孟祥鋒

（中共烏魯木齊市委黨校 新疆 烏魯木齊 830026）

欄目是期刊展示其風格特色的重要方面，欄目策劃與設(shè)置就是要準確地反映辦刊方向、編輯思路、文章內(nèi)容，突出期刊的特色，引起讀者的閱讀興趣，吸引作者的投稿。［1］相對固定的特色欄目和靈活的專題欄目是提高期刊知名度和影響力的重要因素。

一、黨校期刊欄目策劃與設(shè)置的重要性

黨校期刊欄目是黨校期刊的基本組成部分，是黨校期刊的窗口，直接體現(xiàn)黨校期刊的性質(zhì)、宗旨和特色。因此，做好黨校期刊欄目的策劃與設(shè)置是做好黨校期刊工作的前提。

（一）黨校期刊性質(zhì)和宗旨的直接體現(xiàn)

黨校期刊的性質(zhì)和宗旨是關(guān)乎黨校期刊發(fā)展的基本點，決定了黨校期刊發(fā)展的整體走向，所刊發(fā)文章的性質(zhì)、特色、品位等也隨之確定。每一本期刊都有自己的辦刊宗旨，欄目就是期刊性質(zhì)和宗旨的直接體現(xiàn)，直接反映其辦刊宗旨、編輯思路、文章內(nèi)容、選稿方向。因此，通過欄目的策劃與設(shè)置，對其內(nèi)容進行條理化、系統(tǒng)化處理，就成為期刊出版的一項重要工作。黨校期刊欄目策劃與設(shè)置要緊扣黨校期刊辦刊宗旨，體現(xiàn)黨校期刊性質(zhì)、編輯方針和風格特色，并與專業(yè)學科相吻合，起到導讀的作用，同時提高其學術(shù)水平，擴大其社會影響力。

（二）黨校期刊形象和特色的突出表現(xiàn)

黨校期刊形象是依托黨?？飦順淞⒌模邉澟c設(shè)置欄目就是為了更加突出期刊的形象和特色。一個好的欄目是期刊特色和個性的集中體現(xiàn)。黨校期刊不同于一般的大眾消費類、科普類的期刊，刊發(fā)的文章既有理論文章，又有實踐調(diào)研文章，面向的對象是從事相關(guān)領(lǐng)域研究的特定人群。因此，黨校期刊欄目策劃與設(shè)置應(yīng)考慮專業(yè)及學科發(fā)展的連續(xù)性，特別是專業(yè)性的固定欄目，都是經(jīng)過期刊編輯根據(jù)期刊性質(zhì)宗旨、受眾群體、發(fā)行范圍來精心策劃打造的，經(jīng)過長期實踐拓展才固定下來的，擁有一定的穩(wěn)定作者群和讀者群。因此，這些欄目設(shè)定后不宜頻繁變更，以免影響期刊的形象和影響力。但隨著社會經(jīng)濟、科學技術(shù)的不斷革新和發(fā)展，黨校期刊的欄目策劃設(shè)置也不是一成不變的。欄目應(yīng)順應(yīng)時代潮流，在相對穩(wěn)定中求發(fā)展，在保持固定欄目的同時，適時調(diào)整開設(shè)新欄目，突出思想性、講究理論性、注重可讀性，堅持用學術(shù)講政治原則，堅持理論聯(lián)系實際的根本方法，以適應(yīng)相關(guān)學科發(fā)展，貼近生活，滿足讀者群體的閱讀變化和需求，給讀者獨樹一幟、別具一格的感覺，充分突出黨校期刊特色，進一步增強其吸引力和影響力。

（三）黨校期刊組稿和約稿的基礎(chǔ)前提

作者是期刊生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有作者的寫作和支持，期刊就是無根之木、無源之水。黨校期刊的讀者群和作者群多為從事相關(guān)領(lǐng)域科學理論研究人員，黨校期刊為他們提供了學術(shù)交流的平臺，在這里能夠找到最新的理論動態(tài)及學科前沿熱點。同時，可將自己對某一理論問題的獨到見解、研究成果、實踐經(jīng)驗以論文的形式刊發(fā)出來，與同行共享。［2］作者要確定投稿黨校期刊后，首先應(yīng)當了解黨校期刊的選稿方向、選題重點、發(fā)文風格與格式規(guī)范要求等，看自己撰寫的論文是否符合黨校期刊發(fā)稿方向，并將黨校期刊的辦刊宗旨和要求貫穿在自己的寫作過程之中。黨校期刊精心打造的欄目，能夠為作者指明寫作投稿方向，避免作者單憑個人學術(shù)愛好或興趣撰寫不符合黨校期刊發(fā)表方向的論文，從而減少資源浪費。欄目策劃和設(shè)置的導向作用，可以啟發(fā)作者的靈感，開拓思路，使作者進一步深化和拓展自己的研究領(lǐng)域，提高寫作水平。黨校期刊可以吸引更多作者的投稿，擴充優(yōu)秀的作者群。同時，欄目的策劃、設(shè)置和創(chuàng)建能充分發(fā)揮編輯的主觀能動性和創(chuàng)造性，從一定程度上避免編輯選稿時的隨意性、盲目性，更加體現(xiàn)選題方向，符合黨校期刊宗旨。

