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        化學(xué)實驗室存在的安全問題及改進(jìn)措施

        2023-01-08 06:19:10金益軍
        浙江化工 2022年7期
        關(guān)鍵詞:化學(xué)品管理制度危險

        金益軍

        (普洛藥業(yè)股份有限公司,浙江 金華 322118)

        化學(xué)實驗室是教學(xué)、科研以及化工工藝研發(fā)的重要場所,做好實驗室的安全工作具有重要的意義?;瘜W(xué)實驗室具有一定的特殊性,涉及化學(xué)、生物、輻射、特種設(shè)備,以及環(huán)境保護(hù)、行為安全等諸多問題,而且人員相對集中,風(fēng)險較高,稍有疏忽就可能發(fā)生安全事故,對人員安全和財產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。因此,及時找出實驗室安全管理的缺陷,系統(tǒng)性、針對性地提出改進(jìn)措施,形成常態(tài)化安全管理機(jī)制,從而有效預(yù)防實驗室各類事故的發(fā)生。

        1 化學(xué)實驗室安全管理存在的主要問題

        近年來,化學(xué)實驗室安全事故頻發(fā),通過對事故原因和現(xiàn)實狀況進(jìn)行調(diào)研分析,發(fā)現(xiàn)實驗室安全管理中主要存在以下問題:

        (1)安全管理機(jī)構(gòu)不健全,缺乏組織保障。安全管理人員和兼職安全管理人員職責(zé)不明確,未形成安全管理網(wǎng)絡(luò),缺乏專業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制。院校實驗室經(jīng)常多頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任模糊,企業(yè)則容易忽視實驗室責(zé)任落實,因此缺乏可行的安全責(zé)任制、有效的責(zé)任考核和追究機(jī)制以及強烈的責(zé)任感。

        (2)規(guī)章制度不完善,沒有結(jié)合實際、基于風(fēng)險制定系統(tǒng)管理制度,缺乏對作業(yè)人員的指導(dǎo)、約束,而且制度執(zhí)行不嚴(yán)格,重科研、輕安全。

        (3)培訓(xùn)需求不明確,培訓(xùn)方式單一,培訓(xùn)效果評價流于形式。實驗人員安全意識和技能存在較大差距。

        (4)危險化學(xué)品的采購、存儲、使用、廢棄等環(huán)節(jié)的管理漏洞較多,危險化學(xué)品事故概率較高。

        (5)職業(yè)危害認(rèn)識不足,化學(xué)品暴露控制不嚴(yán),作業(yè)環(huán)境要求不高,實驗人員健康未得到高度關(guān)注。

        (6)設(shè)備設(shè)施未落實定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)要求,安全防護(hù)設(shè)施可靠性得不到保證,作業(yè)安全措施不規(guī)范,“三違”現(xiàn)象時常發(fā)生。

        (7)危害識別不全,風(fēng)險評價和管控不到位,存在較多隱患,管控措施的有效性和針對性不強。

        (8)應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性不強,應(yīng)急裝備、設(shè)施不齊全。較少開展實戰(zhàn)性演練和評估,員工應(yīng)急能力偏低。

        2 化學(xué)實驗室安全管理改進(jìn)措施

        針對化學(xué)實驗室安全管理中存在的問題,從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等方面提出改進(jìn)措施。

        2.1 建立安全管理組織架構(gòu),落實全員安全責(zé)任

        人是實驗室安全管理的決定因素,只有激發(fā)人的內(nèi)在潛力,人人重視安全、人人參與,才能確保安全管理穩(wěn)定有效。實驗室主要負(fù)責(zé)人是實驗室安全的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)實驗室安全管理工作,并配備專職或兼職安全管理人員,建立安全管理網(wǎng)絡(luò),實施全過程專業(yè)監(jiān)管。

        建立實驗室安全工作評價考核機(jī)制,設(shè)置實驗室安全工作評價指標(biāo),構(gòu)建單位、實驗室主任、各實驗室負(fù)責(zé)人三級聯(lián)動的責(zé)任鏈條,再將各實驗室的安全管理責(zé)任劃分到個人。通過層層簽訂安全責(zé)任書,采用三級管理模式,保證垂直管理,責(zé)任到人[1]。實施多元化的考核方式,并將考核結(jié)果與薪資待遇和晉升掛鉤,充分體現(xiàn)考核的引領(lǐng)作用。

        2.2 健全并嚴(yán)格執(zhí)行管理制度

        應(yīng)建立實驗室安全管理制度,至少包括以下內(nèi)容:崗位安全責(zé)任及考核制度、風(fēng)險評價與控制管理制度、危險化學(xué)品安全管理制度、消防管理制度、安全培訓(xùn)教育管理制度、儀器設(shè)備管理制度、作業(yè)安全管理制度、安全檢查管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度。同時,按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合安全風(fēng)險編制齊全、實用的操作規(guī)程。

