文／黃云飛 浙江方圓工程咨詢有限公司 浙江杭州 310000

引言：

在建筑工程造價管理工作中，主要涉及預(yù)算、結(jié)算相關(guān)工作，分別用于闡述建筑工程施工前與竣工后的成本費用情況，是建筑工程成本造價控制的重要部分。造價預(yù)結(jié)算工作綜合性較強，造價人員不僅需具備預(yù)結(jié)算專業(yè)知識，還需掌握法律、經(jīng)濟、工程、管理等方面的知識內(nèi)容，為提高造價準(zhǔn)確性，實現(xiàn)強有力的造價成本控制，必須以建筑工程實際情況為依據(jù)，做好預(yù)結(jié)算審核細(xì)節(jié)把控[1]。

1、造價預(yù)結(jié)算審核在建筑工程項目中的重要性

在建筑工程項目的施工管理過程中，造價管理是十分重要的工作環(huán)節(jié)。為了合理確定工程造價，需要進行嚴(yán)格的預(yù)結(jié)算審核，及時發(fā)現(xiàn)其中的錯誤和問題，并予以糾正，進而有效控制工程造價，保障工程的順利進行。造價預(yù)結(jié)算審核工作的開展，主要側(cè)重于工程量、套用單價、費用計取等多個方面，根據(jù)審核結(jié)果，判斷工程建設(shè)資金使用的科學(xué)性與合理性。通過預(yù)結(jié)算審核，工程造價更加真實、準(zhǔn)確，對于提高工程質(zhì)量有著積極的影響。另外，嚴(yán)格進行造價預(yù)結(jié)算審核，對于打造公平、合理的建筑企業(yè)市場環(huán)境具有十分重要的意義。

2、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核方法

在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中，合理選用預(yù)結(jié)算審核方法，可以更加高效、準(zhǔn)確的完成審核。在審核的過程中，一般應(yīng)用全面審核法、重點審核法、篩選審核法。

2.1 全面審核法

應(yīng)用全面審核法，針對工程數(shù)量、定額單價以及費用計算進行審核。該過程中，需要獲取項目施工圖、施工合同以及造價相關(guān)協(xié)議文件，為預(yù)結(jié)算審核工作提供參考。同時了解施工組織設(shè)計、造價定額等信息。全面審核法的應(yīng)用，能夠更加細(xì)致地進行審核。但是由于審核范圍較大、審核內(nèi)容較多，需要投入大量的人力、物力，耗費較長的時間，工作效率往往不高。

2.2 重點審核法

在造價預(yù)結(jié)算審核工作中，重點審核法的應(yīng)用，主要從關(guān)鍵節(jié)點入手，縮小了工作范圍，工作效率更高。在工程量大或費用高的項目中，適合應(yīng)用重點審核法，無需全面、細(xì)致的進行審核，工作的實施較為簡單、便捷，進而判斷工程造價是否合理。

2.3 對比審核法

針對相同的建筑工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)，對于同類工程造價的預(yù)結(jié)算資料進行總結(jié)，了解其規(guī)律性。針對用途、結(jié)構(gòu)形式不同的工程，對于單方造價指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)進行整理。該過程中，應(yīng)用單方造價指標(biāo)法進行分析，針對同類項目，對比每平方米造價，進而判斷造價是否合理準(zhǔn)確。結(jié)合分部工程比例進行分析，在定額直接費用中，計算各分部工程（基礎(chǔ)、門窗、磚石、圍護結(jié)構(gòu)）的占比。結(jié)合專業(yè)投資比例進行分析，在總造價費用中，計算各專業(yè)（土建、給排水、采暖通風(fēng)等）的占比。針對工料消耗指標(biāo)進行分析，計算各種工料（鋼材、木材、水泥）等的每平方米耗用量。另外，在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中，還可以選擇分組計算審查法、篩選法進行審核。

