王武海

（稷山縣社會保險中心）

目前我國經(jīng)濟高速發(fā)展，社會群眾對社會保險的需求量也在不斷增加，我國社會保險的保障水平也在不斷提升，為了更好地滿足社會群眾的實際需求，我國應該不斷加強社會保險的信息化建設，要利用先進的互聯(lián)網(wǎng)技術和信息技術促進社會保險的信息化管理，要采用先進的工具不斷改革和升級我國社會保險檔案管理工作，從而更好地改變我國傳統(tǒng)的社會保險管理方式，更好地滿足社會群眾的實際需求。

一、社會保險信息化建設的重要意義

社會保險主要為社會弱勢群體，暫時失業(yè)或因疾病造成損傷的人提供的一種保障制度，能夠有效補償生活遭受困難的人民的精神需求和生活需求，能夠提供一定的經(jīng)濟支持和物質支持，能夠有利于我國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。社會保險具有較多的類別，因此社會保險能夠為我國社會群眾提供基本的經(jīng)濟援助，能夠滿足我國社會群眾的基本需求，對于推進我國經(jīng)濟發(fā)展和社會安全具有十分重要的作用。但社會保險由于種類較多，涉及的人員和涉及的檔案信息較為豐富，因此需要對社會保險進行有效的管控和管理，要加強社會保險的信息化建設，要讓社會保險能夠按時到位，能夠更好地滿足社會群眾的實際生活需求，讓暫時或永久喪失勞動能力的社會群眾能夠及時獲得基本的生活救助，維持社會群眾的正常健康生活。因此，相關工作人員要積極采取先進的信息技術，要不斷優(yōu)化社會保險檔案信息化建設，要積極采用先進的科學技術推進社會保險的信息化建設工作，加快社會保險的工作進度，更好地提高社會保險工作的服務質量，加強對社會保險相關信息的管控和儲存，要提高信息的精確性和可靠性，從而為進一步開展社會保險工作，進一步制定相關政策提供充足的信息和數(shù)據(jù)支持，從而更好地強化我國的社會保險服務功能，充分發(fā)揮社會保險工作的社會價值和經(jīng)濟價值[1]。

二、建設信息化社會保險管理模式所面臨的問題

（一）管理體制的影響

目前，我國大部分的社會保險機構成立于20世紀80年代末或20世紀90年代初，在當時我國經(jīng)濟發(fā)展速度較慢，國家沒有形成統(tǒng)一的社會保險制度和社會保險管理方法，大多社會保險機構仍然在我國傳統(tǒng)管理體制的束縛下開展社會保險工作。在新形勢下，也沒有進行改革和創(chuàng)新，導致社會保險事業(yè)的開展不能夠更好地滿足社會和時代發(fā)展進步的需求，不能夠更好地滿足社會群眾的實際需求，并且我國各地不同的社會保險機構在管理方法、管理內容上都具有多樣化的特征，都具有一定的特殊性，管理模式也并不相同。因此，在新形勢下，推進社會保險管理模式信息化建設具有一定的難度，甚至部分地區(qū)在社會保險上的相關政策也存在一定的出入，導致許多信息系統(tǒng)在建設后不能夠進行信息共享，不能夠進行信息傳遞，導致眾口難調，不能夠充分發(fā)揮社會保險的服務價值和經(jīng)濟價值。

