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        政策速覽(2022 年 1 月)

        2023-01-10 03:50:20
        中國科學院院刊 2022年2期
        關(guān)鍵詞:規(guī)劃發(fā)展

        1 月 5 日,國務院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要和“十四五”規(guī)劃實施年度推進計劃》,明確 2021—2022 年度貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要(2021─2035 年)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》,推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設的 7 個方面 115 項重點任務和工作措施。在完善知識產(chǎn)權(quán)制度方面,該計劃提出,完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)規(guī)章,改革完善知識產(chǎn)權(quán)重大政策,完善新興領(lǐng)域和特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則。具體措施包括推進相關(guān)法律法規(guī)的制修訂,研究制定知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財政事權(quán)改革方案,制定出臺知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)劃,研究制定新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則,研究制定信息技術(shù)開源知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)標準等。

        (來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局)

        1 月 7 日,工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化實施指南(試行)》。該指南提出,推進制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化是一項系統(tǒng)性工程,要以提高質(zhì)量和效益、推動質(zhì)量變革為目標,按照“圍繞一條主線、加快三大轉(zhuǎn)變、把握四項原則”進行布局。企業(yè)要發(fā)揮主體作用,強化數(shù)字化思維,持續(xù)深化數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)質(zhì)量管理中的應用,創(chuàng)新開展質(zhì)量管理活動。專業(yè)機構(gòu)要以提升服務為重點,加快質(zhì)量管理數(shù)字化工具和方法研發(fā)與應用,提供軟件平臺等公共服務。各地工業(yè)和信息化主管部門要以完善政策保障和支撐環(huán)境為重點,做好組織實施。

        (來源:工業(yè)和信息化部)

        1 月 11 日,《科技部辦公廳關(guān)于營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》發(fā)布。該通知提出,到“十四五”末,形成支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的制度體系,營造全社會支持中小企業(yè)研發(fā)的環(huán)境氛圍,科技型中小企業(yè)數(shù)量新增 20 萬家。增強科技型中小企業(yè)研發(fā)能力,實現(xiàn)“四科”標準科技型中小企業(yè)新增 5 萬家(即每個科技企業(yè)要擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的科技產(chǎn)品、科技人員占比大于 60%、以高價值知識產(chǎn)權(quán)為代表的科技成果超過 5 項、研發(fā)投入強度高于 6%)。

        (來源:科學技術(shù)部)

        1 月 12 日,國務院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃提出,到 2025 年,數(shù)字經(jīng)濟邁向全面擴展期,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重達到 10%,數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升,智能化水平明顯增強,數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合取得顯著成效,數(shù)字經(jīng)濟治理體系更加完善,我國數(shù)字經(jīng)濟競爭力和影響力穩(wěn)步提升。展望 2035 年,數(shù)字經(jīng)濟將邁向繁榮成熟期,力爭形成統(tǒng)一公平、競爭有序、成熟完備的數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)代市場體系,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎、產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展水平位居世界前列。

        (來源:中國政府網(wǎng))

        1 月 18 日,國務院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃提出,到 2025 年,綜合交通運輸基本實現(xiàn)一體化融合發(fā)展,智能化、綠色化取得實質(zhì)性突破,綜合能力、服務品質(zhì)、運行效率和整體效益顯著提升,交通運輸發(fā)展向世界一流水平邁進。展望 2035 年,便捷順暢、經(jīng)濟高效、安全可靠、綠色集約、智能先進的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)基本建成,“全國 123 出行交通圈”(都市區(qū) 1 小時通勤、城市群 2 小時通達、全國主要城市 3 小時覆蓋)和“全球 123 快貨物流圈”(快貨國內(nèi) 1 天送達、周邊國家 2 天送達、全球主要城市 3 天送達)基本形成,基本建成交通強國。

        (來源:中國政府網(wǎng))

        1 月 19 日,《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳等關(guān)于組織開展廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市建設的通知》發(fā)布。該通知提出,到 2025 年,60 個左右大中城市率先建成基本完善的廢舊物資循環(huán)利用體系,對全國形成示范引領(lǐng)效應。示范城市基本建成交投便利、轉(zhuǎn)運暢通的廢舊物資回收網(wǎng)絡,實現(xiàn)回收網(wǎng)絡城區(qū)全部覆蓋、農(nóng)村地區(qū)基本覆蓋,回收主體更加專業(yè)化、多元化、市場化,回收模式更加規(guī)范高效。再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集聚化發(fā)展,規(guī)?;?、規(guī)范化、清潔化水平顯著提升。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源品種回收加工利用水平國內(nèi)領(lǐng)先。城鄉(xiāng)居民二手商品交易渠道和形式更加豐富,二手交易更加規(guī)范便利。廢舊物資循環(huán)利用保障體系更加完善,監(jiān)管政策更加有效。

        (來源:國家發(fā)展和改革委員會)

        1 月 21 日,工業(yè)和信息化部、科學技術(shù)部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2022—2025 年)》。該計劃提出,到 2025 年,行業(yè)技術(shù)水平明顯提升,一批制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵短板技術(shù)裝備取得突破,高效低碳環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品供給能力顯著提升,充分滿足重大環(huán)境治理需求。行業(yè)綜合實力持續(xù)增強,核心競爭力穩(wěn)步提高,打造若干專精特新“小巨人”企業(yè),培育一批具有國際競爭優(yōu)勢的細分領(lǐng)域的制造業(yè)單項冠軍企業(yè),形成上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展的新格局,多元化互補的發(fā)展模式更加凸顯。環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值力爭達到 1.3 萬億元。

        (來源:工業(yè)和信息化部)

        1 月 24 日,國務院印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》。該方案提出,到 2025 年,全國單位 GDP 能源消耗比 2020 年下降 13.5%,能源消費總量得到合理控制,化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放總量比 2020 年分別下降 8%、8%、10% 以上、10% 以上。節(jié)能減排政策機制更加健全,重點行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平,經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。

        (來源:中國政府網(wǎng))

        1 月 28 日,國務院印發(fā)《計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035 年)》。該規(guī)劃提出,到 2025 年,國家現(xiàn)代先進測量體系初步建立,計量科技創(chuàng)新力、影響力進入世界前列,部分領(lǐng)域達到國際領(lǐng)先水平。計量在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的地位和作用日益凸顯,協(xié)同推進計量工作的體制機制進一步完善。展望 2035 年,國家計量科技創(chuàng)新水平大幅提升,關(guān)鍵領(lǐng)域計量技術(shù)取得重大突破,綜合實力躋身世界前列。建成以量子計量為核心、科技水平一流、符合時代發(fā)展需求和國際化發(fā)展潮流的國家現(xiàn)代先進測量體系。

        (來源:中國政府網(wǎng))

        1 月 30 日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、科學技術(shù)部等九部門印發(fā)《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃提出,到 2025 年,主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)中高速增長,前沿領(lǐng)域創(chuàng)新成果突出,創(chuàng)新驅(qū)動力增強,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,藥械供應保障體系進一步健全,國際化全面向高端邁進。展望 2035 年,我國醫(yī)藥工業(yè)實力將實現(xiàn)整體躍升;創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局全面形成,原創(chuàng)新藥和“領(lǐng)跑”產(chǎn)品增多,成為世界醫(yī)藥創(chuàng)新重要源頭;產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,在全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要地位;產(chǎn)品種類多、質(zhì)量優(yōu),實現(xiàn)更高水平滿足人民群眾健康需求,為全面建成健康中國提供堅實保障。

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