董盛盛，解文峰，符 敏，王劍宇

（1.丹陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，江蘇 鎮(zhèn)江 212300；2.鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，江蘇 鎮(zhèn)江 212000；3.丹陽(yáng)市珥陵鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)局，江蘇 鎮(zhèn)江 212300）

1 實(shí)施情況

丹陽(yáng)市下轄10個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)街道，主要糧食作物為稻麥，現(xiàn)有糧食種植面積5.49萬(wàn)hm（2其中小麥面積2.23萬(wàn)hm2、水稻面積3.26萬(wàn)hm2）。自2020年以來(lái)，丹陽(yáng)市連續(xù)3年被省農(nóng)業(yè)村廳列為實(shí)施秸稈生態(tài)型犁耕深翻還田的試點(diǎn)縣（市），通過(guò)強(qiáng)化政策配套、細(xì)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)型犁耕深翻還田試點(diǎn)工作，取得了積極成效。截至2022年7月，丹陽(yáng)市累計(jì)完成稻秸稈生態(tài)型犁耕深翻還田0.14萬(wàn)hm2，麥秸稈犁耕深翻還田0.073萬(wàn)hm2，覆蓋全市12個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）。在3年試點(diǎn)工作中，通過(guò)調(diào)研走訪(fǎng)，犁耕深翻還田利大于弊，長(zhǎng)期的旋耕還田土壤板結(jié)嚴(yán)重，土壤保墑蓄水能力下降，透氣性不足，犁耕深翻能有效打破犁底層[1]，增強(qiáng)土壤的透氣性，提高土壤水分，深埋病蟲(chóng)與雜草，減少來(lái)年病蟲(chóng)害和雜草量的發(fā)生率[2]，實(shí)施稻秸稈犁耕深翻還田后，小麥產(chǎn)量普遍提高，每667 m2增產(chǎn)20～40 kg。2021年12月—2022年6月在丹陽(yáng)市珥陵鎮(zhèn)新莊村，對(duì)比監(jiān)測(cè)了稻秸稈旋耕還田與鏵式犁犁耕深翻還田效益，如表1所示，犁耕深翻還田田塊效益比旋耕還田田塊每667 m2多37.5元，犁耕深翻作業(yè)成本雖然較高，但是埋草效果較好，播種量減少，產(chǎn)量增加。

表1 不同耕作處理每667 m2效益對(duì)比

2 技術(shù)模式

丹陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《丹陽(yáng)市秸稈生態(tài)型犁耕深翻還田技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）立足自身機(jī)具配置、土壤條件、氣候狀況、種植模式等實(shí)際，合理選擇犁耕深翻還田作業(yè)裝備與技術(shù)作業(yè)路線(xiàn)。作業(yè)要求：收割稻麥時(shí)秸稈切碎、勻拋，秸稈長(zhǎng)度≤10 cm，耕深≥18 cm，碎土率≥80%，秸稈覆蓋率≥80%。

2.1 稻秸稈犁耕深翻還田技術(shù)路線(xiàn)

技術(shù)路線(xiàn)1：聯(lián)合收割機(jī)適時(shí)收獲、秸稈切碎均勻拋撒→犁耕深翻→曬垡→施足基肥→適墑?wù)亍鷻C(jī)械播種、鎮(zhèn)壓→機(jī)械開(kāi)溝。

技術(shù)路線(xiàn)2：聯(lián)合收割機(jī)適時(shí)收獲、秸稈切碎均勻拋撒→圓盤(pán)犁（帶平整器）犁耕深翻→曬垡→適墑旋耕施肥播種一體機(jī)作業(yè)(施足基肥)→機(jī)械鎮(zhèn)壓→機(jī)械開(kāi)溝。

2.2 麥秸稈犁耕深翻還田技術(shù)路線(xiàn)

技術(shù)路線(xiàn)3：聯(lián)合收割機(jī)留低茬切碎勻拋麥秸稈→施基肥→犁耕深翻→旋耕機(jī)或重型耙碎垡→放水泡田→起漿平整→沉實(shí)→機(jī)插。