3、基于建筑工程項目實例的造價預(yù)結(jié)算審核工作要點分析

3.1 項目概況

為增強建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核實效，選取某工程案例進行分析，在該建筑工程中，屬于PPP類型，所用的合同是固定單價式，工程內(nèi)容為工業(yè)園區(qū)的配套廠房和園區(qū)道路建設(shè)項目。在該建筑項目中，開展時間為2018年的8月份，在兩年后完工。在建筑工程中，房屋建筑工程的情況較為適宜的地塊、十八棟工業(yè)廠房和相關(guān)的辦公樓等建筑物構(gòu)件，還包含一個消防總站。在廠房建設(shè)方面，一般是單層鋼結(jié)構(gòu)，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)是較為常用的，在消防總站和配套辦公樓中使用。在建筑工程配套的廠房中，占地面積為18.44萬平方米，造價花費共計71884.99萬元。

3.2 審核要點

3.2.1 文件協(xié)議審核

在建筑工程項目中，審核和預(yù)算工作是十分重要的，在此項工作中，更應(yīng)該重視的是合同協(xié)議和招標(biāo)文件的審核，其可以很大程度上影響建筑工程造價。隨著時代的發(fā)展，人們更加重視合約精神，在企業(yè)的合同中，應(yīng)該明確工程涉及的各個部分、工程使用時長、變更簽證和工程造價的計量計價原則。因此，建筑企業(yè)應(yīng)該做好預(yù)算核實工作，將結(jié)算在計算范圍、內(nèi)容、計價標(biāo)準(zhǔn)與合同條款的差異嚴(yán)格審核，根據(jù)審核的情況在進行后續(xù)的工作。在預(yù)結(jié)算審核中，還應(yīng)該了解項目供應(yīng)的材料和設(shè)備的情況，如果不符合合約的規(guī)定或沒有按照品牌的要求進行，那么應(yīng)該及時要求整改[2]。在建筑工程的腳手架搭建方案、磚胎膜方案和鋼結(jié)構(gòu)也應(yīng)該加強注意，加強對其的了解，判斷是否按照合同所商定的施工方案要求進行的，如果在施工組織設(shè)計中沒有提及部分方案，那么企業(yè)應(yīng)該尋找施工部門，將合約中的施工方案與施工現(xiàn)場的實施方案進行詳細(xì)比較，避免出現(xiàn)與合約不符的施工建設(shè)情況出現(xiàn)，降低施工風(fēng)險，保障自身的利益。

3.2.2 工程量審核

在工程造價中，工程量造價是十分重要的一個環(huán)節(jié)，可以增強工程造價的質(zhì)量。在進行工程量的審核時，審核員應(yīng)該遵循由粗至細(xì)、查找誤差、對比分析和簡化審查的原則，通過逐項篩選、對比分析、統(tǒng)籌方法和迅速匡算的使用，可以很大程度上增強審核工作的效率。在該建筑工程中，使用的是廣聯(lián)達軟件編制的方法，其在進行預(yù)結(jié)算工作時，會檢驗軟件中的計算設(shè)置是否能夠良好使用，例如“工程量表達式”。在建筑工程的土建算量圖中，構(gòu)件情況不一致，部分構(gòu)件有其定額，而其余部分沒有，這種情況的出現(xiàn)，會導(dǎo)致工程量的構(gòu)件和做法出現(xiàn)問題，針對這種問題，應(yīng)該重視審核。另外，在進行工程量的審核時，應(yīng)該加強粗中有細(xì)的審核工作，增強審核的效果。在該建筑工程中，鋼筋條、混凝土和抹灰等項目的工程量有較大的指標(biāo)差異，通過嚴(yán)格的審核可以發(fā)現(xiàn)，其存在檁條未修改的問題。在樓梯建設(shè)方面，還有重復(fù)設(shè)計樓地面問題，在建筑內(nèi)的樓梯間中，存在單梁、過梁和圈梁重疊的問題。在進行工程量審核的過程中，還應(yīng)該重視竣工圖紙的審核，嚴(yán)格觀察其與現(xiàn)場施工中的差異，增強施工的科學(xué)性。

