梅 屹，曹立人，孫雅杰

（蘭州工大工程檢測科技有限公司，甘肅 蘭州 730050）

0 引言

對(duì)于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，風(fēng)險(xiǎn)總是客觀存在的，因?yàn)槭袌鍪且粋€(gè)風(fēng)險(xiǎn)的市場。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，往往會(huì)影響檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測報(bào)告的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性，直接影響檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的公信力和市場競爭力。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)只有有效識(shí)別、評(píng)估、控制檢驗(yàn)檢測過程中存在的公正性風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、場所環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、管理體系風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)，并采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，才能提高自身風(fēng)險(xiǎn)防范能力，確保檢驗(yàn)檢測工作的正常有序開展，促使檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的運(yùn)營日趨合規(guī)和完善。因此，基于風(fēng)險(xiǎn)管理的思維對(duì)檢驗(yàn)檢測全過程進(jìn)行管控，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理，成為所有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)面臨和思考的重要問題。

1 建立風(fēng)險(xiǎn)管理組織

大多數(shù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)往往只是專注于檢驗(yàn)檢測具體工作，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理重視不足。面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由于缺少風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，往往顧此失彼，造成風(fēng)險(xiǎn)事件影響的擴(kuò)大和損失的加劇，因此風(fēng)險(xiǎn)管理過程中要認(rèn)識(shí)到組織因素和人的因素的重要性。

1.1 建立風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系

風(fēng)險(xiǎn)管理是機(jī)構(gòu)組織管理的有機(jī)組成部分，融入機(jī)構(gòu)的文化和行為，貫穿于機(jī)構(gòu)運(yùn)作的全過程［1］。如果沒有一個(gè)穩(wěn)定、合理、健全的組織結(jié)構(gòu)，整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)就會(huì)陷入混亂無序，甚至失控的境地。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照實(shí)用高效原則，建立自我約束、內(nèi)部審核、外部審核和行業(yè)監(jiān)管全方位的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，最大限度發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合優(yōu)勢(shì)，更加積極地應(yīng)對(duì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任

檢驗(yàn)檢測過程屬于高度專業(yè)分工的技術(shù)加管理工作，風(fēng)險(xiǎn)存在于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)各部門和檢驗(yàn)檢測各個(gè)環(huán)節(jié)，不同部門和個(gè)人對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)事件的理解、態(tài)度和行動(dòng)不完全一致，直接影響工作進(jìn)展和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。客觀上需要完善各崗位任職資格體系和職責(zé)體系，明確機(jī)構(gòu)管理層、每個(gè)部門和崗位風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，加強(qiáng)人員的誠信和職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范和健全檢驗(yàn)檢測管理和業(yè)務(wù)流程，通過風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督檢查和績效評(píng)估，消除或減少非預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

2 正確進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，也是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。檢驗(yàn)檢測過程的每個(gè)環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括樣品管理、檢測儀器性能、試劑和耗材、質(zhì)量監(jiān)督與控制、場所環(huán)境、人員培訓(xùn)與考核、結(jié)果報(bào)告和復(fù)核、委托檢驗(yàn)、外部服務(wù)和供應(yīng)等。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)策劃組織各部門負(fù)責(zé)人及有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員深入檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)工作流程中每個(gè)環(huán)節(jié)，分析檢驗(yàn)檢測活動(dòng)關(guān)鍵點(diǎn)，識(shí)別在檢驗(yàn)檢測工作中可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的主要影響因素及其發(fā)展變化規(guī)律，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)可能引起的后果，并記錄其特征。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)一般可能存在下列風(fēng)險(xiǎn)因素。

2.1 機(jī)構(gòu)公正性風(fēng)險(xiǎn)

機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的不正當(dāng)干預(yù)，人情關(guān)系導(dǎo)致虛假數(shù)據(jù)；客戶及相關(guān)方不合理要求或商業(yè)賄賂造成外部關(guān)系影響檢測結(jié)論；試驗(yàn)人員與特定客戶過于熟識(shí)影響檢測結(jié)論的真實(shí)性；法人機(jī)構(gòu)資質(zhì)失效或經(jīng)營范圍不包括試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)范圍；內(nèi)外部財(cái)務(wù)壓力或市場營銷壓力導(dǎo)致虛假報(bào)告。

2.2 機(jī)構(gòu)法律風(fēng)險(xiǎn)

