韋 迎

(中交二公局第三工程有限公司，陜西 西安 710600)

0 前 言

隨著市場經(jīng)濟的不斷成熟，施工企業(yè)之間的競爭也日益激烈，橋梁施工中標質(zhì)量普遍偏低，利潤率往往達不到5%，如果不加強管理，必然會造成虧損，只有在成本控制中不斷發(fā)現(xiàn)問題并系統(tǒng)改正，才能獲得最大化的經(jīng)濟效益。作為施工單位，必須嚴格管控人、材、機的支出流程，注重施工方案、施工組織的選擇，反復斟酌后制定最適合本企業(yè)、最能表現(xiàn)本企業(yè)水平的施組方案，施工成本管理體系是目前筑橋工作者應該考慮的首要問題。

1 公路橋梁施工建設中普遍存在的問題

1.1 管理人員知識儲備不足

隨著現(xiàn)代建設水平的提高，道路技術(shù)要求也不斷提升，尤其是在公路橋梁施工中，涉及的專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)越來越廣泛、難度越來越高，導致一些施工單位中施工人員知識不足、技術(shù)不高、經(jīng)驗不夠，難以有效、順利開展管理工作，直接影響到整個團隊的技術(shù)水平和專業(yè)能力。

1.2 機械設備管理不到位

公路橋梁施工對機械設備有著嚴格的要求，必須根據(jù)實際情況合理配置機械設備，并加強對設備的管理和保養(yǎng)，防止設備損耗導致質(zhì)量和安全問題的出現(xiàn)。但是在實際施工中，現(xiàn)場機械設備配置不全、不科學，設備管理和保養(yǎng)不到位，導致各種設備安全質(zhì)量問題多發(fā)。另外，一些施工人員對設備性能和操作流程和標準不熟悉，無法熟練使用設備，容易損壞設備，導致施工效率低和維修成本增加。

1.3 施工組織和施組設計不到位

比如橋梁錐坡施工過程中，在施工橋頭路基時可以將多余土方堆在旁側(cè)備用，這時施工成本可能只需要7元/m3，但如果不考慮這些小問題，待路基成型、橋梁施工完后再去施工錐坡土方，則有可能要借方填筑，成本價在12元/m3左右。某項目中，預制廠到橋梁之間有高壓線，按設計要求，高壓線必須在架橋前拆除，但是該項工作并不受施工單價控制，所以施組改為全力施工路基，路基完成后從路基上架橋，但最終的結(jié)果是架橋施工完成后仍然未拆除高壓線。

1.4 施工成本控制理念不到位

1)施工成本控制意識不足。在大多數(shù)工作人員心里，成本管理只是合同部門或成本部門的工作，其實不然，一個好的團隊，一定是上至項目經(jīng)理、下至現(xiàn)場技術(shù)人員、工人等全員通力協(xié)作，有意識地開展成本管理工作。

2)成本和質(zhì)量、工期之間的關(guān)系混亂。有些企業(yè)為了提高經(jīng)濟效益，一心節(jié)約間接費支出，盲目加快進度，忽視工程質(zhì)量，后期在質(zhì)量問題上花大價錢修補，導致整體工程成本升高。

3)成本控制力度不足。有些企業(yè)雖然制定了成本控制制度，但過于形式化，缺乏實際執(zhí)行力度，導致制度無法切實發(fā)揮作用，成了空談兵，只停留在檢查上。還有一些企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識，一直沿用傳統(tǒng)的成本管控方法，導致成本控制效果不高，問題仍然存在。

2 成本控制方法

2.1 加強人員管理

1)施工單位必須保證每一個施工人員技術(shù)達標，并具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，確保人員具備成本控制的能力，可以根據(jù)具體的工程設計方案嚴格落實各項質(zhì)量管理工作、成本控制工作[1]。

2)在項目規(guī)劃設計期、施工進行期、竣工期保證每一個施工人員嚴格按照標準和規(guī)范指導開展作業(yè)。

3)將橋梁和道路連接處的設計工作作為重點工作，保證技術(shù)達標，嚴格控制此過程的設計質(zhì)量，以此保證后期公路橋梁安全投入運營。

4)制定成本質(zhì)量管理獎懲機制，對參與項目的責任主體進行績效考核、獎勵和懲罰，在調(diào)動人員工作積極性的同時及時查明責任。

2.2 加強設備管理

公路橋梁施工中需要用到的各種機械設備類型復雜、性能不一、數(shù)量龐多，必須及時做好現(xiàn)場機械設備的管理工作，避免設備亂堆放影響施工正常進行，導致成本增加。無論是在使用前還是使用后都應做好設備管理工作，做好基本的保養(yǎng)和檢查工作，避免設備損壞或者丟失，影響施工質(zhì)量。具體方法如下。

1)注重設備使用管理。在設備運送到現(xiàn)場后，施工人員在使用前了解各種設備性能、操作方法、注意事項，確?？梢允炀氝\用設備，以此提高設備使用率。在設備使用后擺放到合適的位置，并及時檢查設備、保養(yǎng)設備，以此延長設備使用時間。

2)注重設備成本控制。在設備投入使用后，管理人員檢查設備的正常工作狀態(tài)和使用程度，及時記錄信息，做好統(tǒng)計工作，控制設備消耗程度，并優(yōu)化配置設備資源，提高設備使用率，降低設備的使用成本。