二、當前黨校期刊欄目策劃與設(shè)置存在的問題

黨校期刊作為哲學社會科學類期刊的重要組成部分，是以政策、理論研究為中心的學術(shù)期刊，和其他學術(shù)期刊有共同點，也有不同之處，政治性和實用性是其獨特的屬性。如何彰顯黨校期刊的特色，欄目的策劃與設(shè)置就顯得十分重要?，F(xiàn)階段黨校期刊在欄目設(shè)置上存在以下幾個方面的問題。

（一）欄目策劃與設(shè)置比較籠統(tǒng)，未能體現(xiàn)特色性

欄目策劃與設(shè)置是辦好一本期刊的核心工作，其深刻反映期刊的宗旨、性質(zhì)，充分體現(xiàn)期刊的形象、特色。欄目策劃與設(shè)置應(yīng)是開宗明義、簡明扼要，提示文章的內(nèi)容和核心要義，具有吸引讀者視線，強化閱讀效果，使受眾迅速找到和了解想要獲悉的理論和學術(shù)信息。當前，有些黨校期刊在策劃與設(shè)置欄目時，欄目名稱用“政治”“經(jīng)濟”“法律”等來概括，未能很好地起到吸引讀者、強化閱讀的作用，不能充分體現(xiàn)黨校期刊的鮮明黨性和政治理論性，從而使期刊的關(guān)注度和影響力降低，影響期刊的進一步發(fā)展。

（二）欄目策劃與設(shè)置不夠靈活，未能彰顯時效性

網(wǎng)絡(luò)數(shù)字時代以其強大的技術(shù)實力和功能作用，深刻影響著期刊的發(fā)展。欄目策劃與設(shè)置要考慮刊物的時效性，一本及時出版的刊物能夠產(chǎn)生廣泛地影響，但有些黨校期刊的欄目總是固定不變，不能圍繞全局性、根本性、戰(zhàn)略性的理論和實踐熱點問題靈活設(shè)置欄目，在重大歷史節(jié)點和社會熱點問題上，未能第一時間發(fā)聲亮劍，對改革、發(fā)展、建設(shè)所遇到的焦點難點熱點問題反映不及時，在解放思想、引領(lǐng)社會輿論和社會思潮上的引領(lǐng)示范作用不明顯。

（三）欄目設(shè)置不盡合理，未能突出實踐性

黨校期刊有別于其他學術(shù)期刊的一個重要屬性，就是有其鮮明的實踐性。黨校期刊作為各地各級黨校主管主辦的刊物，是各級地方黨委和政府重要的參謀助手。有些黨校期刊過度重視學術(shù)性，忽視了實踐性和應(yīng)用性，在欄目策劃與設(shè)置上未能充分利用得天獨厚的區(qū)域性條件，開設(shè)緊密結(jié)合本地黨委政府關(guān)注的熱點、難點、重點問題和社會發(fā)展中政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面的現(xiàn)實問題的欄目；未能集中展現(xiàn)黨校優(yōu)勢學科特色，充分發(fā)揮黨校的特長和優(yōu)勢，造成所刊文章與當?shù)厣鐣l(fā)展實際和黨校教學科研實際相脫節(jié)，不能更好地體現(xiàn)黨校期刊的實踐價值和社會影響力。

三、新時代加強黨校期刊欄目策劃與設(shè)置的思考

新時代，黨校期刊欄目策劃與設(shè)置應(yīng)緊緊圍繞重點欄目、固定欄目、特色欄目、專題欄目，進一步提高黨校期刊理論學術(shù)水平和社會影響力，充分發(fā)揮黨校期刊在馬克思主義意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位中的陣地作用，構(gòu)建馬克思主義意識形態(tài)話語體系，為推進馬克思主義理論和新時代中國特色社會主義思想的宣傳與創(chuàng)新發(fā)揮更大作用。