        管理制度和操作規(guī)程應(yīng)傳達(dá)至實驗室相關(guān)人員,要求其學(xué)習(xí)、理解和執(zhí)行,并定期進(jìn)行評審及修訂。

        2.3 強化培訓(xùn)教育,切實提升全員安全技能和意識

        實驗室主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和全體員工應(yīng)接受安全教育培訓(xùn),具備與本實驗室所從事的各類活動相應(yīng)的安全和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力。對新員工、實習(xí)生、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗的員工做好安全培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核合格后方可上崗,并對培訓(xùn)有效性進(jìn)行評價。

        2.4 實施危險化學(xué)品全生命周期安全管理

        危險化學(xué)品采購、貯存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)應(yīng)符合《危險化學(xué)品安全管理條例》《易制毒化學(xué)品管理條例》《易制爆危險化學(xué)品治安管理辦法》等相關(guān)要求。涉及易制毒、易制爆和劇毒化學(xué)品等特殊化學(xué)品,應(yīng)嚴(yán)格按照《劇毒化學(xué)品購買和公路運輸許可證件管理辦法》(公安部令第77 號)的要求,報有關(guān)部門審批后采購。

        實驗室應(yīng)落實專人嚴(yán)格檢查化學(xué)品名稱、數(shù)量、包裝、“一書一簽”等符合性情況,確認(rèn)完好后登記入庫貯存。貯存易制毒、易制爆、劇毒化學(xué)品等特殊化學(xué)品的試劑庫應(yīng)符合《劇毒化學(xué)品、放射源存放場所治安防范要求》(GA 1002—2012)。危險化學(xué)品貯存應(yīng)符合《常用化學(xué)危險品貯存通則》(GB 15603—1995)、《易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB 17914—2013)、《腐蝕性商品儲存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB 17915—2013)、《毒害性商品儲存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB 17916—2013)等相關(guān)規(guī)范要求,按固體、液體、氣體以及化學(xué)相容性評估情況對危險化學(xué)品實行隔離、隔開、分離或?qū)熨A存,禁忌物料不得混合貯存[2]。

        實驗室內(nèi)試劑架應(yīng)保持整潔,試劑柜中的原料按性質(zhì)分別存放,一般要求為上層固體、下層液體,固液分開、酸堿分開、性質(zhì)相抵觸的分柜存放。試劑柜門上應(yīng)設(shè)置示意圖,明確危險化學(xué)品類別、品名、數(shù)量。氣瓶柜(間)、試劑架、試劑柜不得存放雜物,危險化學(xué)品包裝和標(biāo)識應(yīng)符合要求。

        實驗室人員使用危險化學(xué)品前,應(yīng)查閱化學(xué)品的MSDS。各類危險化學(xué)品使用安全可參考《檢測實驗室安全 第5 部分:化學(xué)因素要求》(GB/T 27476.5—2014)。實驗室產(chǎn)生的廢棄化學(xué)品,應(yīng)參考《實驗室廢棄化學(xué)品安全預(yù)處理指南》(HG/T 5012—2017)的規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理;按《實驗室廢棄化學(xué)品收集技術(shù)規(guī)范》(GB/T 31190—2014)、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597—2001)、《危險廢物收集 貯存 運輸技術(shù)規(guī)范》(HJ 2025—2012)的要求進(jìn)行分類、收集、貯存、管理,并合規(guī)處置,不得隨意丟棄、排放、傾倒實驗產(chǎn)生的廢棄化學(xué)品。

        實驗過程產(chǎn)生的有毒、有害廢氣,應(yīng)采取有效措施進(jìn)行處理,達(dá)標(biāo)后排放。實驗過程產(chǎn)生的廢水應(yīng)科學(xué)合規(guī)處置。

        2.5 規(guī)范職業(yè)健康管理

        (1)實驗室應(yīng)按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188—2014)的相關(guān)要求對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員進(jìn)行體檢,建立職業(yè)健康檔案。

        (2)產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1—2010)的規(guī)定,對可能導(dǎo)致發(fā)生急性職業(yè)病危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置檢測報警裝置,現(xiàn)場配置急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道,并定期檢查檢測。

        (3)實驗室應(yīng)控制職業(yè)病危害因素濃(強)度不超過《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ 2—2007)所規(guī)定的限值。

        (4)實驗室應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強度,為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)裝備。個體防護(hù)裝備的配備要求和選用分別執(zhí)行《個體防護(hù)裝備配備基本要求》(GB/T 29510—2013)和《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(GB/T 11651—2008)。

