李建偉

（山西省晉城市工程質(zhì)量標準事務中心，山西晉城 048026）

0 引言

當前我國對各個企業(yè)生產(chǎn)的情況進行重點強調(diào)，施工企業(yè)必須要對安全施工予以高度重視，確保建筑施工能安全順利建設。確保相關企業(yè)建筑施工安全的重點內(nèi)容是對建筑施工建設的安全管理進行有效調(diào)控，安全管理的效果會受到施工人員的安全意識以及施工人員的管理能力等直接影響[1]。因此，在對建筑施工的安全管理的主要途徑進行研究時，必須從很多方面以及多角度對施工管理體制進行研究分析，針對建筑施工過程中存在的相關問題，提出具體解決的措施，使建筑施工過程中安全管理更具規(guī)范性與科學性，從而實現(xiàn)建筑施工的安全管理。

該建筑工程以某工程為例，該工程的工程概況為：該建筑項目的1 號樓、2 號樓和3 號樓和地下室的建筑總面積是36986.3m2，地下室建筑面積約5598.29m2。建筑物的結(jié)構形式是框架的剪力墻結(jié)構，建筑基礎采用天然的獨立基礎與樁承臺基礎兩種基礎。

1 建筑施工的安全管理特征

1.1 持續(xù)性特征

相較于建筑工程施工管理的工作來說，安全管理非常關鍵，并且具有較強的持續(xù)性。不管是在建筑工程管理的哪個環(huán)節(jié)，都必須對建筑工程的安全管理等相關工作予以重視，及時檢查出存在的安全隱患，并進行及時處理。不然，建筑工程發(fā)生安全事故之后，一定會產(chǎn)生嚴重后果，從而導致不可估量的經(jīng)濟損失，妨礙建筑工程的施工進度。因此，建筑施工企業(yè)必須對建筑工程的安全管理工作給予重視，作為持續(xù)性的任務，逐步提升建筑整體的安全管理水平[2]。

1.2 協(xié)調(diào)性特征

一般來說，建筑工程在施工管理的過程中，不同環(huán)節(jié)都會涉及安全問題，在建筑工程的全生命周期的角度下，針對建筑工程的決策以及施工和應用等各種環(huán)節(jié)，建筑施工企業(yè)都應該提升對建筑項目安全管理的能力。相關建筑管理的管理人員以及施工人員必須依據(jù)相關的安全施工的規(guī)范要求進行安全管理以及建設施工工作，對建筑建設過程中產(chǎn)生的問題進行協(xié)調(diào)和處理，保證建筑工程施工安全的質(zhì)量[3]。

1.3 預防性特征

進行建筑工程的安全管理的主要目的是使建筑施工的人員安全得到有效保障，盡量規(guī)避或者降低建筑工程發(fā)生安全事故，為建筑工程的施工順利進行奠定基礎。因此能看出，做好建筑預防管理非常必要，有助于建筑工程的施工建設管理的有效開展。通過制定科學的安全預防措施，逐步提高建筑工程相關施工人員的安全意識，能有效強化建筑工程安全管理效果。

2 影響建筑工程施工安全的主要因素

2.1 人為的因素

建筑工程建設的主體是施工人員，當前階段我國建筑施工人員自身的責任心較低，并且安全意識也比較低，建筑施工現(xiàn)場很容易發(fā)生一些安全事故。很多建筑施工的工程對于安全認知較弱，對建筑施工的安全防護工作沒有予以重視，忽視建設日常的安全防護，從而增加整體建筑工程的安全隱患。

2.2 建筑施工材料和機械設備

建筑施工材料在建筑的過程中具有重要作用。假如建筑材料的質(zhì)量達不到相關規(guī)范標準，則會對建筑工程的質(zhì)量以及安全產(chǎn)生嚴重后果，更甚者會導致出現(xiàn)人員傷亡的情況。當建筑施工管理的相關部門對整體建筑工程進行控制的過程中，要求對建筑施工材料進行嚴格把控，嚴格禁止將不符合相關標準的建筑材料運送至建筑施工的現(xiàn)場。建筑工程的施工現(xiàn)場會應用到很多相關的機械設備。建筑工程管理人員必須科學的對這些機械設備進行科學管理與維護。建筑施工的相關人員必須爭取理解建筑機械設備的運行規(guī)范標準，保證沒有進行違規(guī)操作，降低發(fā)生安全事故的概率。

