張安娜 王東

墾利縣方正測繪有限公司 山東 東營 257500

引言

工程造價控制對于工程項目的順利開展與竣工極為重要，在建筑工程當中，起到了對于成本進行有效控制的作用?，F(xiàn)如今，造價控制工作在建筑工程管理的每一個環(huán)節(jié)都已經(jīng)滲透進去，對工程的每一個步驟都可以進行有效的管控，由此實現(xiàn)建筑工程全過程的造價控制。因建筑工程想要節(jié)省成本，使得投資可以更為合理的使用，就需要從設計、編制、招標、施工、竣工等各個環(huán)節(jié)從造價的角度對其加以分析，同時，還需要從工程的整體出發(fā)，對于每一個步驟都要做出盡可能細致的規(guī)劃，并對其中所涉及的細節(jié)加以分析，尤其是存在的問題更應當及時提出，由此提出相應的解決方案，最終才能促進建筑工程全過程造價管理工作的有效實施，使得建筑工程項目能夠順利開展。

1 建筑工程全過程造價控制內(nèi)涵

建筑工程造價本身是并不是獨立存在的體系，而是與許多建筑工程的多個系統(tǒng)進行融合，通過有序且系統(tǒng)的過程進行連接，由此組成了建筑工程造價體系。從最初的設計階段，到項目施工階段，再到項目竣工階段，每一階段都需要有造價控制工作的參與，才能對項目的成本進行有效的把控。而全過程造價控制便是對每一個環(huán)節(jié)造價控制進行有效銜接，對工程的過程中產(chǎn)生的造價都進行有效的管控，并從設計、施工、竣工階段等各個環(huán)節(jié)提出能夠具有可行性，且能夠進行成本控制的有效的造價管控，使得工程項目中的投資、人工、物資等多個方面能夠得以充分的利用，使得企業(yè)獲取經(jīng)濟利益最大化[1]。

2 建筑工程全過程造價控制意義

造價控制對于建筑工程管理本身具有重要的意義，尤其是在現(xiàn)階段，實施全過程的造價控制既需要滿足工程項目本身的管理需求，還需要實現(xiàn)成本控制的目的。全過程造價控制主要是通過較為科學合理的方法，對建筑工程過程中的每一個環(huán)節(jié)進行成本管控，由此確保項目工程的利益最大化。目前來看，我國的建筑工程大小不一，對于不同的開發(fā)商、施工單位而言，較為統(tǒng)一的造價管控體系較難實現(xiàn)對某一具體項目進行有效的實施。因此，企業(yè)需要根據(jù)項目工程的實際情況進行造價管控，造價控制的方案需要適應工程項目的改變。當工程項目在實施的過程中，風險因素不斷地增加，造價管控便可以衡量投資的具體收益，由此判斷其投資的意義，造價控制本身的目的是為了能夠降低項目工程本身的風險。

建筑工程的造價工作本身穩(wěn)定性較強，但如果其中某一個步驟存在問題，那么對于工程項目的整體也會存在相應的影響，不僅會對工程建筑的使用壽命存在負面的作用，甚至還可能在建筑施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全事故。因此，造價管控的水平如何對于工程項目本身的經(jīng)濟效益以及各個流程的有效推進都有重要的影響，我們應當在充分了解市場規(guī)律的情況下，使得參與建筑工程的全體員工都能夠意識到造價的重要性，進而確保工程項目的順利實施[2]。

3 建筑工程全過程造價控制方法

3.1 設計階段

在建筑工程設計階段，設計單位需要以“造價有限”作為其管理的理念，在項目的規(guī)劃階段，便采用造價模式，從設計層面減少企業(yè)的成本消耗，提升企業(yè)所獲收益。因此，造價控制需要對工程項目本身有充分的了解，同時也需要各部門之間的相互配合。因我國的建筑工程還處于發(fā)展階段，市場本身也呈現(xiàn)出多樣性的特點，由此也帶來了相應的風險。造價控制工作涉及財務方面的相關內(nèi)容，對造價控制體系深化改革，可以發(fā)揮財務方面的作用，降低市場競爭風險，構建科學合理的財務工作模式，最大程度對成本進行管控，降低資金流失所帶來的負面影響。