（二）管理模式不符合實際要求

在我國部分地區(qū)，社會保險管理部門為了更好地提高社會保險服務的質量，充分發(fā)揮社會保險工作的服務性能和社會性能，進一步提高社會保險的信息化技術水平，沒有結合當?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟發(fā)展狀況，沒有結合當?shù)厣鐣ｋU工作的實際需求就盲目地開展信息化建設工作，盲目進行信息化管理，甚至部分工作人員并不了解社會保險信息化建設工作的具體應用方式，沒有建立完善的社會保險信息系統(tǒng)，采取簡單粗暴的方式進行信息檢索，單一的利用計算機進行社會保險相關信息的存儲，而沒有對不同的信息以及不同類別的社會保險進行分類儲存和分類管理，造成社會保險相關信息出現(xiàn)混亂，甚至出現(xiàn)信息缺失，對社會保險后續(xù)工作的開展帶來一定的影響。甚至，造成社會保險工作無法推進。部分地區(qū)社會保險管理模式并不符合社會和時代發(fā)展的要求，許多地區(qū)的社會保險機構管理模式較為落后，受傳統(tǒng)管理模式的影響，單一地僵化地進行社會保險管理，導致許多地區(qū)社會保險工作進度較慢，難以保證社會群眾的實際需求，不能夠保證社會保險的相關補償金能夠準確落實到位，影響了社會群眾的正常生活。因此，必須積極采取優(yōu)化措施，要積極推進社會保險信息化建設，要及時解決我國管理模式存在的問題，推進社會保險管理模式的優(yōu)化和升級，從而更好地發(fā)揮社會保險管理模式的功能和作用。

（三）信息化管理安全性較低

在新形勢下，我國信息技術和互聯(lián)網(wǎng)技術飛速發(fā)展，并不斷深入到千家萬戶，推進社會保險的信息化建設，能夠有利于提高社會保險工作的進度，提高社會保險的服務質量，能夠更好地滿足我國社會群眾的實際需求。但社會保險信息化建設工作也存在一定的缺陷和問題，首先，需要加強社會保險的管理和養(yǎng)護，要完善社會保險信息化管理工作的模式和方法，要提高計算機信息系統(tǒng)的防控力度和抵抗水平，要防止黑客對社會保險的相關信息進行侵入，防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失或數(shù)據(jù)篡改的現(xiàn)象。其次，我國信息化發(fā)展加快，互聯(lián)網(wǎng)技術深入發(fā)展，許多不法分子可能會利用計算機技術進行電腦入侵，可能會在社會保險信息系統(tǒng)中植入網(wǎng)絡病毒，對社會保險的信息管理造成一定的影響，甚至會造成部分社會保險的信息出現(xiàn)泄露和損失，給社會保險工作的開展造成一定的影響。最后，部分工作人員在開展社會保險信息化建設工作時，并沒有強化自身的責任意識，沒有重視信息化管理，沒有重視管理的安全性能，進行信息化建設時沒有進行相應的安全防護，沒有設置相應的防護軟件，沒有安裝防火墻，降低了信息系統(tǒng)的防控力度，在一定程度上給黑客入侵帶來了可乘之機。因此，在新形勢下，相關工作人員必須要積極創(chuàng)新信息化管理方式，要提高社會保險信息化管理安全性能，保證社會保險相關檔案信息的安全[2]。

（四）專業(yè)人員缺乏

首先，在新形勢下，我國許多社會保險部門的工作人員年齡較大，缺乏相應的專業(yè)知識，對計算機和信息技術的接受能力較低，不能夠短時間內掌握先進的信息技術，不能夠綜合地使用信息系統(tǒng)。其次，社會保險機構的部分工作人員責任意識降低，對新知識的接受能力較差，沒有重視員工培訓工作，沒有重視后續(xù)社會保險管理人才的培養(yǎng)，導致專業(yè)人員缺口較大，不能夠跟隨社會和時代的發(fā)展對社會保險工作進行創(chuàng)新和升級。最后，部分工作人員雖然掌握先進的管理信息化建設方式，但受傳統(tǒng)管理方式的影響較大，受管理思想的束縛，對新興技術的使用程度不高，采用傳統(tǒng)人工操作的方式進行社會保險工作，導致社會保險工作進度較慢，難以真正符合社會群眾的實際需求。