（一）突出“黨校姓黨”原則打造重點欄目

《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學院）工作條例》第三十六條規(guī)定：“黨校（行政學院）出版機構(gòu)及報刊等出版物、新媒體是宣傳馬克思主義中國化最新成果的重要陣地，應(yīng)當堅持正確輿論導向，切實發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，為教學科研服務(wù)，為黨的思想理論建設(shè)服務(wù)?！保?］宣傳馬克思主義中國化的最新成果，推進黨的理論創(chuàng)新是黨校期刊的宗旨和基本原則，黨校期刊必須始終堅持正確的政治方向與學術(shù)導向，關(guān)注現(xiàn)實、引領(lǐng)研究，把握政策性與學術(shù)性的統(tǒng)一，以問題意識對現(xiàn)實問題和重大理論課題進行思考和研究，發(fā)揮黨校期刊的思想引領(lǐng)作用。在欄目策劃與設(shè)置上，突出“黨校姓黨”原則，把握正確辦刊方向，必須把學習、研究和宣傳馬克思主義理論及其中國化成果作為重點欄目來打造，做成黨刊的品牌。圍繞馬克思主義基本理論相關(guān)學科或研究領(lǐng)域，開設(shè)如“習近平新時代中國特色社會主義思想”“馬克思主義基本理論研究”“黨建研究”等欄目，充分發(fā)揮期刊的宣傳主陣地作用，傳遞黨的聲音、體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張。重點欄目每期精心挑選2～3 篇理論學術(shù)水平高、宣傳教育價值大的精品文章，作為本期刊物的重頭文章隆重推出，力爭每一篇文章都能夠?qū)︸R克思主義基本理論研究，特別是推動黨的理論創(chuàng)新有所貢獻，使讀者能感覺到刊物的穿透力和震撼力。例如，《中共中央黨校學報》（中共中央黨校主辦）開設(shè)的“習近平新時代中國特色社會主義思想研究”“馬克思主義”、《實事求是》（中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會黨校主辦）的“習近平新時代中國特色社會主義思想研究”、《中共伊犁州委黨校學報》（中共伊犁哈薩克自治州委員會黨校主辦）的“基本理論研究”等欄目就非常成功，對學習宣傳馬克思主義基本理論，貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，引領(lǐng)社會輿論和社會思潮起到重要作用，在干部群眾中引起積極反響，為推進馬克思主義理論和中國特色社會主義理論的宣傳與創(chuàng)新發(fā)揮重要作用。

（二）立足黨校優(yōu)勢學科打造固定欄目

黨校期刊作為各級黨校主管、主辦的政治理論類刊物，肩負著為各級黨委、政府決策服務(wù)的思想庫職能。黨校期刊應(yīng)緊緊圍繞黨校馬克思主義理論、哲學、政治學、黨建等優(yōu)勢學科、重點學科、特色學科，打造一批充分體現(xiàn)黨校特色固定欄目。策劃與設(shè)置欄目時，要對中央、地方各級黨委政府的重大部署、重大理論及時跟蹤、重點呼應(yīng)，緊密結(jié)合黨委政府關(guān)注的熱點、難點和重點問題，打造貼近當?shù)厣鐣l(fā)展實際的欄目，進一步提高黨校期刊的應(yīng)用性；密切關(guān)注、跟蹤黨校重點科研課題申報、立項、運行、結(jié)項，及時將最新課題、調(diào)研成果以學術(shù)論文的形式刊登在期刊上，進一步提高黨?？蒲薪虒W質(zhì)量；鼓勵教研人員參與決策咨詢工作，引導其圍繞黨和政府決策急需的重大課題，開展前瞻性、針對性、儲備性課題研究，提出專業(yè)化、建設(shè)性、切實管用的政策建議，并開設(shè)相關(guān)資政輔政專欄，及時擇優(yōu)刊登，推動決策咨詢成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為推進黨的理論創(chuàng)新服務(wù)，為黨委和政府決策服務(wù)；黨校學員是獨特資源，他們是問題來源，也是信息來源，更是答案來源，應(yīng)充分利用黨校學員了解熟悉基層和社會狀況的優(yōu)勢，設(shè)置學員論壇等相關(guān)欄目，鼓勵學員向期刊積極投稿，做好學員調(diào)研報告的質(zhì)量提升和成果轉(zhuǎn)化，為黨校學員提供新的決策思路，影響并提高黨委政府決策的科學化水平，提升黨校期刊的實用性和當?shù)厣鐣绊懥?。例如，《實事求是》開設(shè)的“治疆方略研究”“黨的建設(shè)”、《中共烏魯木齊市委黨校學報》的“區(qū)域經(jīng)濟研究”“決策參考”“學員論壇”、《中共伊犁州委黨校學報》的“黨史黨建研究”“意識形態(tài)研究”等固定欄目，實現(xiàn)了從學科研究向問題研究的轉(zhuǎn)變，既做到了堅持正確的政治方向和學術(shù)方向、立足教學科研，又做到了思想性與學術(shù)性的統(tǒng)一、理論性與實踐性的統(tǒng)一，以較高的學術(shù)品位和參考價值深受新疆社科學術(shù)界的普遍關(guān)注，形成了固定的讀者群和作者群。

