王傳軍 黃培昭 丁雅梔 牧之

中國新任外交部長秦剛10日抵達(dá)埃塞俄比亞，開啟為期7天的非洲之行。這是中國外長連續(xù)33年在年初首訪非洲。外交部發(fā)言人汪文斌9日宣布：為進(jìn)一步深化中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、推進(jìn)中非友好合作，秦剛外長于1月9日至16日應(yīng)邀訪問埃塞俄比亞、加蓬、安哥拉、貝寧、埃及和非盟總部、阿盟總部。專家指出，秦剛外長此次訪問的的5個(gè)非合作也洲國家表現(xiàn)各有出不同特點(diǎn)特質(zhì)。非洲媒體認(rèn)為，中國新任外長此訪將進(jìn)一步夯實(shí)基于平等互利、長期穩(wěn)定的中非戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。秦剛對(duì)非洲的訪問也進(jìn)一步證明，不管國際形勢如何演變，中非始終在廣泛領(lǐng)域強(qiáng)化團(tuán)結(jié)與合作的方向不變。專家表示，期待秦剛外長此訪為中非在經(jīng)貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面的合作注入新活力。突尼斯《早報(bào)》稱，在新的一年，非洲與中國的手會(huì)握得越來越緊。

五國各有特點(diǎn)

據(jù)埃塞俄比亞通訊社10日?qǐng)?bào)道，秦剛于當(dāng)天早上抵達(dá)亞的斯亞貝巴,上午同埃塞總理阿比進(jìn)行會(huì)晤，下午與埃塞副總理兼外長德梅克進(jìn)行會(huì)晤和雙邊會(huì)談，并簽署中埃塞兩國外交部政治磋商諒解備忘錄。11日上午，秦剛將前往非盟總部與非盟委員會(huì)主席法基會(huì)晤并進(jìn)行中國-非盟戰(zhàn)略對(duì)話，隨后將出席,中國援非盟非洲疾控中心總部（一期）項(xiàng)目竣工儀式。

1991年1月，時(shí)任外交部長錢其琛對(duì)埃塞俄比亞、烏干達(dá)、肯尼亞和坦桑尼亞進(jìn)行正式友好訪問。此后，中國歷任外長在年初的訪問足跡遍布非洲大陸。汪文斌9日在例行記者會(huì)上表示，秦剛外長此次訪問非洲，是其擔(dān)任中國外長后首次出訪，也是中國外長33年來堅(jiān)持每年首訪非洲這一優(yōu)良傳統(tǒng)的延續(xù)，體現(xiàn)了中方對(duì)中非傳統(tǒng)友誼以及中非關(guān)系發(fā)展的高度重視。

汪文斌介紹，訪非期間，秦剛外長將分別同往訪五國領(lǐng)導(dǎo)人和外長、非盟委員會(huì)主席會(huì)見、會(huì)談，就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換意見。中方將秉持真實(shí)親誠理念和正確義利觀，弘揚(yáng)中非友好合作精神，與非方一道推進(jìn)落實(shí)中非合作論壇第八屆部長級(jí)會(huì)議成果，為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展注入新動(dòng)能。訪問埃及期間，秦剛外長還將會(huì)見阿盟秘書長。中方愿與阿拉伯世界一道，全力構(gòu)建面向新時(shí)代的中阿命運(yùn)共同體，維護(hù)發(fā)展中國家共同利益，促進(jìn)世界和地區(qū)和平穩(wěn)定。

在非洲版圖上，埃塞俄比亞位于東北部，加蓬位于中部西海岸，安哥拉位于西南部，貝寧位于西部，埃及是北非阿拉伯國家。此訪五國在地域上涵蓋多個(gè)方向，在語種上包括阿拉伯語、，英語、法語、葡語國家。從國家體量上看，既有大國也有小國，這凸顯中非關(guān)系發(fā)展的全面性和均衡性，也體現(xiàn)中國一貫堅(jiān)持的大小國家一律平等原則。

專家認(rèn)為，秦剛此次訪問的5個(gè)非洲國家各有特點(diǎn)，與中方的合作也表現(xiàn)出不同特質(zhì)。浙江師范大學(xué)非洲研究院駐南非分院院長劉釗軼10日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，埃塞俄比亞位于非洲之角的中心，是非盟總部所在地，也是中非產(chǎn)能合作先行先試示范國家，對(duì)共建“一帶一路”倡議具有重要意義。安哥拉、加蓬和貝寧三國的自然資源極為豐富、潛力巨大，然而安哥拉和貝寧卻被列為世界最不發(fā)達(dá)國家，加蓬目前經(jīng)濟(jì)亦呈負(fù)增長。這些國家急需擺脫西方資本的掠奪性開發(fā)，轉(zhuǎn)而在未來的中非合作中通過技術(shù)更新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展和經(jīng)濟(jì)互利。埃及是非洲第三大經(jīng)濟(jì)體，也是阿盟總部所在地，在阿拉伯、伊斯蘭世界和非洲范圍內(nèi)都有其獨(dú)特和重要的地位。中埃兩國友誼源遠(yuǎn)流長，中埃關(guān)系是中阿、中非關(guān)系的一面旗幟。

朋友越交越深

非洲媒體高度關(guān)注秦剛此次訪問。埃塞通訊社評(píng)論稱，中國新任外長此訪將進(jìn)一步夯實(shí)基于平等互利、長期穩(wěn)定的中非戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。秦剛對(duì)非洲的訪問也進(jìn)一步證明，不管國際形勢如何演變，全球挑戰(zhàn)持續(xù)上升和外部干擾不斷發(fā)生，中非始終在廣泛領(lǐng)域強(qiáng)化團(tuán)結(jié)與合作的方向不變。訪非首站選擇埃塞也表明埃塞對(duì)中國與非洲接觸的重要性。埃塞Fana廣播電臺(tái)重點(diǎn)提及秦剛將出席非洲疾控中心總部（一期）項(xiàng)目竣工儀式。報(bào)道稱，該項(xiàng)目由中國土木工程集團(tuán)有限公司承建，將成為非洲大陸首個(gè)擁有現(xiàn)代化辦公和實(shí)驗(yàn)條件、設(shè)施完善的疾控中心，也是世界上最先進(jìn)的疾控中心之一。項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步提升非洲疾病預(yù)防、監(jiān)測能力和疫情應(yīng)急反應(yīng)速度，增強(qiáng)非洲公共衛(wèi)生防控體系和能力。

埃及《消息報(bào)》稱，非洲之行是秦剛履新后的外交,“首秀”，也是中國自1991年以來外長新年出訪選擇非洲傳統(tǒng)的延續(xù)，凸顯中國對(duì)非洲的重視，因此格外受到關(guān)注。突尼斯《早報(bào)》稱，親戚越走越近，朋友越交越深，中國新外長新年的外交新舉動(dòng)，彰顯非中雙方關(guān)系的特殊性和重要意義，在新的一年，非洲與中國的手會(huì)握得越來越緊，非洲會(huì)更多地?fù)肀е袊?/p>