李純英

內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局

20世紀(jì)70年代初，我從原內(nèi)蒙古林學(xué)院畢業(yè)，被分配到原哲里木盟科爾沁左翼中旗的包罕林場工作，之后被調(diào)到原哲里木盟林業(yè)系統(tǒng)工作，其間主要從事森林病蟲害防治科研及科技管理工作。1994年，調(diào)到原內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳。為了盡快熟悉工作，我深入全區(qū)101個旗縣和中蒙俄2000多公里的邊境線進行調(diào)研學(xué)習(xí)，掌握全區(qū)林業(yè)和草原生態(tài)狀況的第一手資料。

內(nèi)蒙古自治區(qū)地域遼闊，森林和草原面積分別居全國第一、二位。但我區(qū)荒漠化和沙漠化面積較大，且擴展速度快、危害嚴(yán)重也是全國之最。我區(qū)有五大沙漠、五大沙地，20世紀(jì)90年代，沙化和荒漠化災(zāi)害十分嚴(yán)重，給我區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成極大危害，同時也危及京津冀等周邊地區(qū)的生態(tài)安全。隨著西部大開發(fā)，內(nèi)蒙古自治區(qū)相繼啟動了退耕還林（草）、京津風(fēng)沙源治理、天然林保護、三北防護林建設(shè)等生態(tài)建設(shè)重點工程，尤其是退耕還林（草）和京津風(fēng)沙源治理工程涉及造林核查、資源管理、森林保護等各個領(lǐng)域。突出表現(xiàn)的問題一是樹種的選擇，二是造林栽植規(guī)格與配置方式。

2000年，京津風(fēng)沙源治理工程在全區(qū)全面啟動，退耕還林（草）工程在我區(qū)11個旗縣試點，2001年全面鋪開。新的生態(tài)建設(shè)重點工程實施后，工作量大、政策性強、技術(shù)性問題多。尤其是退耕還林（草）工程，技術(shù)性和政策性問題交織在一起。退耕還林（草）工程實行“退一還三”政策，即退一畝耕地，要在荒山上造三畝林地。國家給退耕農(nóng)戶每年補助200斤糧食，20元生活補助。若在退耕地上營造生態(tài)林，農(nóng)戶可得到連續(xù)8年的補助費，若在退耕地上營造經(jīng)濟林或種草只能補助5年。另外，對荒山造林的農(nóng)戶，國家再一次性提供種苗造林補助費每畝50元。退耕還林（草）工程沒有前期補助，種苗造林補助偏少，因此，基層造林樹種首選是費用較低的檸條。但是，退耕還林地一般立地條件都較好，所以，我提議選擇一些后續(xù)有產(chǎn)業(yè)價值的樹種，如山杏、沙棘、榛子、樟子松等。經(jīng)過討論，根據(jù)我區(qū)干旱半干旱氣候特點和貧瘠的立地條件，提出了工程建設(shè)中的優(yōu)選樹種和配置模式。優(yōu)選樹種是山杏、沙棘、樟子松、沙柳、榛子和檸條等；采用“兩行一帶”的栽植模式，即株距1～2米、行距2米、帶距8米。這些樹種和“兩行一帶”造林模式深受退耕還林農(nóng)戶歡迎。

但是在造林核查時出現(xiàn)了問題。上級林業(yè)主管部門認(rèn)定山杏、沙棘是經(jīng)濟林樹種，認(rèn)為“兩行一帶”造林模式不是等距離造林，且造林密度低，不符合工程造林要求，核查結(jié)果要按“四旁”植樹折算畝數(shù)，這將會給退耕戶造成極大的損失，也將嚴(yán)重挫傷農(nóng)牧民退耕還林的積極性。為此，上級領(lǐng)導(dǎo)委派我與有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志作詳細(xì)匯報。我們向上級有關(guān)司、局、辦提供了文字和影像資料，并闡述了以下觀點：一是內(nèi)蒙古地處干旱、半干旱和極端干旱地區(qū)，年降水量大都在400毫米以下，有些地區(qū)只有50毫米，而蒸發(fā)量卻高達1200～4200毫米。內(nèi)蒙古土壤貧瘠、災(zāi)害頻發(fā)、沙漠化和荒漠化嚴(yán)重，20世紀(jì)末，每年擴展1.04萬平方公里。密植（株行距1米×2米、2米×2米、2米×3米）造林地塊樹木長勢衰弱，易形成“小老樹”；反之，“兩行一帶”模式造林地塊林相整齊，樹木生長良好。因此，在干旱少雨、立地條件差的北方，造林密度宜稀不宜密。內(nèi)蒙古地區(qū)造林密度以喬木每畝51株左右、灌木每畝74株左右為宜。二是經(jīng)實踐證明，“兩行一帶”造林模式是成熟的、符合內(nèi)蒙古地區(qū)實際情況的先進技術(shù)成果。經(jīng)科學(xué)測算應(yīng)用該項技術(shù)造林的地塊，喬木郁閉度超過0.2、灌木蓋度達到35%，完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)。三是關(guān)于經(jīng)濟林認(rèn)定的問題，我們認(rèn)為：山杏、沙棘、榛子等樹種雖然造林后期有經(jīng)濟效益，但是在干旱區(qū)產(chǎn)量很低，山杏畝產(chǎn)杏核只有5斤左右。而且，在經(jīng)營方式和撫育管理模式上立足于生態(tài)優(yōu)先的原則，不做全面整地，盡量保留原生植被。匯報后，我們還邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴我區(qū)“兩行一帶”造林現(xiàn)地考察調(diào)研，同時，原國家林業(yè)局又派專家現(xiàn)場考證。經(jīng)過實地考察調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)和專家對我區(qū)的造林建設(shè)給予高度評價。功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過一番周折之后，上級主管部門正式批復(fù)同意我們的方案，并在有關(guān)會議上推廣我們的經(jīng)驗，之后有很多省區(qū)來我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

想起這段經(jīng)歷記憶猶新。心系沙漠化防治，不忘初心，不負(fù)責(zé)任使命，否則是做不成事的。

兩行一帶楊樹間種黃豆