3 建立成本管控制度

公路橋梁項目中各種自然因素、人為因素眾多，如果控制不及時，會導致施工成本增加，為了最大化經(jīng)濟效益，施工單位應建立健全成本管控制度，制度應涵蓋標前策劃、標后管控和項目管理三大環(huán)節(jié)，突出成本管控這一核心，制定相應的責任目標考核制度，建立項目經(jīng)理部并賦予其獨立權(quán)，季度動態(tài)考核與最終核算相結(jié)合，具體到領導班子及項目主要部門負責人[2]。通過制度規(guī)范、體制約束、模式引導，加強對人員、作業(yè)的全過程成本管理，最終形成系統(tǒng)化的成本管理模式，以此確保成本管理工作順利進行。

另外，在具體落實成本管理工作中，施工單位應加強對各項管理費、施工費、利潤費用的量化，實現(xiàn)成本的精細化管理。只有將成本管理工作精細劃分，才可以保證實現(xiàn)施工階段、施工工序、施工作業(yè)中的成本控制目標。另外，劃分管理人員的責任，加強對成本管理的宣傳和教育，讓每一個部門人員都重視成本管理工作，形成全員成本管理意識，以此為開展成本管理工作營造出良好的氛圍。

4 加強施工過程管理

通過季度經(jīng)濟活動分析，查找影響利潤率的主要因素，再對這些因素進行具體剖析，主要控制施工過程中產(chǎn)生的顯性成本和隱性成本，具體如下。

1)顯性成本主要指機械設備和施工材料，在施工過程中機械設備型號多、使用臺班量大，如果采取租賃機械的方式，必須按照施工組織設計合理調(diào)配，不能讓機械產(chǎn)生窩工，針對自有機械，其成本多數(shù)在維修和購買方面。購買時必須選擇安全性能高、質(zhì)量過關(guān)的設備，通過網(wǎng)上平臺全國范圍內(nèi)公開招標。維修方面則設專人負責，定期定時保養(yǎng)，按規(guī)定進行大小修[3]；施工材料方面，采用網(wǎng)絡平臺全國范圍內(nèi)公開招標，結(jié)合工廠實際考查工作，不僅考慮投標報價，而且從原材料質(zhì)量、供應組織布置、工期、質(zhì)量和安全保證措施、材料檢測方案、檢測能力、安全供應方案、應急供應方案等幾方面綜合打分，選擇最合適的供應商；根據(jù)施工圖紙和施工配合比詳細計算每批材料用量，做好材料管控臺賬，過程中及時盤點，當發(fā)現(xiàn)材料領用量大于進度產(chǎn)值需用量時，及時分析原因，采取措施止損[4]。

2)隱形成本主要是通過控制培訓費用和管理費用方面來著手，從大的方面來看，管理人員的能力大小和工作效率會影響施工成本，技術(shù)人員的操作出現(xiàn)問題會讓施工過程延遲，造成成本費用增加或質(zhì)量不達標，出現(xiàn)返工進而增加成本。因此，應通過提高管理人員的管理能力和技術(shù)人員的技術(shù)水平來獲取競爭優(yōu)勢。

5 提高施組設計水平

1)依據(jù)施工組織設計合理規(guī)劃工期。公路橋梁施工是一項復雜、長期的工程，因此要根據(jù)實際工序、施工情況科學設計工期，確保團隊按照程序開展施工。從模擬施工、施工準備、開始施工、竣工結(jié)束都需要開展質(zhì)量檢查，并保證符合驗收標準，精準計算工期完成天數(shù)。當遇到一些不可抗自然因素或者突發(fā)情況需要延遲工期或者停工時，上級部門負責核實和查看，精準估計延長時間，在一般情況下避免出現(xiàn)延期或者停工現(xiàn)象[5]。

2)確保各施工工序的有效組合與銜接。做好基礎施工工作。嚴格按照橋梁工程施工標準開展施工放線、基坑周圍排水和支擋、基坑開挖、基底清理、養(yǎng)護回填等工作，并在施工后要求監(jiān)理部門加強審核；在進行挖孔樁施工時，做好施工準備、孔口開挖和處理、開挖、護壁等工作，保證此過程中的質(zhì)量和安全。在工序完成后進行銜接度檢驗，保證各工序之間有效組合和銜接，便于后期實施施工管理，保證施工質(zhì)量合格。

3)確保各工序質(zhì)量成本相協(xié)調(diào)。嚴格按照規(guī)范和程序施工，盡量降低返工和報廢率，以此節(jié)約資源、節(jié)省成本，貫穿低成本、優(yōu)質(zhì)項目的理念，注重將質(zhì)量管理和成本管控相互融合。此外，避免出現(xiàn)搶工或者停工問題，導致成本增加，以此將工期成本降到最低，保證整個施工效益的實現(xiàn)。

6 結(jié)束語

當前，我國公路橋梁工程建設過程中存在著各種成本問題、質(zhì)量問題，施工單位應將成本控制和管理工作放在核心位置上，從問題入手，加強人員管理、施工成本控制、質(zhì)量管理，從而確保施工單位成本最低、效益最大，不斷提高公路橋梁項目施工水平。

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