3.2 施工階段

因我國是發(fā)展中國家，為了能夠快速發(fā)展，需要投入角度的資金到建筑工程領域，但因籌措資金有限?；谖覈鴩?，需要對工程的施工階段進行有效的控制，提升其管理力度，由此確保工程收益能夠得到有效的保障，同時還可以提升建筑工程管理水平。因企業(yè)在施工階段，需要投入更多的人力、物力、財力，如何有效地利用這些資源，確保勞動力以及物資能夠減少損耗，并最大程度的收獲社會與經(jīng)濟效益，由此確保工程項目穩(wěn)定、協(xié)調的開展，對于造價控制而言極為重要。

3.3 竣工階段

我國目前對于建筑工程行業(yè)正在調整財務方面的指導政策，主要是以資金收支控制為優(yōu)化造價控制的首要措施，同時還需要做好建筑工程資金費用結算。因竣工階段是屬于結算審核的最終流程，因此，企業(yè)需要對工程進行竣工審查，尤其是關于財務方面的內(nèi)容，避免建筑工程資金流失，確保建筑工程的每一項環(huán)節(jié)都是按照相關的程序執(zhí)行，并對建筑工程財務期間所存在的相關風險問題，進行深入的審查。從實際層面來看，建筑工程風險是因市場競爭所帶來的副作用，因此在竣工階段進行成本核查，能夠有效降低其風險，使得造價工程本身能夠可持續(xù)性發(fā)展[3]。

4 建筑工程全過程造價控制存在問題

4.1 行業(yè)與地區(qū)之間存在差異

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑工程行業(yè)的地域性以及逐漸被突破，且跨行業(yè)投入建筑工程領域的企業(yè)也正在逐漸增多。但因為我國目前的建筑行業(yè)在取費基礎、預算定額、預算編制和取費標準等諸多的方面因地域的不同，而存在較大的差異，導致跨行、跨區(qū)的企業(yè)因不了解當?shù)匦袠I(yè)的規(guī)定，進而在造價管控方面存在一定的偏差。

4.2 施工設計隨意變更

部分企業(yè)因在工程項目建設的過程中，因為缺乏專業(yè)知識的影響，對安金柱工程設計相關的認知存在缺陷，導致只有在建筑工程項目實際實施的階段才發(fā)現(xiàn)所設計的內(nèi)容不符合實際需求，由此造成返工的情況，設計的變更導致成本的增加，而施工單位卻并未對這一情況做好相應的準備，使得工程的招標文件、建設標準、投資額度、設計深度、承包合同等等內(nèi)容均存在不同程度的問題，企業(yè)并未根據(jù)要求對各個環(huán)節(jié)給予嚴格的審查，導致施工的過程中，此前的設計隨意修改，進而造成了不必要的經(jīng)濟損失。

4.3 缺乏完善合理的造價管理體系

建筑工程造價管理體系也缺乏完善的制度進行管控，目前來看，我國的許多建筑工程企業(yè)在全過程造價控制中，所采取的定額計價模式相對傳統(tǒng)，不符合新時期的建筑工程全過程造價控制的需求，而相關的工作人員也較為習慣傳統(tǒng)的計價模式，導致建筑工程的造價控制在計價方面存在缺陷。因此，我們需要對工程項目的每個環(huán)節(jié)加以細分。因制度不夠完善，使得部分企業(yè)便有了可乘之機，為了能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟收益，使得企業(yè)掛靠在高資質的建筑企業(yè)當中，其所得的報酬也水漲船高，打著高資質建筑企業(yè)的名頭參與競標，但在中標之后卻沒有與建筑工程項目需求標準對應的專業(yè)水平。

4.4 缺乏新的工程造價信息

因建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，使得建筑工程的材料、技術、結構、工藝等不斷地推陳出新。因此，在工程造價控制的過程中，需要根據(jù)實際的情況，對成本進行額定換算，但因統(tǒng)計資料依舊沿用此前信息，不能夠準確、及時反應當前的行業(yè)情況，導致在造價預算方面存在偏差，由此使得工程的成本有了大幅度上升。

除此之外，我國目前的工程造價管理缺乏統(tǒng)一性，多數(shù)是階段性的對工程進行成本管控，且因工程項目所涉及的單位、部門較多，因缺乏有效的溝通機制，交流渠道也并不完善，導致各個單位與部門之間對于造價目標并不一致，始終存在分歧。

5 建筑工程全過程造價控制有效措施

5.1 加強決策階段造價控制

在建筑工程的決策階段，工程造價的工作量相對較大，且涉及的內(nèi)容相對較多，其相關工作人員需要具備與此對應的專業(yè)能力與經(jīng)驗，專業(yè)人員應當包括：工程技術專業(yè)、造價工程師、土木專家、市場分析專家、經(jīng)濟專家、財務人員等等。進行造價決策之前，相關人員應該收集與此相對應的數(shù)據(jù)，其數(shù)據(jù)應該具有可靠真實性。除此之外，相關的工作人員應當對施工場地進行考察，對施工環(huán)境充分了解，由此才能制定科學合理的造價決策。

5.2 加強對工程招投標的成本控制

建筑工程承包主要是招標的過程，招標的目的是選擇較為合適的施工單位，而對建筑工程的造價成本有所影響的因素，主要是招標控制價的編制，其涉及內(nèi)容較為多面，從建筑工程所需材料、機器設備等多項物資的管理費用核算，以及與此相對應的公共關系費用，與此同時，在工程招標階段，還應當對工程所存在的風險進行合理的評估。

5.3 加強設計階段的造價控制

首先需要建立完善與工程項目相對應的涉及競爭機制。建設單位可以通過招投標設計方案進行嚴格的審核，完善建筑工程招投標的方法與措施。明確其技術指標、經(jīng)濟指標，加重對其審查的權重，使得二者能夠進行合理的搭配，同時還可以對建筑工程方案進行優(yōu)化和設計，并制定相應的獎懲措施。

其次需要加強設計方案的合理優(yōu)化。對于建筑工程而言，并非是降低投資金額便是對建筑工程的成本進行有效的管控，而是需要對設計方案加以優(yōu)化，并對工程的實際情況給予充分地了解，積極的采用先進的工藝，在合理的范圍內(nèi)對工程造價加以管控，不浪費工程的投資，使得工程項目保質、保時的完成。

最后需要加強設備材料的成本管理。對于建筑工程而言，所需設備以及材料極為重要，應當對其加以嚴格的審核與監(jiān)督，對于建筑工程中以次充好、鋪張浪費的現(xiàn)象及時揪出，提升材料、設備的使用率。與此同時，還需要對施工現(xiàn)場的設備機型合理的分配，避免部分機器閑置，或者部分機器使用率過多而造成磨損的現(xiàn)象。

5.4 加強工程合同的管理

建筑工程竣工結算的造價管理應當從兩個方面開展。首先，建筑工程的施工承包合同對于工程項目的有效推進是極為重要的，是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)，為了能夠對其進行有效的控制，建設單位應當對合同的內(nèi)容進行詳細的了解，尤其是涉及的變更條款，因施工過程中嚴格按照合同的具體規(guī)定進行驗收，由此避免安全事故的發(fā)生，同時還需要及時對工程項目所涉及的各項資料加以收集和整理，避免出現(xiàn)紕漏，對于造價工程管理的相關資料應當既包括紙質資料，同時還需要以電子信息形式儲存，從兩方面確保資料的完整和準確性，同時還可以提升造價管理的信息化程度。

其次，是對于工程的額結算審查要嚴格，對于竣工后工程項目的結算細節(jié)要更為重視，以標準化、規(guī)范化的形式對工程的內(nèi)容加以核查，且需要確保工程項目的公開、公平、公正。除此之外，對所涉及的理賠款項要收集相關的證據(jù)，避免竣工后多方進行扯皮。

6 結束語

總而言之，建筑工程全過程造價控制對于建筑工程而言極為重要?，F(xiàn)階段，我國的建筑行業(yè)在全過程造價控制方面存在諸多問題，筆者對其加以梳理進而分析后，由此提出相應的解決方案，加強對工程造價全過程管控，符合新時期建筑工程發(fā)展的實際需求，從決策階段、施工階段、竣工階段開展造價控制工作，能夠有效控制工程項目的成本投入，進而提升企業(yè)與社會的經(jīng)濟收益。