（三）依托地域優(yōu)勢打造特色欄目

習近平總書記在2021年5月9日給《文史哲》編輯部全體編輯人員回信中指出：“高品質(zhì)的學術(shù)期刊就是要堅守初心、引領(lǐng)創(chuàng)新，展示高水平研究成果，支持優(yōu)秀學術(shù)人才成長，促進中外學術(shù)交流?！保?］理論刊物不僅要有一定的學術(shù)個性，專業(yè)色彩要濃，還要注重刊物的地方特色。黨校期刊要突出辦刊特色，就要堅持有所為有所不為，打造彰顯地域優(yōu)勢的特色欄目。各級黨校作為各級黨委的工作部門，學術(shù)工作具有較強的政治性和現(xiàn)實感，更貼近黨員領(lǐng)導干部，更接近黨委的中心工作，更加聚焦黨和國家事業(yè)中的熱點問題，更加關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的先進經(jīng)驗和熱點、難點問題。各級黨委和政府每年都制定重大調(diào)研課題，很多行政事業(yè)部門也有自己的研究選題。這些課題極富理論性、實踐性，都是黨校期刊豐富的稿源庫，探索社會實踐前沿的鮮活經(jīng)驗，探討改革發(fā)展過程中的政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面的現(xiàn)實問題，這些問題或經(jīng)驗往往也是各級各類讀者所關(guān)注的，是黨校期刊策劃欄目、組織選題、約稿選稿的側(cè)重點。黨校學術(shù)期刊要充分利用這樣得天獨厚的條件和資源，創(chuàng)建具有鮮明時效性、地域性的特色欄目，圍繞前瞻、前沿、前線下功夫，在理論研究上要有前瞻性，在實踐經(jīng)驗上要突出鮮活性和獨特性，多出大作、力作和新作，真正使期刊能夠反映新疆、發(fā)展特色與規(guī)律，形成亮點和品牌。例如《實事求是》開設(shè)的“新時代黨的治疆方略理論與實踐”、《中共烏魯木齊市委黨校學報》的“聚焦訪惠聚”“民族團結(jié)教育”等欄目就緊緊圍繞新疆工作總目標，從不同角度解讀新時代黨的治疆方略，使黨中央決策部署入腦入心；《中共伊犁州委黨校學報》的“經(jīng)濟與文化旅游研究”“法治與社會治理研究”欄目則立足伊犁本地資源優(yōu)勢和社會熱點難點問題，全面展示伊犁的社會經(jīng)濟發(fā)展變化。這些欄目通過特色體現(xiàn)辦刊宗旨，堅持從地域優(yōu)勢出發(fā)，突出時代特色，選擇干部群眾普遍關(guān)注的重大問題進行專題研究，充分實現(xiàn)了黨校期刊政治性與實踐性的有機統(tǒng)一，為黨委政府決策提供智力支持和決策參考。同時，這些特色欄目引來高質(zhì)量的稿源，形成一定的作者群，進一步提高期刊的整體學術(shù)水平。

（四）追蹤熱點問題打造專題欄目

當前，我國正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，諸多矛盾疊加，各種思想、思潮、言論在社會上傳播，不斷影響、侵蝕和干擾著廣大黨員干部和群眾的思想。在重大歷史節(jié)點和社會熱點問題上，黨校期刊要及時發(fā)聲，在引領(lǐng)社會輿論和社會思潮上走在前列，這是黨校期刊黨性的直接體現(xiàn)。聚焦每個時期重大歷史節(jié)點和焦點熱點問題，策劃重大主題宣傳，靈活開設(shè)專題欄目，圍繞黨中央的政策、方針以及各級黨委政府的重大決策部署，及時策劃選題，推出以“深度”見長的學術(shù)作品。例如，《中共烏魯木齊市委黨校學報》2019年開設(shè)的“學習貫徹十九大精神”、2020年開設(shè)的“脫貧攻堅”、2021年開設(shè)的“慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年”“鄉(xiāng)村振興”等專欄，對不同時期的重大歷史節(jié)點和熱點難點問題進行多方面宣傳、多角度解讀、多層次研究，以系列專題文章的形式呈現(xiàn)給讀者，引起讀者和專家學者的廣泛關(guān)注和共鳴，在黨校系統(tǒng)和本地黨員干部群眾中引起廣泛關(guān)注、積極反響，產(chǎn)生了良好的社會影響力。

新的歷史時期，黨校期刊應(yīng)立足宗旨、學科、地域和社會熱點，做好欄目的策劃和設(shè)置，跟蹤學科前沿問題和深耕基礎(chǔ)性理論問題，在追蹤社會變遷中的重大問題時做到理論研究和現(xiàn)實經(jīng)驗的深度融合，進一步提升黨校學術(shù)期刊的學術(shù)質(zhì)量和社會影響力，在推進馬克思主義理論和中國特色社會主義理論的宣傳與創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。