2.3 施工技術影響

在建筑建設的過程中，施工安全性還會受到施工的過程以及施工的技術以及施工相關計劃影響。在特定的過程中出現(xiàn)的問題還會對整體建筑工程的順利進行產(chǎn)生影響。建筑施工技術一般會延遲施工的時間，導致建筑施工企業(yè)出現(xiàn)惡性循環(huán)的問題，對建筑施工安全存在致命的威脅。

2.4 施工現(xiàn)場的環(huán)境

建筑工程施工的安全性面臨很多環(huán)境因素的影響。地震以及沙塵暴和臺風等一些自然災害會對建筑的結(jié)構產(chǎn)生嚴重破壞。另外，水污染以及照明污染等一些施工現(xiàn)場的環(huán)境問題能利用相應施工管理進行改善。炎熱以及雨季也會對建筑工程的建設管理產(chǎn)生不利影響，因此，相關的施工部門需要依據(jù)建筑施工的現(xiàn)場存在的現(xiàn)實情況做出有效決策。積極采取施工安全管理措施，確保建筑工程施工的安全性。

3 建筑施工安全過程中面臨的問題

3.1 建筑相關施工人員的素質(zhì)較低

在建筑工程施工的過程中，很多建筑施工的相關人員對于安全施工方面沒有充分了解，導致相關施工人員的施工安全意識較差，容易導致建筑工程施工時出現(xiàn)安全問題。在我國的建筑領域，安全問題一般多出現(xiàn)在建筑現(xiàn)場施工的環(huán)節(jié)中，因為相關建筑工程師的設計引起的安全問題占據(jù)的比重比較低。在建筑施工的過程中，相關工作人員的素質(zhì)整體較低，安全施工的觀念也不高，致使建筑施工的過程中時常發(fā)生安全問題，從而導致發(fā)生安全事故。

3.2 建筑施工材料的質(zhì)量不符合相關標準

在建筑施工中，建筑施工材料的偷工減料會致使發(fā)生安全事故。建筑施工中存在的腐敗問題已成為當前建筑施工中難以解決的問題。在建筑施工中，建筑施工材料存在偷工減料會致使建筑項目產(chǎn)生質(zhì)量問題，進而產(chǎn)生安全事故。建筑施工的過程中運用的建筑材料有時達不到建筑工程的施工要求，但卻能進入到建筑施工現(xiàn)場。假如這些建筑材料應用比較重要的施工部位或是承重的位置，就很容易引發(fā)安全問題。例如，建筑施工時，部分建筑施工人員采用的鋼筋以及混凝土等一些建設材料的質(zhì)量達不到相關標準，進而使建筑項目的質(zhì)量不能得到保障。在建筑施工時，或是施工完成之后，很容易出現(xiàn)安全問題，更甚者導致出現(xiàn)安全事故，產(chǎn)生大量的人員傷亡以及嚴重財產(chǎn)損失。

在當前的建筑市場，一些用于實現(xiàn)安全措施的鋼管腳手架、模板及支撐體系等建筑材料，以及一些用于安全防護的安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等材料質(zhì)量層出不窮。一些不符合相關質(zhì)量標準的建筑材料但卻具備價格優(yōu)勢。劣質(zhì)的建筑材料充斥著市場，成為建筑施工安全隱患不容忽視的因素。

3.3 安全管理制度不夠嚴謹

在建筑工程施工時，安全管理制度嚴謹性較差，從而致使建筑施工的安全管理存在很嚴重的問題。建筑施工時，比較常見的施工安全措施就是建筑施工的現(xiàn)場張貼的一些安全標志。比如，正確佩戴安全帽等一些安全標志。但在建筑施工時，相關的施工人員因為自身的疏忽與大意，時常會有沒有正確佩戴安全帽的情況發(fā)生。此外，在施工安全管理過程中，施工現(xiàn)場的升降機是不可以搭載施工人員。而建筑施工的現(xiàn)場也經(jīng)常存在施工人員搭載升降機的現(xiàn)象。在建筑工程施工時，施工安全的管理形同虛設，施工安全管理工作存在嚴重缺失，安全管理制度不夠嚴謹，致使建筑工程留有安全隱患。

