(qiáng)工程變更簽證管理。在工程建設(shè)中如果是工程發(fā)生變更簽證,會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價(jià)出現(xiàn)超支等情況,工程項(xiàng)目變更不但會(huì)影響工程進(jìn)度,也會(huì)影響到施工質(zhì)量。因此,要按照工程變更等實(shí)際情況,加強(qiáng)工程變更監(jiān)管,確保變更的科學(xué)性。另外,在施工竣工結(jié)算中要按照規(guī)范,審計(jì)工作中要將施工工程量、材料用量、費(fèi)用等作為重點(diǎn),確保施工結(jié)算的精準(zhǔn)性。
在進(jìn)行操作中,需要加強(qiáng)工程招標(biāo)和投標(biāo)企業(yè)的管理工作,不僅可以提升工程管理造價(jià)的整體水平,同時(shí)也能促進(jìn)建筑企業(yè)的快速發(fā)展。因此在操作中要做好招投標(biāo)的監(jiān)督和管理工作,確保施工中每個(gè)項(xiàng)目都能透明、公開(kāi)化。只有符合了這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),才能確保施工中各個(gè)環(huán)節(jié)有序的開(kāi)展,讓預(yù)算控制在合理的范圍內(nèi)。另外,建筑企業(yè)要想獲得中標(biāo)工程項(xiàng)目,需要加強(qiáng)造價(jià)管理,與此同時(shí)要在合理范圍內(nèi)完成預(yù)算管理工作,才能確保報(bào)價(jià)的合理性,讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有所提升[6]。
現(xiàn)階段,在施工造價(jià)工作中,尚未將工程造價(jià)管理和項(xiàng)目管理有效的連接,出現(xiàn)了施工圖預(yù)算和設(shè)計(jì)預(yù)算超支行為,因此要格外的重視。第一,作為工程項(xiàng)目部來(lái)說(shuō)要按照具體情況健全工程管理部門的溝通機(jī)制,例如,要進(jìn)行季度、周總結(jié)大會(huì)等,對(duì)于工程造價(jià)管理要進(jìn)行分段的總結(jié)。與此同時(shí),溝通管理機(jī)制,可加強(qiáng)造價(jià)人員、管理人員實(shí)現(xiàn)有效的溝通,才能了解造價(jià)管理中所涉及的各項(xiàng)內(nèi)容,確保造價(jià)管理工作順利的開(kāi)展。第二,在造價(jià)管理中,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化管理,可以解決施工中變更控制問(wèn)題,在開(kāi)展工程造價(jià)管理中,需要充分的了解項(xiàng)目變更情況,對(duì)于各項(xiàng)已經(jīng)項(xiàng)目中涉及的內(nèi)容進(jìn)行跟蹤,尤其是后續(xù)變更的整體規(guī)劃,通過(guò)動(dòng)態(tài)化的管理,大大提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,促進(jìn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第一,加強(qiáng)監(jiān)理工作,對(duì)監(jiān)理工作人員的工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管,對(duì)于現(xiàn)行的監(jiān)理信用管理體系要完善,發(fā)揮出監(jiān)理的作用;第二,嚴(yán)格的履行第三方檢測(cè)制度,在檢測(cè)機(jī)構(gòu)上要選擇誠(chéng)信、品牌優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)于建筑材料要進(jìn)行核查,確保檢測(cè)數(shù)據(jù)采集的正確性,同時(shí)也能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題,例如,采用不合格的材料,或者是偷工減料,尚未按照規(guī)定完成混凝土拌制等,另外,要定期開(kāi)展檢查監(jiān)理例會(huì),對(duì)于材料檢查、驗(yàn)收等方面要做好記錄[7]。
在工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算環(huán)節(jié),作為造價(jià)管理人員要按照承包單位、審計(jì)、監(jiān)理等內(nèi)容,結(jié)合文件的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于造價(jià)管理中各項(xiàng)審核內(nèi)容要進(jìn)行對(duì)比和審核,例如,在進(jìn)行造價(jià)工作開(kāi)展過(guò)程中,需要加強(qiáng)監(jiān)管和控制工作,結(jié)算結(jié)果 確定之后才能簽字,另外,結(jié)算人員要選擇有豐富經(jīng)驗(yàn)的工作人員,結(jié)合竣工結(jié)算的材料形成書(shū)面的文件上報(bào)給上級(jí)部門進(jìn)行審核。
建筑工程造價(jià)預(yù)算管理屬于專業(yè)性很強(qiáng),涉及的方面較多,也是一門綜合性的管理工作。工程造價(jià)預(yù)算管理工作的復(fù)雜性,也會(huì)給造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求,不僅要求預(yù)算管理人員要掌握專業(yè)的知識(shí)之外,還要了解相關(guān)的法律法規(guī),同時(shí)有豐富的造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)。另外,建筑工程造價(jià)預(yù)算管理周期很長(zhǎng),要求工程造價(jià)管理人員長(zhǎng)期在施工現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)材料搜集、校對(duì)設(shè)計(jì)圖紙等環(huán)節(jié)來(lái)開(kāi)展造價(jià)管理工作,因此,要求工程造價(jià)管理人員要具備良好的職業(yè)道德,與此同時(shí),作為造價(jià)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)[8]。
綜上所述,建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜、專業(yè)性加強(qiáng)的工作,在施工環(huán)節(jié)中要重視到造價(jià)管理工作的重要性。要想確保造價(jià)管理工作的有效性,就要從各個(gè)方面進(jìn)行管控,決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)都要加大監(jiān)管和管控,另外要提高造價(jià)人員的綜合素養(yǎng),提升造價(jià)控制意識(shí),通過(guò)一系列的措施來(lái)降低工期延誤,提高施工效率,充分的利用資源,才能確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量符合施工規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),有效地控制施工成本,提升造價(jià)管理的水平,確保施工質(zhì)量,提高建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。