技術(shù)路線(xiàn)4：聯(lián)合收割機(jī)留低茬切碎勻拋麥秸稈→施基肥→圓盤(pán)犁（帶平整器）犁耕深翻→放水泡田→起漿平整→沉實(shí)→機(jī)插。

2.3 犁耕深翻還田機(jī)具選擇

丹陽(yáng)市犁耕深翻還田的拖拉機(jī)動(dòng)力以69.92～103.04 kW為主，作業(yè)機(jī)具以1 L系列鏵式犁、圓盤(pán)犁為主，通過(guò)3年的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，作業(yè)機(jī)具的選擇與土壤含水率以及土壤類(lèi)型有極其密切的關(guān)系，由表2可以看出，丹陽(yáng)市土壤類(lèi)型以泥土和沙土為主[3]，泥土質(zhì)地多為重壤，保墑性較好，通透性、耕性較差，沙土質(zhì)地中壤，保墑性較差，通透性和耕性較好。

表2 丹陽(yáng)市土壤屬性分布

稻季土壤含水率較高，稻秸稈犁耕深翻還田使用鏵式犁、圓盤(pán)犁埋草效果均較好，從作業(yè)效率以及能耗分析，圓盤(pán)犁具有工作阻力小、作業(yè)效率高的特點(diǎn)，在丹陽(yáng)市土壤類(lèi)型為沙土屬的區(qū)域，如果使用圓盤(pán)犁（帶平整器）作業(yè)，曬垡后可直接使用旋耕施肥播種一體機(jī)直接作業(yè)。

麥季土壤含水率較低，麥秸稈犁耕深翻還田使用鏵式犁埋草效果較好，圓盤(pán)犁適合在土壤類(lèi)型為泥土屬的區(qū)域，這種土壤特性適應(yīng)圓盤(pán)犁作業(yè)且埋草效果較好，使用圓盤(pán)犁（帶平整器）作業(yè)，可省略旋耕機(jī)或重型耙碎垡；在土壤類(lèi)型以沙土為主的田塊，使用圓盤(pán)犁作業(yè)，埋草效果較差，推介使用鏵式犁，土壤屬性與犁耕深翻機(jī)具關(guān)系如表3所示。

表3 土壤屬性與犁耕深翻機(jī)具關(guān)系

3 推進(jìn)措施

3.1 強(qiáng)化政策扶持

2020年以來(lái)，丹陽(yáng)市按照省級(jí)秸稈機(jī)械化還田業(yè)補(bǔ)助政策（2020年每667 m2補(bǔ)助35元，2021作年40元），對(duì)實(shí)施犁耕深翻還田作業(yè)的實(shí)際種植戶(hù)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)（區(qū)、街道）加大犁耕深翻作業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，例如云陽(yáng)街道對(duì)實(shí)施犁耕深翻還田作業(yè)的實(shí)際種植戶(hù)每667 m2配套40元的鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，開(kāi)發(fā)區(qū)、丹北鎮(zhèn)對(duì)實(shí)施犁耕深翻還田作業(yè)的實(shí)際種植戶(hù)每667 m2配套35元的鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，截至2022年7月，5個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)，街道）補(bǔ)累計(jì)助作業(yè)面積593 hm2，起到了示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提高了農(nóng)戶(hù)犁耕深翻還田的積極性。