3.2.3 套用單價審核

在建筑工程造價的結(jié)算過程中，應(yīng)該提高對項目單價的重視，增強工程造價的效果。在項目單價的設(shè)置中，應(yīng)該使其與合同的計價保持一致。在該建筑工程中，合同屬于固定類型，在合同中表明的項目都應(yīng)該按照合同標(biāo)注的價格進行，合同沒有明確的項目則可以按照計價原則進行定價，例如鋼筋、銅價、人工和混凝土等。

在單價審核方面，一共包含三個工作步驟。第一，建筑工程應(yīng)該注意對預(yù)結(jié)算工作進行審核，查證其中項目單價和合同中標(biāo)注的單價是否有差異，其中包含定額單價、合同單價，審核人員應(yīng)該將其規(guī)格、名稱、計量單位、工程內(nèi)容與合同標(biāo)注的單價內(nèi)容進行對比。第二，在進行建筑工程的單價換算時，應(yīng)該加強對檢查合同或定額中是否可以換算分項工程，再檢驗其換算的正確與否。在進行合同單價或定額及單位聘雇表的補充工作時，應(yīng)該檢查定額補充是否與計量原則相吻合，單位估價表是否符合標(biāo)準(zhǔn)。第三，在進行建筑工程類型的審核方面，應(yīng)該判斷其與項目規(guī)定指標(biāo)是否符合，有沒有高套取費用的情況；在建筑工程的管理費率、利潤讓利和措施費等情況是否根據(jù)合同規(guī)定進行。

3.2.4 簽證審核

在建筑工程的施工過程中，簽證審核是十分重要的環(huán)節(jié)之一，可以很好地了解建筑項目管理的好壞。在大多數(shù)房產(chǎn)建筑中，一般會對簽證率進行控制，使其保持在項目總造價的3%內(nèi)，政府項目的簽證率應(yīng)保持在總造價的5%到10%之間。

在建筑工程的審核方面，并不是在結(jié)算中進行的，而是隨著施工過程的推進，施工中的商務(wù)經(jīng)理收到相關(guān)的甲方需求，進行臺賬登記工作，在每次的例會中更新甲方需求的完成進度，是否出現(xiàn)折改的情況，應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行流程，加強對工程部門的提醒，使其可以更好地進行工程的記錄。在施工過程中，如果出現(xiàn)有關(guān)隱蔽工程的需要，應(yīng)該及時與甲方和監(jiān)理方溝通，并進行三方面的確認(rèn)，使整個施工過程真實有效。另外，在企業(yè)的工程中，還應(yīng)該加強對簽證內(nèi)容的觀察，了解其是否與其他隱私的矛盾，如果有這樣的情況發(fā)生，應(yīng)該及時地與甲方溝通，并進行后續(xù)的調(diào)整，以免在后續(xù)的施工中出現(xiàn)問題，影響施工的正常進行。

在建筑工程的結(jié)算審核過程中，應(yīng)該加強對簽證臺賬的核實工作，了解其完整性后再進行結(jié)算工作，在計算審核中，應(yīng)該判斷其是否與合同中表明的計價原則一致，分析其單價、取費的標(biāo)準(zhǔn)，判斷簽證資料的完整程度[3]。

3.2.5 其他審核

在建筑工程商務(wù)經(jīng)理的角度來說，應(yīng)該認(rèn)真審核甲方的預(yù)結(jié)算成果文件，還應(yīng)該加強對文件資料真實性、完整性和有效性的分析和審核。

