文/林崇責 浙江省經(jīng)濟信息中心首席專家、電子政務(wù)發(fā)展部（投融資研究院）主任

數(shù)字社會系統(tǒng)已體現(xiàn)出從場景向能力、從場景向圖景、從場景向工具的快速演進特征

世界上唯一不變的就是變化本身。數(shù)字社會系統(tǒng)是數(shù)字化改革的重要領(lǐng)域，也是一個快速演進的生命體。一年來，數(shù)字社會系統(tǒng)以人的現(xiàn)代化和社會全面進步為目標，統(tǒng)籌運用數(shù)字化思維、數(shù)字化認知、數(shù)字化技術(shù)，不斷探索推動數(shù)字化轉(zhuǎn)向?qū)崙?zhàn)化，加快社會形態(tài)重塑，率先在浙江大地展現(xiàn)富裕、均衡、文明、幸福的社會建設(shè)圖景。當前，數(shù)字社會系統(tǒng)已體現(xiàn)出從場景向能力、從場景向圖景、從場景向工具的快速演進特征。

聚焦“大腦”生長，從數(shù)字社會場景應(yīng)用中提煉構(gòu)建開放式、可持續(xù)的能力體系。能力來源于場景，更高于場景。城市大腦的建設(shè)不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，更是社會治理模式的創(chuàng)新，提供普適性的支撐能力。堅持“平臺+大腦+應(yīng)用”模式，依托全省一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，形成數(shù)字社會核心的大腦能力，包括感知力、運算力、融合力、分析力、預(yù)測力、服務(wù)力，持續(xù)推動城市大腦功能分區(qū)迭代升級和發(fā)育生長，形成快速支撐多跨場景應(yīng)用的能力，加快形成“數(shù)據(jù)—信息—知識—智慧”的大腦能力提升范式。以健康大腦為例，以浙江健康云為基礎(chǔ)支撐，以數(shù)據(jù)流提升業(yè)務(wù)流為根本路徑，整合分散在醫(yī)院等多源健康數(shù)據(jù)，推進衛(wèi)生健康等跨部門數(shù)據(jù)共享。通過數(shù)據(jù)匯聚、治理、關(guān)聯(lián)、融合、建模，推動數(shù)據(jù)流貫穿診前、診中、診后等服務(wù)全流程，覆蓋醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和健康管理等治理全領(lǐng)域，不斷豐富面向政府部門、面向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、面向醫(yī)務(wù)人員、面向群眾的數(shù)字健康協(xié)同應(yīng)用場景，加快推動全民共享全生命周期高品質(zhì)數(shù)字健康服務(wù)。

聚焦“共富”目標，從數(shù)字社會場景應(yīng)用中提煉描繪美好圖景。數(shù)字社會系統(tǒng)緊扣重大戰(zhàn)略重大任務(wù)，以標志性成果論英雄的理念，謀劃落地了一系列標志性應(yīng)用，如落實發(fā)揮社會政策民生兜底作用和推動基本公共服務(wù)均等化等要求開發(fā)“浙里基本公共服務(wù)”以及“擴中提低”等應(yīng)用，不斷構(gòu)建富裕圖景、均衡圖景、文明圖景和幸福圖景四大圖景。以“浙里基本公共服務(wù)”重大應(yīng)用為例，以家庭為核心，基于《浙江省基本公共服務(wù)標準（2021年版）》，集成基本公共服務(wù)和優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，通過數(shù)據(jù)匹配精準對接供需，從“人找服務(wù)”變?yōu)椤胺?wù)找人”，實現(xiàn)基本公共服務(wù)資源向基層和家門口延伸、向新城和農(nóng)村覆蓋、向薄弱環(huán)節(jié)和重點群體傾斜，推動基本公共服務(wù)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

聚焦“好用”“愛用”，從數(shù)字社會場景應(yīng)用中提煉打造實戰(zhàn)實效工具。堅持“人民至上”理念，通過“一地創(chuàng)新、全省共享”機制，數(shù)字社會系統(tǒng)推動重大應(yīng)用實現(xiàn)平臺、功能、體制機制貫通，讓應(yīng)用在各領(lǐng)域、各層級、各環(huán)節(jié)、各主體中得到充分發(fā)揮。同時，通過流程再造、改革創(chuàng)新、制度重塑，促進政府、企業(yè)、第三方機構(gòu)（組織、社團）、群眾等主體高效協(xié)同、生態(tài)構(gòu)建，實現(xiàn)社會服務(wù)治理的相互貫通和全面覆蓋。要將訪問量、辦件量、好評率、使用頻率等指標推動各類應(yīng)用成為老百姓日常好用愛用的“小工具”“貼心工具”。以浙里民生“關(guān)鍵小事”重大應(yīng)用為例，聚焦群眾所急所憂、所思所盼的小切口，通過大數(shù)據(jù)分析+線下調(diào)研問需相結(jié)合方式，梳理“高頻率+小切口”50項“關(guān)鍵小事”事項，并將原來分散在各部門的服務(wù)集成到1個應(yīng)用中，實現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、快速辦、無感辦。

數(shù)字社會不是一個不變的固化系統(tǒng)。2022年是數(shù)字化改革的躍升之年，數(shù)字社會系統(tǒng)將進一步調(diào)動社會各方積極性，放大數(shù)字化改革的格局，打造更多管用實用好用的標志性成果。