3.2 強(qiáng)化作業(yè)監(jiān)管

加強(qiáng)作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管，通過(guò)北斗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)與第三方核查相結(jié)合，提高犁耕深翻作業(yè)補(bǔ)助面積的精準(zhǔn)度和公信力，防止發(fā)生重復(fù)申報(bào)和虛報(bào)還田面積等違法行為，對(duì)犁耕深翻作業(yè)實(shí)行100%第三方現(xiàn)場(chǎng)核查并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)造冊(cè)管理。2021年秋季在5個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）選擇5個(gè)開(kāi)展犁耕深翻還田農(nóng)戶(hù)，安裝了江蘇北斗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，表4對(duì)比了第三方核查確認(rèn)面積與江蘇北斗監(jiān)測(cè)確認(rèn)面積，第三方核查確認(rèn)面積103.57 hm2，江蘇北斗監(jiān)測(cè)確認(rèn)面積103.23 hm2，總體上兩者面積基本接近，通過(guò)走訪(fǎng)5個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)和機(jī)手確認(rèn)了江蘇北斗監(jiān)測(cè)的面積，5名機(jī)手均對(duì)江蘇北斗監(jiān)測(cè)確認(rèn)面積認(rèn)可，云陽(yáng)街道、珥陵、陵口誤差原因主要是部分田塊田埂較多或者漏耕。2022年秋季丹陽(yáng)市將大面積推廣犁耕深翻智能監(jiān)測(cè)，計(jì)劃推廣100臺(tái)智能監(jiān)測(cè)設(shè)備，犁耕深翻的作業(yè)機(jī)具全部安裝，2022年秋季在犁耕深翻還田面積認(rèn)定中，將結(jié)合第三方核查面積與北斗監(jiān)測(cè)面積，對(duì)比數(shù)據(jù)確認(rèn)犁耕深翻補(bǔ)貼面積，進(jìn)一步確保犁耕深翻還田補(bǔ)貼公平、公正。

表4 第三方核查確認(rèn)面積與江蘇北斗監(jiān)測(cè)確認(rèn)面積對(duì)比表 單位：hm2

4 存在問(wèn)題

4.1 作業(yè)成本高

實(shí)施犁耕深翻還田作業(yè)后，需要對(duì)土地進(jìn)行破垡碎土，在生產(chǎn)過(guò)程中增加了一道工序，不但增加了作業(yè)成本[4]，還耗費(fèi)時(shí)間；與此同時(shí)，新款犁具市場(chǎng)價(jià)格較高，例如液壓翻轉(zhuǎn)犁、驅(qū)動(dòng)圓盤(pán)犁，農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)意愿不強(qiáng)。目前犁耕深翻還田省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每667 m2提高到40元，但部分農(nóng)戶(hù)實(shí)施犁耕深翻還田的積極性仍然不強(qiáng)。

4.2 作業(yè)茬口緊，對(duì)氣象條件要求高

犁耕深翻還田對(duì)茬口期氣象條件要求高，稻麥輪作茬口期較短，如果雨水天氣較多，則無(wú)法進(jìn)行犁翻深翻還田作業(yè)，只能進(jìn)行機(jī)械化旋耕還田。考慮到犁翻作業(yè)后需曬垡、旋耕破垡碎土，為便于后期作物種植，計(jì)劃犁耕深翻田塊需提前收割并且持續(xù)關(guān)注天氣。與此同時(shí)，部分機(jī)手對(duì)鏵式犁調(diào)節(jié)操作不熟練，會(huì)出現(xiàn)漏耕、重耕、耕深把握不準(zhǔn)等情況，降低了作業(yè)效率[2]。

5 建議

5.1 優(yōu)化技術(shù)模式

探索以丹陽(yáng)市土壤含水率以及土壤類(lèi)型為基礎(chǔ)，制定生態(tài)型犁耕深翻還田作業(yè)技術(shù)指導(dǎo)路線(xiàn)，目前制定的《丹陽(yáng)市秸稈生態(tài)型犁耕深翻還田技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》中技術(shù)路線(xiàn)以及機(jī)具選擇較為粗糙，需要進(jìn)一步探索結(jié)合土壤含水率與土壤類(lèi)型為基礎(chǔ)的技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)。

5.2 加大扶持力度

建議對(duì)購(gòu)置液壓翻轉(zhuǎn)犁、驅(qū)動(dòng)圓盤(pán)犁的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行適當(dāng)犁耕深翻作業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持[5]，進(jìn)一步降低種植戶(hù)犁耕深翻還田作業(yè)支出成本，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)的實(shí)施積極性。