三、推進社會保險信息化建設工作的措施

（一）健全社會保險信息化管理機制

在新形勢下，社會保險部門要積極跟隨社會和時代發(fā)展的需求進行改革創(chuàng)新，要不斷采取科學合理的管理機制，提高社會保險部門的管理水平和服務質量，要更好地滿足社會群眾的實際需求，充分發(fā)揮社會保險的經(jīng)濟價值和社會價值。因此，在進行信息化管理和信息化建設時，相關工作人員必須建立健全社會保險信息化管理機制，要采用統(tǒng)一的管理標準、管理方法和管理模式，要進行信息系統(tǒng)的建設和完善，要進行社會保險相關信息的共享和傳遞，利用先進的社會保險信息化管理制度規(guī)范相關工作人員的行為，強化相關工作人員的責任意識，要明確具體的管理方法，要根據(jù)社會保險機構的實際發(fā)展需求和實際社會群眾的需求開展社會保險管理工作，要不斷完善信息化管理機制，根據(jù)實際需求有序安排社會保險的相關工作，讓社會保險的相關工作能夠有序銜接，推進社會保險工作的持續(xù)進行，提高社會保險部門的服務水平和管理水平，更好地滿足社會群眾的實際需求，充分發(fā)揮社會保險的經(jīng)濟價值和社會價值[3]。

（二）建立信息化管理體系

在社會保險機構內部完善信息化管理體系，建立完整的信息化管理制度，能夠有效提高社會保險部門的工作效率，能夠提高社會保險的服務質量，推動社會保險部門的優(yōu)化和升級。首先，社會保險部門必須增加資金和人才的投入，要開展信息化建設并配備相應的設備和人員，要采用先進的計算機設備對社會保險的相關信息進行錄入和提取，要建設完善的信息儲存系統(tǒng)，對相關社會保險的信息能夠進行充分的流轉和共享，加快信息傳遞的速度，從而為各個社會保險機構進行連接提供便利，為社會群眾在不同空間獲取社會保障資金提供更多的便利。其次，社會保險相關工作部門要根據(jù)我國具體的規(guī)定和標準開展社會保險管理工作，要建設完善的社會保險信息數(shù)據(jù)庫，利用先進的信息技術對有關社會保險的相關信息進行有序的儲存和調用，要進行信息資源共享，同時要做好社會保險信息的保密和管理工作，要加強人才儲備，進行員工培訓，要利用先進的防火墻技術或相應的防護軟件提高社會保險信息系統(tǒng)的安全性能，要做好網(wǎng)絡安全防護工作，要加強對信息的保護和管理，讓社會保險的相關工作信息以及相關社會保險的全面信息進行加密保存，防止出現(xiàn)信息缺失或信息泄露，影響后續(xù)社會保險工作的開展，甚至造成嚴重的安全問題。此外，在進行社會保險信息調取和錄用時，要強化工作人員的責任意識，要做好相應的監(jiān)督管理機制，防止社會保險內部工作人員由于其他原因或受到不良分子的威脅泄露信息或刪除信息，導致后續(xù)的社會保險工作無法順利開展。因此，相關工作人員在進行信息儲存時要輸入特定的密碼或在其他人員的監(jiān)督下進行，防止出現(xiàn)信息泄露，提高社會保險信息的安全性和穩(wěn)定性，充分發(fā)揮社會保險工作的社會價值[4]。

