覃于春

近年來，廣西壯族自治區(qū)三江縣積極推廣隨機抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管，助推“雙隨機、一公開”監(jiān)管在該縣市場監(jiān)管領(lǐng)域有效實施。

一是發(fā)揮牽頭部門作用，推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。三江縣貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》，于2019年建立了全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，落實專項經(jīng)費保障，指標(biāo)納入績效考評。2021年，該縣以聯(lián)席會議名義動態(tài)調(diào)整和公開了政府部門聯(lián)合抽查事項清單12項。截至目前，已督導(dǎo)各部門開展市場監(jiān)管領(lǐng)域雙隨機聯(lián)合抽查6次，聯(lián)合檢查市場主體64戶。

二是發(fā)揮聯(lián)席會議作用，推進部門實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管。三江縣以聯(lián)席會議名義調(diào)整全縣政府部門2021年隨機抽查事項清單，涵蓋24個部門共217項；建立全縣雙隨機監(jiān)管執(zhí)法人員名錄庫，共379人；建立檢查對象名錄庫，共2.3萬余戶；召開部門聯(lián)席會議，開展廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺業(yè)務(wù)操作知識培訓(xùn)，逐步建立和完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查機制，積極推進政府部門全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管。截至目前，該縣已有18個政府部門開展雙隨機抽查任務(wù)共計95批次，檢查對象633戶。

三是發(fā)揮部門職能作用，推進“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果運用。三江縣對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的具體問題進行有針對性檢查，開展“網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全”“房地產(chǎn)行業(yè)清理規(guī)范供水供電供氣不合理收費”“商業(yè)銀行收費”等專項雙隨機抽查，檢查對象31個，推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理。該縣以“雙隨機”抽查為抓手推進失信聯(lián)合懲戒，對在“雙隨機”抽查中“通過登記住所（經(jīng)營場所）無法取得聯(lián)系”等表現(xiàn)不良的市場主體依法依規(guī)列入經(jīng)營異常名錄，予以懲戒，形成長效制約機制；通過“雙隨機”抽查，發(fā)現(xiàn)長期未經(jīng)營失聯(lián)企業(yè)，有效推進僵尸企業(yè)清理工作深入開展。

四是發(fā)揮信息歸集作用，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管效能提升。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強市場主體信用監(jiān)管的實施意見》，三江縣將“雙隨機”抽查結(jié)果作為涉企信用信息重要來源依法歸集共享。該縣利用廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺實施抽查，截至目前共錄入“雙隨機”抽查涉企信用信息640條，并推送到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集公示，記錄于企業(yè)名下，接受社會監(jiān)督。

據(jù)統(tǒng)計，廣西“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺上線以來，三江縣全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管部門聯(lián)席會議成員單位共使用平臺開展部門“雙隨機”抽查檢查154批次，檢查對象990個；開展跨部門聯(lián)合“雙隨機”抽查15批次，檢查對象173個；歸集公示“雙隨機”抽查涉企信息1163條。一系列舉措有效加強了事中事后監(jiān)管，提升了市場監(jiān)管效能。