第一，預(yù)算資料的審核。對于商務(wù)經(jīng)理來說，應(yīng)該審核施工許可、建筑工程立項和規(guī)劃這三方面的預(yù)算資料，加強對招標(biāo)和合同的答疑，還應(yīng)該進行施工圖紙的審批等工作。第二，計算資料的審核。在結(jié)算資料的審核中，一般會將建筑工程中的全部資料進行審核，還應(yīng)對建筑單位認(rèn)可的竣工圖和施工組織設(shè)計并進行的施工方案進行了解，與合同指標(biāo)對照，加強審核的力度。商務(wù)經(jīng)理還應(yīng)該對設(shè)計變更通知單、現(xiàn)場經(jīng)濟簽訂單、材料設(shè)備價格核定單和技術(shù)核定單進行審批，增強審核的效果。

除了預(yù)算和結(jié)算的審核工作，還應(yīng)該進行合同規(guī)定的獎勵金加強審核，如質(zhì)量獎勵費和安全文明現(xiàn)場的獎勵費。在該建筑工程中，其合同約定甲方會進行水電費的繳納，那么就應(yīng)該在結(jié)算時對甲方財務(wù)部出示的水電費證明加強審核。

4、提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的管理措施

4.1 重視審核準(zhǔn)備

在正式開展造價預(yù)結(jié)算審核工作前，需做好前期準(zhǔn)備工作，以此確保造價預(yù)結(jié)算審核工作能夠規(guī)范化推進。第一，充分分析了解建筑工程項目圖紙，區(qū)分施工圖紙、竣工圖紙間的差異，判斷圖紙可行性，檢查圖紙內(nèi)容要素是否完整，同時結(jié)合建筑工程項目現(xiàn)場情況分析圖紙位置，展開定點分析，避免因圖紙解讀不當(dāng)而引起的造價計算失誤問題。第二，查詢建筑工程相關(guān)資料文件，檢查工程量及施工材料的造價情況，杜絕虛假報價，在全面審核建材價格基礎(chǔ)上，注意核對建材數(shù)量及規(guī)格，以此確保建筑工程材料及工程量數(shù)據(jù)的一致性。第三，進一步確認(rèn)審核建筑工程項目相關(guān)數(shù)據(jù)，做好數(shù)據(jù)確認(rèn)工作，造價人員需充分掌握所有數(shù)據(jù)信息，確保在突發(fā)變動出現(xiàn)時能夠及時應(yīng)對。前期準(zhǔn)備工作是保障建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的基礎(chǔ)，若在準(zhǔn)備期間出現(xiàn)應(yīng)付情況，則會導(dǎo)致審核時出現(xiàn)信息不對稱現(xiàn)象，不利于造價預(yù)結(jié)算審核工作的開展[4]。

4.2 動態(tài)化管理審核

建筑工程工期較長，項目實施期間可能會發(fā)生各類變動，影響造價管理工作，為增強造價預(yù)結(jié)算審核效果，應(yīng)采用動態(tài)化管理方式進行全面分析。造價預(yù)算審核過程中，需綜合考慮建筑工程細(xì)節(jié)，以動態(tài)化眼光看待設(shè)備、材料及人員成本，通過實踐調(diào)查或大數(shù)據(jù)采集的方式，掌握建材市場變動情況及人員薪酬波動情況，依托于信息技術(shù)搭建審核監(jiān)督體系，采用監(jiān)督的監(jiān)管的方式做好建筑工程的造價成本把控，提高審核結(jié)果可參考性，以此充分發(fā)揮出造價預(yù)結(jié)算審核在建筑工程成本控制中的作用。

4.3 提升人員素質(zhì)

造價預(yù)結(jié)算審核工作涉及多方面內(nèi)容，具有一定復(fù)雜性，為確保審核質(zhì)量，相關(guān)人員需具備較強綜合能力，不僅需掌握扎實的專業(yè)素養(yǎng)，還需具備數(shù)據(jù)采集分析能力、協(xié)調(diào)管理能力、觀察判斷能力能，還需具有端正態(tài)度及職業(yè)責(zé)任感，因此，造價預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)不斷提升自身綜合素質(zhì)，主動學(xué)習(xí)相關(guān)知識，通過提升造價預(yù)結(jié)算審核人員能力來強化審核工作。