（三）做好管理人員素質提升的相關工作

社會保險信息化建設工作離不開社會保險機構的工作人員，離不開社會保險機構的人才儲備隊伍。因此，要想更快地提高社會保險工作的質量，加快社會保險工作的進度，首先，就要做好管理人員素質提升工作，要定期開展員工培訓，提高相關工作人員的技術水平，讓老員工能夠有先進的意識，能夠充分、自主地接受新知識、新理念，能夠積極學習信息系統(tǒng)的操作方法，能夠改變傳統(tǒng)的信息管理方式，推進社會保險信息化建設工作的持續(xù)進行。其次，社會保險部門還可以專門建立培養(yǎng)人才的機構，可以定期開展員工培訓工作，同時也可以優(yōu)化社會保險部門的人才招聘制度和人才招聘方法，在招聘工作人員時不僅注重工作人員的社會保險方面的知識，同時要吸收先進的具有豐富計算機理論知識的工作人員，要招聘專業(yè)的IT人員，能夠對社會保險的信息管理系統(tǒng)進行優(yōu)化和升級，同時也能夠做好相應的社會保險信息系統(tǒng)的防護工作，避免社會保險信息系統(tǒng)遭受黑客攻擊。再次，也要積極開展員工培訓工作，對于專業(yè)的IT人員不僅要強化他們的計算機理論知識，同時要向他們培訓一些社會保險知識，要讓他們能夠對社會保險的相關信息進行充分的儲存，能夠熟練地掌握信息技術，熟練應用社會保險信息管理系統(tǒng)。最后，社會保險機構也要完善內部考核制度和績效評估制度，要積極進行工作人員的素質考核，要完善社會保險機構內部的獎懲制度，要定期進行員工考核和員工培訓，對于能夠熟練應用社會保險信息系統(tǒng)的工作人員進行及時的獎勵，對于不能夠熟練使用社會保險基金系統(tǒng)的工作人員要積極開展針對性的培訓，并根據(jù)工作人員的實際需求開展個性化的員工培訓，從而更好地提高社會保險工作人員的操作技能，讓工作人員能夠更好地應用社會保險信息系統(tǒng)，推進社會保險內部信息化建設工作的持續(xù)進行，彌補相關工作人員的缺陷和不足，讓工作人員能夠更加積極主動地使用社會保險信息系統(tǒng)，提高社會保險工作的服務質量和服務效率。

（四）提高社會保險信息管理的法制化水平

在新形勢下，我國社會保險事業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的作用，不僅能夠有效滿足社會群眾的實際需求，能夠彌補社會群眾在生活中的缺陷和不足，能夠讓社會群眾更加積極主動地面對生活，同時也能夠維護我國的社會秩序，維護我國的社會治安，讓我國社會能夠更加穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。因此，我國社會保險事業(yè)的發(fā)展趨勢不僅呈現(xiàn)出明顯的信息化發(fā)展趨向，同時也體現(xiàn)出一定的法治化趨向。因此，社會保險的相關工作人員要不斷加強司法建設，不斷提高社會保險工作的法制化水平，要充分發(fā)揮社會保險工作的社會性功能，更好地滿足社會群眾對新時期社會保險工作的實際需求。首先，社會保險部門在開展社會保險工作時，要積極采用先進的信息技術進行相關信息的收集和整理，要提高社會保險信息的安全性，防止出現(xiàn)信息泄露或信息篡改。同時，要嚴格按照我國規(guī)定的標準和要求進行信息管理，進行信息化建設，對于修改信息或泄露信息的工作人員要給予一定的懲罰，要根據(jù)我國相關法律法規(guī)以及相關條例對工作人員進行懲罰，防止出現(xiàn)社會保險的相關信息進行泄露，造成嚴重的經(jīng)濟損失和人員傷亡。其次，要完善社會保險內部的法制化建設，要提高社會保險部門的法制化水平，要充分貫徹我國目前已經(jīng)頒布的相關法律法規(guī)，明確社會保險工作的具體法律標準，要嚴格依法辦事，用法律的嚴密性來約束相關工作人員的行為。此外，我國社會保險工作會涉及許多工作環(huán)節(jié)，甚至還會涉及到較多的經(jīng)濟資源，會涉及許多的資金。因此，要嚴格按照法律辦事，要提高社會保險部門的法制化水平，對相關工作人員的工作行為進行法律監(jiān)管，對進行社會補貼社會保障的相關行為進行及時的監(jiān)控，防止出現(xiàn)冒領保險的現(xiàn)象，造成我國資金資源的缺失和浪費[5]。

四、結論

綜上所述，在新形勢下，我國要積極推進社會保險的信息化建設，要采用先進的信息技術和互聯(lián)網(wǎng)技術加快社會保險信息建設工作的持續(xù)進行，要改變傳統(tǒng)的管理方式和管理理念，加強員工培訓，改變傳統(tǒng)的管理方法，通過先進的信息化建設提高我國社會保險工作質量，提高社會保險工作的服務水平，從而更好地滿足社會群眾的實際需求，充分發(fā)揮社會保險的服務性能和社會性能，讓社會群眾能夠及時獲得充足的資金補貼，為我國經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎。