陳 映,王世俊,何 用
(1.廣東省水利水電技術(shù)中心,廣東 廣州 510611;2.珠江水利委員會(huì)珠江水利科學(xué)研究院,廣東 廣州 510611)
廣東省流域面積在200~3 000 km2、獨(dú)流入海的中小河流有89條。中小河流河口段占整個(gè)河流長度的20%~70%。因此,河口治理是中小河流中小河流治理的核心和關(guān)鍵,“河流之治,始于河口,終于河口”對(duì)于中小河流治理來說尤為貼切[1]。河口作為陸地與海洋之間的交互界面,是各種水文條件、地形地貌之間的動(dòng)態(tài)平衡的產(chǎn)物,具有調(diào)節(jié)洪水、減弱風(fēng)暴潮沖擊的功能,同時(shí)是上千種鳥類和其他野生動(dòng)物的棲息地,河口潮灘則兼具增大納潮和水體凈化作用,生物物種繁多,資源豐富,具有重要的生態(tài)保護(hù)價(jià)值。
廣東入流入海河流河口發(fā)育過程,可概括為近6 000 a來的海平面基本穩(wěn)定時(shí)期河口三角洲不斷向海淤積推進(jìn)發(fā)展的過程[2]。根據(jù)發(fā)育基底和泥沙來源多寡的不同,可分為港灣溺谷型和沙壩-潟湖型[3]:①海水入侵古河谷形成溺谷和港灣,若海域來沙供給不足,口外沙壩不發(fā)育情況下,近河口邊灘附近泥沙沉積,則發(fā)育成為港灣溺谷河口(如湛江港);②古海岸泥沙在波浪作用下持續(xù)向陸搬運(yùn)和沉積,形成沙壩,與壩后水域共同組成沙壩-潟湖體系。根據(jù)泥沙充填潟湖水域情況,沙壩-潟湖體系可細(xì)分為5個(gè)發(fā)育階段:形成期、穩(wěn)定期、充填期、殘余期、衰亡期。當(dāng)潟湖灣接近被現(xiàn)代河流輸沙淤積填滿時(shí),河口發(fā)育為潮汐通道型。
由于中小河流河口的生命周期與水動(dòng)力環(huán)境、泥沙輸運(yùn)、地貌形態(tài)演變等密切相關(guān),從水動(dòng)力、泥沙和地貌結(jié)構(gòu)相關(guān)關(guān)系解析河口的穩(wěn)定性成為研究的重點(diǎn)。國際上開展潮汐汊道動(dòng)力沉積及穩(wěn)定性系統(tǒng)研究,大致在20世紀(jì)60至70年代,主要研究方向包括:河口長期穩(wěn)定的動(dòng)力因子與口門斷面型式的統(tǒng)計(jì)潮棱體 (Tidal Prism-P)與汊道斷面面積(Cross Section Area-A)的統(tǒng)計(jì)關(guān)系(P-A關(guān)系)[4-5]、河口水道水流-泥沙沖淤與泥沙凈余流判別[6]、河口地貌結(jié)構(gòu)體系與自適應(yīng)功能研究[7]等。比較一致的認(rèn)識(shí)包括P-A關(guān)系及指示意義、汊道穩(wěn)定性圖解(ESCOFFIER曲線)[8]。這些關(guān)系或圖解本質(zhì)上還是以統(tǒng)計(jì)、定性分析為基礎(chǔ)。由于河口動(dòng)力復(fù)雜多變,不同空間尺度河口動(dòng)力穩(wěn)定性難以確定普適的標(biāo)準(zhǔn),河口的整治經(jīng)驗(yàn)很難移植至相鄰河口?,F(xiàn)在中小河流河口研究,在借助先進(jìn)的觀測(cè)技術(shù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集分析的基礎(chǔ)上,更多地關(guān)注河口動(dòng)力沉積響應(yīng)災(zāi)害適應(yīng)性及生境效應(yīng)研究[9-10]。在全球碳達(dá)峰背景下,中小河流河口作為重要的藍(lán)碳碳匯區(qū)域日益受到人們關(guān)注[11-12]。已有研究表明,河口的固碳效率遠(yuǎn)高于單純的海岸鹽沼[13]。但在海平面上升影響下,中小河流河口紅樹林、海草床等初級(jí)生產(chǎn)力受到抑制,河口藍(lán)碳碳匯功能受到威脅[14]。國內(nèi)潮汐汊道的系統(tǒng)研究,源自任美鍔等[15]在20世紀(jì)80年代開始對(duì)潮汐汊道的若干問題討論,隨后高抒[16]在研究東海沿岸的潮汐汊道穩(wěn)定性問題時(shí)系統(tǒng)介紹了P-A關(guān)系的內(nèi)涵及適用條件。隨著遙感影像技術(shù)發(fā)展,更多研究者借助遙感影像分析研究中小河流河口岸線、口門穩(wěn)定性變化研究,或結(jié)合短時(shí)觀測(cè)資料,開展不同汊道穩(wěn)定性研究,如張喬民等[17]對(duì)湛江港潮汐汊道落潮三角洲沉積動(dòng)力過程研究;龔文平等[18]對(duì)海南陵水新村港潮汐汊道穩(wěn)定性研究;劉春燕等[19]對(duì)江蘇輻射沙洲地區(qū)動(dòng)態(tài)演變研究;何華春等[20]綜合遙感影像與地理信息系統(tǒng)、沉積物粒度端元分析等方法研究爛沙洋潮流通道穩(wěn)定性等。上述研究涵蓋中國主要河口類型,研究方法日益豐富,但基于遙感影像的數(shù)據(jù)分析仍屬于統(tǒng)計(jì)分析,具有一定的局限性。另外,在河口碳匯價(jià)值研究方面,多關(guān)注大江大河河口,對(duì)于廣泛分布的中小河流河口,較少受到關(guān)注[21]。
本文在解析廣東省中小河流河口動(dòng)力地貌體系的基礎(chǔ)上,歸納分析不同類型河口沉積地貌格局特征及面臨的主要問題,借鑒相關(guān)河口整治經(jīng)驗(yàn),提出不同類型河口分類整治策略,為廣東省中小河流河口整治提供指導(dǎo)性意見。
廣東省中小河流河口分布統(tǒng)計(jì)見表1。在類型上,中小河流河口以沙壩-潟湖型為主,廣泛分布于粵東(24個(gè))、粵西地區(qū)(17個(gè));其次為潮汐通道型河口,粵西(17個(gè))明顯多于粵東(7個(gè));港灣溺谷河口主要分布在湛江雷州半島(8個(gè))、深圳東海岸(3個(gè))及惠州東部(2個(gè))。
表1 廣東省中小河流河口類型及分區(qū)統(tǒng)計(jì)
在區(qū)域分布上,中小河流河口數(shù)量粵西(45)略多于粵東(34)。各地級(jí)市中,湛江市中小河口數(shù)量和類型最為豐富,包括沙壩-潟湖、潮汐通道及港灣溺谷等3種類型20個(gè)中小河口;其次為汕尾,12個(gè)河口均為沙壩-潟湖型河口,是廣東省中小沙壩-潟湖型河口分布最為集中的地級(jí)市。陽江、深圳、江門及惠州中小河口數(shù)量均在10個(gè)左右,惠州、深圳河口類型更豐富。
中小河流河口受徑流、潮汐、波浪動(dòng)力綜合作用的影響,廣東省中小河流典型徑流泥沙特征統(tǒng)計(jì)見表2。因源短流弱,總體上徑流動(dòng)力并不強(qiáng),大多數(shù)中小河流徑流量在60億m3以下,推移質(zhì)輸沙量104m3以下。
表2 廣東省典型中小河流徑流特征統(tǒng)計(jì)
華南沿海潮汐動(dòng)力基本特征,已有諸多研究成果[22-23]。廣東沿海潮汐屬性分段明顯:①不正規(guī)半日潮,大致在惠東縣港口附近至雷州半島南端的博賒港;②不規(guī)則日潮分布于海門灣、碣石灣附近至紅海灣,以及雷州半島南部區(qū)域;③規(guī)則日潮僅分布于雷州半島西部。統(tǒng)計(jì)潮差顯示,廣東省沿海絕大部分岸段的平均潮差小于1.5 m;水東港至雷州灣、遂溪縣西南岸為中等的潮差(1.5~3.0 m);較大的潮差(3.0~3.5 m)主要出現(xiàn)在雷州半島西側(cè)英羅港、安鋪灣。極值潮位及最大潮差則與臺(tái)風(fēng)暴潮有關(guān)。總體上,廣東沿海潮汐以小潮為主。
廣東省沿海波浪觀測(cè)資料統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,深水區(qū)波浪特征大致可分為3個(gè)典型區(qū)域[24]。①粵西地區(qū):常浪向偏S向,頻率約為32.5%;次常浪向SSW向,頻率約為18.2%;ESE向、E向和SSE向波浪頻率均為10%左右,SE向次之。有效波高最大值為5~6 m;波浪周期為3~12 s。②珠江口:常浪向S向,頻率約為27.0%;次常浪向SSW向,頻率約為21.1%,波浪周期為3~13 s。③粵東地區(qū):常浪向偏SW,頻率約為30.0%;次常浪向SSW向,頻率約為16.9%;波浪周期為3~12 s,通常為5~9 s。強(qiáng)浪區(qū)主要分布在粵東遮浪、粵西陽江海域。波浪年輸沙能力多在20萬~117萬m3(表3),較徑流推移質(zhì)輸沙能力大一個(gè)數(shù)量級(jí)。
表3 沿海各站波浪總輸沙能力
根據(jù)浪潮作用指數(shù)可判斷海岸動(dòng)力的相對(duì)強(qiáng)弱,其表達(dá)式為:K=2.5(H/R),其中H為平均外海波高,R為平均潮差。當(dāng)K>1時(shí),為浪控型海岸;當(dāng)K<1時(shí),為潮控型海岸。
根據(jù)上述指數(shù),結(jié)合實(shí)測(cè)波浪及潮汐特征,遮浪、陽江海域入海中小河流河口浪潮指數(shù)大于1,總體上屬浪控型,雷州半島、珠江口附近、粵東潮州地區(qū)等多屬潮控型。
河口分類有多種指標(biāo)和方法,其中形態(tài)學(xué)分類方法相對(duì)較為直觀,河口形態(tài)是河口動(dòng)力與泥沙輸運(yùn)動(dòng)態(tài)平衡的產(chǎn)物,地貌結(jié)構(gòu)與功能具有動(dòng)態(tài)平衡特點(diǎn)。河口形態(tài)學(xué)分類判別所需基礎(chǔ)資料較少,對(duì)于基礎(chǔ)資料較為薄弱的中小河流河口較為適用。自然河口形態(tài)呈現(xiàn)三類典型河口:沙壩-潟湖型、潮汐通道型、港灣溺谷型(圖1),各類型的河口沉積結(jié)構(gòu)特點(diǎn)突出。
a)沙壩-潟湖型河口。沙壩-潟湖型河口是廣東省分布最廣的河口類型之一,它由沙壩、潟湖、潮汐通道、漲落潮三角洲等地貌單元構(gòu)成。其中口門通道是潟湖的生命線,一旦通道被封閉或近乎封閉,潟湖就會(huì)變成一潭死水。廣東省中小河流河口大多屬于沙壩-潟湖型,有具體名稱的中小河流河口48個(gè),典型河口有水東灣、練江、龍江等諸河口。
b)潮汐通道型河口。潮汐通道型河口地貌系統(tǒng)是由口門水道、殘余潟湖和口外三角洲或河口邊灘構(gòu)成。潮汐通道型河口系統(tǒng)因潟湖納潮面積萎縮,水動(dòng)力相對(duì)較弱,生態(tài)系統(tǒng)脆弱,水文、沉積物輸入、人類活動(dòng)等較小變化可能帶來一系列影響,甚至導(dǎo)致系統(tǒng)的崩潰。廣東省潮汐通道型河口共計(jì)29個(gè),典型潮汐通道型河口有大隆河、黃岡河、港寮港等。
c)港灣溺谷型河口。華南港灣溺谷型河口是由于灣口沙壩不發(fā)育或發(fā)育不好,海侵時(shí)海水長驅(qū)直入淹沒侵蝕溝谷體系或短小河谷而成。主要分布于潮差較大(屬中等潮)、波能較弱的沿岸地區(qū)。其地貌特點(diǎn)如下:①港灣具沉溺河谷形態(tài),灣內(nèi)腹地大,納潮量大,上游河流短小,流域來沙少;②因?yàn)晨谏硥尾话l(fā)育或發(fā)育不好,灣外攔門沙水深較大,一般4~5 m,有的達(dá)7 m。初步統(tǒng)計(jì),港灣溺谷型河口共計(jì)15個(gè),主要分布在粵西雷州半島、粵東深圳至汕尾,典型河口有南渡河、霞涌、邁陳河等諸河口。
a)沙壩-潟湖型(水東) b)潮汐通道型(南渡河口) c)港灣溺谷型(邁陳河口)
根據(jù)廣東省中小河流河口現(xiàn)狀調(diào)研、資料收集整理分析、遙感影像分析及水務(wù)部門座談了解到的情況,梳理了中小河流河口在水安全方面的問題。
在防災(zāi)減災(zāi)方面,防洪潮體系尚不完善,廣東省海堤達(dá)標(biāo)率近56%,其中粵西海堤達(dá)標(biāo)率僅為39%;部分地區(qū)海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分僅10~20年一遇,四、五級(jí)海堤總長2 180 km,占海堤總數(shù)的56%;保護(hù)農(nóng)村的海堤部分建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)僅為2~5年一遇。除深圳、汕頭等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)外,大多數(shù)沿海地區(qū)如惠州、茂名、潮州及湛江等地,存在較大的洪潮安全風(fēng)險(xiǎn)。河口治理工程多以滿足重點(diǎn)河段的基本防洪潮基本需求為目標(biāo),存在不同程度的功能單一化、治理片段化和河流渠道化等問題;同時(shí),項(xiàng)目重建設(shè)輕管理,管理經(jīng)費(fèi),維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,日常運(yùn)行管理不到位,影響工程長期發(fā)揮效益。在綜合治理方面,中小河口岸線開發(fā)利用缺乏統(tǒng)籌,海陸脫節(jié)現(xiàn)象突出;河口岸線開發(fā)利用粗放,碎片化、低效化現(xiàn)象明顯,破壞了景觀、生態(tài)的完整性。在水生態(tài)水文化建設(shè)方面,整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)與綜合治理的理念、目標(biāo)與要求存在較大差距。部分河口生態(tài)工程建設(shè)主要依賴紅樹林種植,具體目標(biāo)、內(nèi)容和治理措施相對(duì)單一,區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能整體提升成效不明顯。
《水文化建設(shè)規(guī)劃綱要(2011—2020年)》明確了河道治理過程中要體現(xiàn)水文化元素,但中小河流河口的嶺南水文化建設(shè)仍存在一些困難和問題,相關(guān)水利遺產(chǎn)挖掘、保護(hù)與利用的政策制度尚不健全。
中國沙壩-潟湖型河口整治成功案例,見諸報(bào)道的主要有山東萬平口[25]、海南小海[26]。山東萬平口沙壩-潟湖體系,在2003年前潟湖內(nèi)圍海養(yǎng)殖嚴(yán)重,潟湖水域面積僅20 hm2。潟湖內(nèi)水體污染嚴(yán)重,河口淤塞嚴(yán)重幾近封閉。為建設(shè)奧林匹克水上公園,2003年起清退了所有的海上養(yǎng)殖業(yè),并整治清淤,潟湖淺灘面積擴(kuò)大到165.28 hm2(圖2),大大增加了納潮容積。同時(shí)在南側(cè)潟湖口建雙導(dǎo)堤穩(wěn)定口門位置,防止岸灘向南輸沙,有效解決了口門淤積封閉問題。清淤整治后口門大潮漲落潮流速達(dá)1 m/s以上,因口門外海域來沙受防沙堤阻擋,少有進(jìn)入潟湖口門內(nèi),潮流沖刷口門段,保持有效過水?dāng)嗝婷娣e,有效維護(hù)了口門通暢?,F(xiàn)萬平口沙壩-潟湖河口區(qū)發(fā)展成為日照黃金岸線,建設(shè)有萬平口生態(tài)公園、國際帆賽基地,萬平口以北則保持原有豐富的植被及典型的海岸沙丘地貌,生態(tài)環(huán)境良好。
a)2003年
海南小海沙壩-潟湖體系與萬平口基本相似,但整治前2003年臺(tái)風(fēng)暴潮期間周邊鎮(zhèn)街曾水淹7日,損失慘重。2020年全面清理咽喉斷面處的養(yǎng)殖和鹽墩三島(漲潮三角洲)整治、口外建設(shè)短防砂堤后,小海內(nèi)水質(zhì)明顯改善,近2年臺(tái)風(fēng)期基本未發(fā)生洪災(zāi)。
萬平口、小海沙壩-潟湖型河口整治案例說明,沙壩-潟湖型河口具有很強(qiáng)自然調(diào)節(jié)能力,河口整治首要任務(wù)是恢復(fù)沙壩-潟湖體系自我調(diào)節(jié)能力,維持納潮面積增強(qiáng)潮汐動(dòng)力,同時(shí)防治沙壩砂體的縱向輸移封堵口門。
潮汐通道河口整治以美國得克薩斯州 Packery Channel潮汐通道為例說明[27]。該河口屬季節(jié)性封閉河口,僅在熱帶風(fēng)暴或天文大潮是偶爾開敞。在北側(cè)Aransas航道開通后,口門基本處于封閉狀態(tài)。得克薩斯州經(jīng)常受颶風(fēng)影響,海岸泥沙活動(dòng)性較強(qiáng)。為維持口門通暢,便于漁船進(jìn)出潟湖,美國陸軍工程兵團(tuán)2003起在原口門段新開河口,建設(shè)南北2條防沙堤,初期北側(cè)防砂堤短于南側(cè)防沙堤。口門開挖泥沙作為相鄰海灘養(yǎng)灘泥沙來源。但建成后不久,通道口門淤積嚴(yán)重,在2003年衛(wèi)星影像圖上可見,口門內(nèi)淤積嚴(yán)重,且在潮汐通道末端也存在漲潮淤積體。為增加納潮量,將潮汐通道西側(cè)卡口擴(kuò)大、南側(cè)淺灘區(qū)潮道疏通,并將北側(cè)防沙堤加長至正常天氣大浪擾動(dòng)水深以外水域,使得潮汐通道河口淤積大為改善,基本保持穩(wěn)定。
從整治過程來看,初期雙防沙堤保持口門開敞的整治思路正確,但缺乏納潮動(dòng)力與通道淤積之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)。后通過改善納潮水域面積增加納潮量,并優(yōu)化防沙堤設(shè)計(jì)最終達(dá)到預(yù)期的整治效果。對(duì)于潮汐通道型河口,因納潮水面面積難以維持,保持口門開敞,需結(jié)合防沙堤等必要的工程措施,但需注意工程布置對(duì)周邊環(huán)境的負(fù)面影響,避免風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。對(duì)于泥沙活動(dòng)性強(qiáng)的河口,應(yīng)預(yù)判河口潮汐運(yùn)動(dòng)及輸沙特性,避免漲潮三角洲發(fā)育在口門河段堵塞口門。