在現(xiàn)代化背景下，大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)現(xiàn)已被廣泛應(yīng)用，在動態(tài)化、全面化開展造價預(yù)結(jié)算審核工作時，審核人員可靈活運用先進技術(shù)，不斷提升自身能力。第一，審核人員應(yīng)在掌握基礎(chǔ)性審核業(yè)務(wù)情況下，積極主動地學(xué)習(xí)信息技術(shù)，如大數(shù)據(jù)采集分析能力、信息系統(tǒng)操作能力等，以此更好地借助先進技術(shù)保障造價預(yù)結(jié)算審核工作。第二，重視造價預(yù)結(jié)算審核團隊的全面建設(shè)，定期組織培訓(xùn)活動，以先進技術(shù)、最新法規(guī)、真實案例為主要培訓(xùn)內(nèi)容，通過培訓(xùn)教育的方式更新審核人員的知識結(jié)構(gòu)，以此全面提升造價預(yù)結(jié)算審核團隊整體素質(zhì)。第三，注意培訓(xùn)審核人員的溝通交流能力及敏銳中應(yīng)能力，確保審核人員能夠通過有效溝通消除信息不對稱現(xiàn)象，一旦發(fā)生意外變動可及時中應(yīng)，以此方可更好地開展造價預(yù)結(jié)算審核工作。第四，在信息化時代，可豐富造價預(yù)結(jié)算審核人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)渠道，整理優(yōu)秀案例視頻，或采用微信、釘釘?shù)染€上平臺發(fā)布專業(yè)知識內(nèi)容，在潛移默化中傳遞專業(yè)知識，引導(dǎo)審核人員學(xué)習(xí)新理念新技巧，為高質(zhì)量造價預(yù)結(jié)算審核工作的開展奠定人才基礎(chǔ)。

4.4 完善審核流程

預(yù)結(jié)算審核效果可直接決定建筑工程造價情況，為精準(zhǔn)把控工程總價，避免建筑工程項目成本超支現(xiàn)象，應(yīng)注意完善審核流程，采用全過程管理思想使預(yù)結(jié)算審核工作滲透到建筑工程項目的各個環(huán)節(jié)中。第一，在建筑工程項目尚未實施前，應(yīng)做好造價資料整理，借助大數(shù)據(jù)等手段廣泛采集工程數(shù)據(jù)信息，并注意審查數(shù)據(jù)信息真實性。第二，做好施工階段的造價控制，采用動態(tài)化造價控制理念，加強對人工成本、建筑材料、設(shè)備造價的管理，根據(jù)建筑工程施工階段的劃分造價管理周期，并制定造價周期管理目標(biāo)，以此為依據(jù)監(jiān)管施工形成，杜絕不合理的成本支出。造價預(yù)結(jié)算審核人員在建筑工程施工階段應(yīng)注意整理各項文件資料，為建筑工程竣工后結(jié)算審核提供依據(jù)。第三，建筑工程竣工后主要進行結(jié)算審核工作，在此期間，應(yīng)注意審核各項成本，以市場數(shù)據(jù)為依據(jù)檢查成本數(shù)據(jù)，以此為依據(jù)判斷分析是否存在虛報成本、私占設(shè)備、倒賣殘料等不良情況，嚴(yán)謹(jǐn)化落實結(jié)算審核工作，防止上述不正當(dāng)行為影響建筑工程造價，繼而全方位保障建筑工程項目綜合效益[5]。

結(jié)束語：

綜上所述，造價預(yù)結(jié)算工作對于建筑工程項目把控成本具有較強意義，在開展造價預(yù)結(jié)算工作時，應(yīng)根據(jù)建筑工程項目實際情況，從全面審核、重點審核、篩選審核等方法中選擇適宜的審核方法，做好文件協(xié)議審核、工程量審核、套用單價審核、簽證審核、其他審核等內(nèi)容，同時還可采取一系列管理措施加以輔助，最大限度保障建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量。