非授權(quán)簽字人簽字，或授權(quán)簽字人不了解自己的授權(quán)簽字能力范圍，超越授權(quán)范圍簽發(fā)檢驗(yàn)報(bào)告，違反了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)使用的規(guī)定，使檢驗(yàn)報(bào)告失去法律效力；基本技術(shù)條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，檢驗(yàn)報(bào)告漏蓋檢驗(yàn)檢測專用章或資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，超范圍檢測（包括超參數(shù)、超標(biāo)準(zhǔn)、超時(shí)間），從而觸犯法律規(guī)定；未上報(bào)年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息，自我聲明內(nèi)容虛假，不滿足行業(yè)行政管理要求。

2.3 人員風(fēng)險(xiǎn)

機(jī)構(gòu)人員配置與檢測業(yè)務(wù)規(guī)模不匹配，管理層人員分工不明確；檢測人員資質(zhì)及能力不勝任相應(yīng)崗位，不熟悉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測設(shè)備等對(duì)檢測環(huán)境的要求，影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性；檢驗(yàn)和計(jì)算粗心大意，直接導(dǎo)致檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)差錯(cuò)；使用經(jīng)驗(yàn)不足而又缺少監(jiān)督的新上崗檢驗(yàn)員，潛在風(fēng)險(xiǎn)較大；人員培訓(xùn)資料準(zhǔn)備不完善、脫離實(shí)際操作、內(nèi)容有誤等。

2.4 場所環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

試驗(yàn)區(qū)、辦公區(qū)設(shè)計(jì)不合理，各種功能間未嚴(yán)格分開不合理；檢測環(huán)境不符合規(guī)范要求，影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性；試驗(yàn)場所室內(nèi)部環(huán)境污染，檢測環(huán)境雜亂，影響試驗(yàn)檢測正常進(jìn)行；人員進(jìn)出影響檢測環(huán)境，造成環(huán)境失控、影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性；檢測中產(chǎn)生的異味、粉塵等損害人身健康。

2.5 安全風(fēng)險(xiǎn)

人員安全傷害應(yīng)急處理、人員培訓(xùn)安全防護(hù)不到位，造成不必要的損傷；消防、人身等安全隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)及處理，對(duì)實(shí)驗(yàn)操作人員構(gòu)成威脅；電路短路造成火災(zāi)；開啟電源控制箱、氣控開關(guān)，設(shè)備漏電造成觸電事故；使用強(qiáng)酸強(qiáng)堿等化學(xué)試劑，造成人員灼傷；化學(xué)危險(xiǎn)品誤用或被他人惡意使用。

2.6 設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)

儀器設(shè)備不能滿足檢測要求，性能異常，無法保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性；設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收項(xiàng)目不全面，驗(yàn)收錯(cuò)誤，導(dǎo)致試驗(yàn)失效，影響檢測質(zhì)量；機(jī)構(gòu)未對(duì)儀器進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)，造成儀器失準(zhǔn)，檢驗(yàn)結(jié)果不準(zhǔn)確；儀器未按要求進(jìn)行期間核查，不能隨時(shí)掌握儀器的運(yùn)行情況，造成檢驗(yàn)結(jié)果不準(zhǔn)確；誤用不合格或未經(jīng)檢定/校準(zhǔn)的設(shè)備，不知道設(shè)備準(zhǔn)確度，影響檢測結(jié)果準(zhǔn)確性；網(wǎng)絡(luò)中斷、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸錯(cuò)誤或計(jì)算機(jī)病毒導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失、實(shí)驗(yàn)室信息外泄。

2.7 管理體系運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)

合同評(píng)審為滿足客戶要求，為爭取經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)不在能力范圍內(nèi)的參數(shù)開展檢測工作，出具帶標(biāo)識(shí)的檢驗(yàn)報(bào)告；檢測結(jié)果不符合客戶需求，檢測報(bào)告信息錯(cuò)誤；服務(wù)和供應(yīng)商的資質(zhì)不滿足要求，供貨不及時(shí)或供貨不滿足要求；分包方超資質(zhì)認(rèn)定范圍，分包方檢測結(jié)果異常，采用分包結(jié)果納入本機(jī)構(gòu)報(bào)告，報(bào)告未注明分包情況及分包方資質(zhì)認(rèn)定證書號(hào)；客戶投訴未及時(shí)處理或未處理，造成顧客流失；未及時(shí)記錄檢測、分析的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失；對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果異常未及時(shí)進(jìn)行調(diào)查與處理；檢驗(yàn)結(jié)果異常調(diào)查方法錯(cuò)誤，錯(cuò)誤原因不明；調(diào)查方式不正確，缺少證據(jù)及書面支持材抖；樣品不具備代表性，影響檢測結(jié)果的可信度，取樣有可能對(duì)物料產(chǎn)生污染；樣品分發(fā)不正確或貯存條件不正確導(dǎo)致檢驗(yàn)結(jié)果不正確。

3 合理開展風(fēng)險(xiǎn)度量

風(fēng)險(xiǎn)度量就是量化評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素帶來的影響或損失的可能程度，主要作用是依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和估量結(jié)果制定風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施以及開展風(fēng)險(xiǎn)的控制。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中，可以采用基于經(jīng)驗(yàn)的分析方法、基于模型的分析方法、定性分析和定量分析，無論何種方法，共同的目的是找出檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險(xiǎn)及其影響，以及目前現(xiàn)狀與需求之間的差距［6］。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真判斷、歸類和整理風(fēng)險(xiǎn)因素，確定風(fēng)險(xiǎn)因素類型、影響因素及產(chǎn)生階段，度量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)的后果嚴(yán)重性、風(fēng)險(xiǎn)影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)間。

3.1 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性度量

首先需要分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生概率，即可能性大小。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率越高，造成損失的可能性就越大，控制也就越嚴(yán)格。發(fā)生概率與現(xiàn)有的預(yù)防和控制措施息息相關(guān)，如果控制措施到位，則風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性會(huì)大大降低，所以根據(jù)機(jī)構(gòu)的預(yù)防和控制措施制定和執(zhí)行情況，機(jī)構(gòu)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量控制情況以及以往是否發(fā)生類似事件，可以將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性分為幾乎確定發(fā)生、很可能發(fā)生、可能發(fā)生，不大可能發(fā)生。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重性度量

其次要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)影響后果和可能帶來的損失大小分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重性。即使風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生概率不大，但發(fā)生后后果嚴(yán)重，也應(yīng)嚴(yán)格控制?？梢砸罁?jù)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行、人員傷害、檢驗(yàn)檢測結(jié)果的影響；是否造成經(jīng)濟(jì)損失，損失大小；是否違反法律法規(guī)；是否產(chǎn)生檢驗(yàn)檢測信息外泄等后果將風(fēng)險(xiǎn)危害程度分為輕微、一般、嚴(yán)重、非常嚴(yán)重四個(gè)等級(jí)。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)影響范圍的度量

分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可能影響的范圍，如哪些部門或個(gè)人，哪些流程或環(huán)節(jié)、哪些方面和工作？有些風(fēng)險(xiǎn)因素盡管發(fā)生概率和影響后果都不嚴(yán)重，但一旦發(fā)生會(huì)影響許多工作和環(huán)節(jié)，需要嚴(yán)格控制，防止風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生攪亂檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的正常秩序。

3.4 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)間的度量

分析和估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可能在檢驗(yàn)檢測的前、中、后哪個(gè)階段和什么時(shí)間發(fā)生。先發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)就該優(yōu)先控制，后發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)可以通過監(jiān)視和測量風(fēng)險(xiǎn)的各種征兆做進(jìn)一步識(shí)別和度量。

3.5 風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻度和后果的嚴(yán)重性矩陣組合綜合評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度。可以將風(fēng)險(xiǎn)程度分為低度、中度、高度三個(gè)等級(jí)。

4 風(fēng)險(xiǎn)的控制和監(jiān)督

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和度量的結(jié)果，針對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)策劃和制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)遵循“消除—降低—隔離—個(gè)體防護(hù)”的順序原則，同時(shí)還應(yīng)考慮源頭管控、消除危險(xiǎn)源、降低風(fēng)險(xiǎn)、依靠技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)流程管理、應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)和預(yù)防性措施等因素。

4.1 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是指在風(fēng)險(xiǎn)可能性、后果嚴(yán)重性度量、影響范圍和發(fā)生時(shí)間度量的基礎(chǔ)上，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)臨界值、成本效益、風(fēng)險(xiǎn)承受力、風(fēng)險(xiǎn)偏好和歷史經(jīng)驗(yàn)而制定的應(yīng)對(duì)措施。其中消極風(fēng)險(xiǎn)或威脅可采取規(guī)避、承受、降低或者轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的策略，積極風(fēng)險(xiǎn)或機(jī)會(huì)可采取開拓、提高、分享、接受的策略。

4.2 風(fēng)險(xiǎn)控制措施

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)確定風(fēng)險(xiǎn)控制策略后，組織涉及的相關(guān)人員應(yīng)具體制定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防及糾正措施，進(jìn)而防止風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和發(fā)展，包括開展風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后的補(bǔ)救和控制工作。一般而言，這些控制手段可歸納為專項(xiàng)管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)后備措施。

4.3 風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督與檢查

風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控指定期開展風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與度量，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)殘余，跟蹤風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的征兆，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施實(shí)施后的實(shí)際資料，對(duì)采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施有效性進(jìn)行分析、檢查、評(píng)估和修正，客觀地評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，分析風(fēng)險(xiǎn)管理所導(dǎo)致失誤偏差的程度及實(shí)際收益，不斷優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)控制策略。

一般而言，風(fēng)險(xiǎn)控制措施效果評(píng)價(jià)依據(jù)控制措施是否符合最佳操作流程，是否采用明確的標(biāo)準(zhǔn)，是否能夠切實(shí)得到落實(shí)，是否對(duì)風(fēng)險(xiǎn)清除、采用替代方式或控制手段，分為很好、合理、不足三個(gè)評(píng)價(jià)維度。

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與檢查貫穿于試驗(yàn)檢測活動(dòng)的全過程，是一種周而復(fù)始地開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制的工作循環(huán)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的工作過程，各項(xiàng)工作相互交叉和相互重疊開展和進(jìn)行［3-8］。

5 風(fēng)險(xiǎn)管理工作的對(duì)策建議

5.1 加強(qiáng)內(nèi)外部環(huán)境的研究力度

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)面臨的內(nèi)外部環(huán)境瞬息萬變，而且發(fā)展變化存在不確定性，這些變化既有可能給機(jī)構(gòu)帶來機(jī)遇，也有可能給機(jī)構(gòu)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為了能夠更好地化解內(nèi)外部環(huán)境變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)，機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)外部環(huán)境研究，分析內(nèi)外部環(huán)境影響作用的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，找出環(huán)境發(fā)展變化中的機(jī)會(huì)與威脅，依據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，確定發(fā)展方向和策略，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

5.2 培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化

事實(shí)上，很多風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生根本原因在于機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員專業(yè)能力不足，不能及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件。因此，應(yīng)在提高員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和崗位勝任能力上下功夫，要通過對(duì)人員能力持續(xù)培訓(xùn)和教育，使每個(gè)檢驗(yàn)檢測人員做到不僅知其然，更要知其所以然，明白檢驗(yàn)檢測的目的及意義，為什么干？怎么干？干什么？將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)轉(zhuǎn)化為全體員工的共同認(rèn)識(shí)和自覺行動(dòng)，自覺規(guī)范自身行為，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢測規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高檢驗(yàn)檢測工作水平，促進(jìn)機(jī)構(gòu)建立科學(xué)、規(guī)范、長效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

5.3 建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程

實(shí)際上任何工作過程沒有建立標(biāo)準(zhǔn)化流程，每次工作的執(zhí)行方式都不同，每個(gè)人的執(zhí)行方式都不同，就沒有一個(gè)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，沒有一個(gè)可以比較的參考點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)因素就得不到有效控制，在改進(jìn)后沒過多久，工作又會(huì)重返過去的模式，不可能獲得真正的改進(jìn)。

建立流程的根本目的是尋求實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)整體達(dá)到最大效率，通過減少失誤來降低風(fēng)險(xiǎn)，而不是個(gè)別員工的努力，個(gè)人的效率最大化。因此要善于提煉具體工作的流程與程序，制定可以重復(fù)的工作方法，確保所有工作要素保持協(xié)調(diào)一致性，減少和降低風(fēng)險(xiǎn)因素，使其成為可以改進(jìn)的基礎(chǔ)。

5.4 持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系

將風(fēng)險(xiǎn)管理理念引入檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系中，有助于機(jī)構(gòu)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，更重要的是充分利用風(fēng)險(xiǎn)管理這個(gè)重要的管理手段，細(xì)化明確管理中的安全、質(zhì)量、成本、信息、生產(chǎn)要素，充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的漸進(jìn)性、階段性，及時(shí)判斷風(fēng)險(xiǎn)隨著環(huán)境、條件的發(fā)展變化趨勢(shì)，運(yùn)用各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和管理方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，減少或避免風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，消除或者縮小風(fēng)險(xiǎn)事件的后果，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)事件帶來的積極和消極影響，確保相關(guān)各方目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

6 結(jié)語

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要在市場環(huán)境的不確定中求生存、求發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)管理使機(jī)構(gòu)能有效應(yīng)對(duì)和控制不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的影響，應(yīng)通過優(yōu)化內(nèi)外部環(huán)境，追求利益與風(fēng)險(xiǎn)之間的最佳平衡，不斷完善和持續(xù)改進(jìn)提高檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的核心競爭力，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的目標(biāo)和戰(zhàn)略。Q