a)2003年
港灣溺谷型河口整治以澳大利亞東北部三一河口灣(Trinity Inlet)為例進(jìn)行解析,相關(guān)資料見參考文獻(xiàn)[28]。三一灣接納巴倫(Barron River)河徑流。巴倫河流域是一個(gè)復(fù)雜的河流系統(tǒng),大致可分為上游高原集水區(qū)和凱恩斯北部的一個(gè)較小的低集水區(qū),河口注入三一灣。三一灣西側(cè)商業(yè)城市凱恩斯市,主要的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)來自風(fēng)暴潮。因港灣溺谷型河口呈喇叭形,極易引發(fā)風(fēng)暴潮增水。
自1986年以來,為防護(hù)風(fēng)暴潮襲擊,在吸取數(shù)十年風(fēng)暴潮災(zāi)害防御教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)提出了環(huán)境綜合管理(integrated environmental management)計(jì)劃,下設(shè)三一灣通道管理項(xiàng)目(Trinity Inlet Management Program)。通過溺谷灣灣口水下淺灘進(jìn)行海草床養(yǎng)護(hù)、淺灘植被交錯(cuò)配置、近岸潮間帶紅樹林種植構(gòu)架韌性防護(hù)體系,外圍高密度海草床降低了泥沙的活動(dòng)性,利于航道穩(wěn)定。柔性海草具有一定的消波作用,結(jié)合后方交錯(cuò)植被、紅樹種植,構(gòu)建良好的綠色海岸防護(hù)體系。該項(xiàng)目實(shí)施后,現(xiàn)每年均對(duì)河口區(qū)海草生長情況、營養(yǎng)鹽濃度變化、污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2020年監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,總體環(huán)境持續(xù)向好[29]。
圖4 港灣溺谷型河口風(fēng)暴潮韌性防護(hù)(高潮灘紅樹林防護(hù)+低淺灘維護(hù)+水下海草床培育)
河口治理的總體目標(biāo)是在新時(shí)期治水思路指導(dǎo)下,遵照水利改革發(fā)展總基調(diào)和建設(shè)幸福河的總體需求,保障河口泄洪通暢、河勢(shì)穩(wěn)定與防洪潮安全,強(qiáng)化河口水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),兼顧濱水景觀營造。以保持河口區(qū)防洪納潮能力為核心目標(biāo),以不改變河口類型為底線,以調(diào)控泥沙來源與沿岸輸沙強(qiáng)度為基礎(chǔ),通過河口動(dòng)力地貌體系的結(jié)構(gòu)完整性保證河口功能的正常實(shí)現(xiàn)。同時(shí)統(tǒng)籌灘地生境保護(hù)與防洪功能,構(gòu)建韌性岸線系統(tǒng),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力。同時(shí)防止風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
a)河海統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理。河口是陸地和海洋兩大生態(tài)系統(tǒng)的交匯區(qū)域,是陸海統(tǒng)籌任務(wù)措施實(shí)施的關(guān)鍵領(lǐng)域。廣東省中小河流河口系統(tǒng)類型豐富,涵蓋河流、河口、海岸等生境,以及紅樹林、珊瑚礁、潮灘、沙灘、潟湖等自然生態(tài)系統(tǒng),資源類型豐富,人類活動(dòng)多樣。同時(shí),河口是典型的生態(tài)脆弱帶,在海平面上升以及人為活動(dòng)影響下,面臨著防洪潮安全、資源浪費(fèi)、生境破壞等。對(duì)于中小河流河口區(qū)域,宜以河口水域治理為突破口,以水資源的可持續(xù)利用保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。以水定城,在河海資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,針對(duì)河口資源要素和生態(tài)敏感性,劃分分級(jí)分類管控區(qū)間,確定自然岸線的空間分布;其次,劃定入海河道控制線,保護(hù)生態(tài)緩沖區(qū),保持河口濕地的原始面貌與功能,保護(hù)生物多樣性和珍惜物種資源,保持河口地帶的景觀開敞性。在河口治理方面,應(yīng)兼顧防洪潮、水資源利用和生態(tài)保護(hù),進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃和科學(xué)設(shè)計(jì),基于河口體系的結(jié)構(gòu)與功能的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性特征,以整體性治理為導(dǎo)向,以河口體系完整的地貌結(jié)構(gòu)單元為基礎(chǔ),科學(xué)識(shí)別河口區(qū)陸海交互影響規(guī)律及特征,以生態(tài)河口建設(shè)為抓手,河海統(tǒng)籌,系統(tǒng)修復(fù)。
b)生態(tài)優(yōu)先,協(xié)同治理。河口是典型的濕地生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,兼具多種開發(fā)利用價(jià)值。豐富多變物種、多樣生境和強(qiáng)人類干擾因素,使得河口管理需要跨部門、跨轄區(qū)、跨系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)同治理。河口治理應(yīng)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)整體優(yōu)先于個(gè)體的指導(dǎo)思想,對(duì)內(nèi)統(tǒng)籌防洪排澇、生態(tài)保護(hù)、河勢(shì)控制、航運(yùn)發(fā)展、淡水資源保護(hù)與利用等各方面的相關(guān)要求,對(duì)外協(xié)調(diào)河口產(chǎn)業(yè)空間布局、生態(tài)保護(hù)、碳達(dá)峰等空間范圍和管控要求,開展河海緩沖帶以及河口洪潮災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范、濕地保護(hù)修復(fù),實(shí)現(xiàn)河口區(qū)空間管控及生態(tài)修復(fù)的協(xié)同治理。在保障行洪納潮安全的前提下,河口生境修復(fù)堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔。
c)因河施策,分類治理。廣東省中小河流河口眾多,類型多樣,不同類型河口動(dòng)力特征、地貌體系及生境差異明顯,治理方式必然差異顯著。沙壩-潟湖型河口泥沙活動(dòng)最為活躍,泥沙輸移可耗散極端水文條件下的河口能量,從而減緩臺(tái)風(fēng)暴潮對(duì)河口的沖擊。此類型河口防洪潮策略,一是充分利用沙壩自身的緩沖功能,二是借助潟湖的容洪能力。在生態(tài)保護(hù)方面,沙壩-潟湖型河口河床底質(zhì)多為砂質(zhì),原生植被發(fā)育欠佳,環(huán)境自凈能力弱,生態(tài)環(huán)境治理以生境營造為主,包括保護(hù)通道口門、優(yōu)化口門斷面型式以維持納潮量等,應(yīng)盡量避免占用大量淺灘區(qū)域進(jìn)行紅樹林種植修復(fù)。潮汐通道型河口以潮汐動(dòng)力為主,河口邊灘泥沙顆粒較細(xì),泥沙活動(dòng)性較強(qiáng)。相對(duì)于沙壩-潟湖型河口,潮汐通道型河口缺少潟湖的調(diào)節(jié)作用,對(duì)洪潮災(zāi)害的適應(yīng)性相對(duì)較低。河口治理的重點(diǎn),在于開展河口邊灘保護(hù)修復(fù),通過海草床、紅樹林、防風(fēng)林等構(gòu)建河口區(qū)植物韌性防災(zāi)減災(zāi)及生境優(yōu)化體系。