        2.6 設(shè)備設(shè)施完整性管理管理

        (1)按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB 50016—2014)等相關(guān)規(guī)范要求設(shè)置安全設(shè)施,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施以及定期檢測、檢查和維保。

        (2)應(yīng)針對高溫、高壓和使用易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)等高風(fēng)險設(shè)備,建立專項安全管理制度,并規(guī)范操作,確保其始終處于安全可靠的運行狀態(tài)。

        (3)實驗室應(yīng)加強設(shè)備設(shè)施的檢修維修管理,制定年度檢修維修計劃,檢維修前應(yīng)進(jìn)行危險、有害因素識別,制定檢修維修安全防范措施并有效落實。

        (4)特種設(shè)備管理應(yīng)符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定,委托具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測、檢驗。

        2.7 作業(yè)安全

        (1)對危險場所動火作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)等危險性較大的作業(yè)活動,應(yīng)實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行作業(yè)許可審批手續(xù),并符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB 30871—2022)的要求。

        (2)應(yīng)加強現(xiàn)場人員作業(yè)行為的安全管理,監(jiān)督、指導(dǎo)作業(yè)人員遵守安全管理制度、操作規(guī)程、正確佩戴個體防護(hù)用品,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。

        (3)使用特別危險的原料或進(jìn)行高風(fēng)險工藝操作時,應(yīng)得到實驗室負(fù)責(zé)人的同意,嚴(yán)禁單獨操作。

        (4)實驗室應(yīng)規(guī)范外來實驗人員管理,外來實驗人員應(yīng)嚴(yán)格遵守實驗室安全管理制度和操作規(guī)程,進(jìn)入實驗室前需經(jīng)過相關(guān)安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行作業(yè)[3]。

        (5)實驗室所有工作場所應(yīng)有清楚、明顯和統(tǒng)一的標(biāo)志,并符合《安全色》(GB 2893—2008)、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB 2894—2008)、《消防安全標(biāo)志 第1 部分:標(biāo)志》(GB 13495.1—2015)及《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(GBZ 158—2003)的規(guī)定。

        2.8 風(fēng)險識別、評價和管控

        (1)定期對實驗相關(guān)的所有作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險評估。風(fēng)險評估應(yīng)考慮(但不限于)以下內(nèi)容:①常規(guī)和非常規(guī)活動,包括新引入的化學(xué)品,新開發(fā)或引入的化學(xué)工藝等;②正常工作時間和正常工作時間之外所進(jìn)行的活動;③所有進(jìn)入實驗室人員的活動;④人員因素,包括行為、能力、身體狀況、可能影響工作的壓力等;⑤工作場所的設(shè)施、設(shè)備和材料,包括本實驗室的和外界提供的;⑥工作場所周邊環(huán)境;⑦實驗室功能、活動、材料、設(shè)備、環(huán)境、人員、相關(guān)要求等發(fā)生變化;⑧本實驗室或相關(guān)實驗室已發(fā)生的安全事故;⑨發(fā)生重大變動應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險評估。

        (2)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果制定并落實可行、安全、可靠的控制措施。在控制風(fēng)險時,應(yīng)根據(jù)消除風(fēng)險、減弱風(fēng)險、控制風(fēng)險、個體防護(hù)的分級控制方式對風(fēng)險進(jìn)行控制。

        (3)應(yīng)將風(fēng)險評估的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進(jìn)行告知、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。

        (4)實驗室應(yīng)建立安全檢查管理制度,明確安全檢查的時限、范圍、內(nèi)容、頻次和要求,定期、不定期地組織各類安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,實行隱患閉環(huán)管理。

        2.9 應(yīng)急管理

        實驗室應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,編制符合實際、針對性、操作性強的專項或現(xiàn)場處置預(yù)案。定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)并開展應(yīng)急演練,使實驗室人員及時掌握崗位所需的應(yīng)急處置能力。根據(jù)評估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問題,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。配備足夠的應(yīng)急救援器材,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和保養(yǎng),保證其處于正常狀態(tài)。

        3 結(jié)語

        實驗室是科技創(chuàng)新的主要場所,其安全管理水平直接影響國家高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。目前國內(nèi)化學(xué)實驗室安全管理仍然存在諸多問題,難以滿足行業(yè)發(fā)展和國家要求,因此需要深層次分析管理中的缺陷和系統(tǒng)根源,針對性地加強硬件投入和軟件管理,研究和探索出符合實際的實驗室先進(jìn)安全管理模式,并且形成計劃、執(zhí)行、檢查、調(diào)整(PDCA)的良性循環(huán),保障實驗室安全平穩(wěn)運行。

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