鑒于外海泥沙供給有限,口門維持以疏浚為主,盡量避免硬質(zhì)工程對(duì)河口生境的干擾和破壞。港灣溺谷型河口口門位置穩(wěn)定,作為納潮水域的山地海灣,水深域闊,是理想場(chǎng)所港口所在。河口漲、落潮水道分異明顯,是大小船只進(jìn)出海灣的天然航道,在建港方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。波浪對(duì)灣內(nèi)和通道本身的影響較為明顯,兼受臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害威脅。河口治理以臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害防御為主要目標(biāo)。河口開發(fā)以航道保護(hù)和維持為主,加強(qiáng)深水岸線集約節(jié)約利用與保護(hù),開發(fā)與保護(hù)并重,深化資源科學(xué)配置與管理。港灣溺谷型河口水體交換相對(duì)較弱,應(yīng)加強(qiáng)水污染排放管理,污染防治與生態(tài)修復(fù)并舉。
d)完善管理體制,多元主體參與?,F(xiàn)階段廣東省中小河流河口治理缺乏規(guī)劃支撐和必要的規(guī)范指導(dǎo),應(yīng)加強(qiáng)中小河流河口治理規(guī)劃,健全河口治理規(guī)劃體系。在管理方面,河口由水利部門和海洋部門共管,管理權(quán)限存在交叉。中小河流河口整治應(yīng)基于流域整體觀,明確河口管理與治理的范圍與界線,建立和完善水利、海洋部門聯(lián)合管理機(jī)制,系統(tǒng)解決中小河口面臨的水生態(tài)、水環(huán)境、水安全等問題。另外,應(yīng)積極探索構(gòu)建公眾參與機(jī)制,積極搭建通道為公眾參與治理提供便利,利用多元主體在不同領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)來加強(qiáng)治理工作。
采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、遙感分析及沉積動(dòng)力分析方法,在歸納廣東省中小河流河口分類特征的基礎(chǔ)上,研判河口生態(tài)治理方面存在的主要問題,并結(jié)合國內(nèi)外典型河口治理經(jīng)驗(yàn),提出中小河流分類治理策略。主要研究結(jié)論如下。
a)廣東省中小河流河口主要分為沙壩-潟湖型、潮汐通道型和港灣溺谷型三種類型,其中沙壩-潟湖型河口分布最廣泛,潮汐通道型河口主要分布粵西,港灣溺谷河口主要分布于雷州半島、深圳東海岸及惠州東部。
b)中小河流河口普遍存在防洪潮體系不完善、治理片段化、河口管理范圍不明確、嶺南水文化和水利遺產(chǎn)挖掘、保護(hù)與利用的政策制度尚不健全等問題。
河口是河流系統(tǒng)與海洋系統(tǒng)的交接過渡地帶,河口治理總體上在陸海統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理策略指導(dǎo)下,針對(duì)不同類型河口的資源稟賦和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),須因河施策,分類治理。沙壩-潟湖型河口防洪潮治理,應(yīng)充分利用沙壩-潟湖體系的容洪、緩沖能力。生態(tài)環(huán)境治理以生境營造為主,避免占用大量淺灘區(qū)域進(jìn)行紅樹林種植修復(fù);潮汐通道型河口治理的重點(diǎn),在于通過海草床、紅樹林、防風(fēng)林等,構(gòu)建河口區(qū)植物韌性防災(zāi)減災(zāi)及生境優(yōu)化體系;港灣溺谷型河口在建港方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),但受臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害威脅顯著,河口治理以臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害防御為主要目標(biāo)。河口開發(fā)以航道保護(hù)和維持為主,加強(qiáng)深水岸線集約節(jié)約利用與保護(hù),開發(fā)與保護(hù)并重,深化資源科學(xué)配置與管理。