3.4 安全責任尚未有效落實

建筑施工時不能執(zhí)行安全施工責任制以及管理職責的分離是不能有效落實安全管理工作的重要原因。雖然施工企業(yè)對于建筑項目的建設，已構建相應工作的安全責任制，但在建筑施工中安全責任制徒有虛名，相關管理人員以及相關部門沒有履行施工建設工作的安全責任。發(fā)生安全事故之后，雖然對于責任單位處罰加大力度，但和安全事故緊密相關的責任人和生產(chǎn)技術以及運行等相關部門處罰的力度卻很低，制約施工安全責任制的有效實施。建筑施工企業(yè)還會制定一些相應的規(guī)章制度，以此獲取安全施工的許可證，但已經(jīng)建立的安全施工體系并不是依據(jù)施工企業(yè)自身的實際情況構建的，而是從其他的施工企業(yè)復制的，只是應付相關部門的檢查，根本沒有做到安全責任落實。

4 建筑施工的安全管理實現(xiàn)的重要途徑

4.1 提升相關施工人員的整體素質(zhì)

建筑工程施工是具有非常復雜以及技術含量非常高的工作，需要很多優(yōu)秀且學歷高的人才對這些工作進行有效支撐。伴隨社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國目前建設的工程高度逐漸增高，導致危險性也越來越高，如果發(fā)生安全事故，會造成難以預估的嚴重后果。而當前我國建筑工程中建設的主力軍很多都是來自農(nóng)村以及學歷比較低的畢業(yè)生，他們自身的知識水平很有限，且專業(yè)能力非常低，盡管能適應建筑施工現(xiàn)場的艱苦環(huán)境，但建筑施工技術卻達不到施工的基本要求。相關施工的人員素質(zhì)的有效提升是當前我國建筑行業(yè)發(fā)展的重要基礎，提升相關施工人員的綜合素質(zhì)是做好安全施工的重要前提，我國應該有效引導優(yōu)秀的大學生參與到建筑施工中去，從而實現(xiàn)建筑施工安全管理。

4.2 增強建筑施工材料的監(jiān)管力度

建筑工程施工材料是建筑工程施工安全的重要保證，構建完善健全的建筑施工材料的監(jiān)管機制是有效解決施工材料質(zhì)量問題致使發(fā)生安全事故的重要辦法。就建筑施工材料來說，構建政府監(jiān)督以及采購方負責和使用方予以監(jiān)督的監(jiān)督體系。具體來說，政府必須對建筑施工現(xiàn)場的施工材料具有的生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品合格證和質(zhì)量的檢測報告進行有效監(jiān)督和檢查，鞭策相關的責任主體依據(jù)先關法律法規(guī)辦事，采購方必須對自己采購的施工材料負全部責任，如果發(fā)現(xiàn)采購的施工材料存在質(zhì)量的問題必須及時中斷施工材料的使用，及時采取相應的補救措施，承擔全部損失。此外，對于因為建筑單位采購或是有指定的供貨單位進行提供的建筑施工材料，施工材料使用的施工企業(yè)也必須承擔監(jiān)督的責任，如果發(fā)現(xiàn)施工材料存在質(zhì)量問題必須及時提出，否則也需要承擔失職責任。

4.3 完善相關法律責任

建筑施工安全管理水平的提升，必須各個參與主體共同努力，重點強調(diào)保護每個人的安全與健康，必須明確不同建筑工程參與主體的具體安全責任，推動大家共同參與到建筑施工的安全管理中去。我國傳統(tǒng)的建筑安全管理的觀念只是片面的強調(diào)施工企業(yè)存在的安全責任，而忽視建設單位以及設計單位等在建筑施工安全管理中具有的積極作用，致使建筑工程參與的主體存在安全理念與安全責任的失衡狀態(tài)，施工安全管理的水平得不到有效改善。盡管當前我國構建了一些多方參與的建筑施工安全管理體系，但是安全責任的相關條款數(shù)目以及強度存在很大的差異性，例如，建設單位的安全責任的相關條款比較少，參與建筑施工安全管理的積極性比較差，建筑工會中雖然明確安全責任條款的相關規(guī)定，但存在可操作性較差的問題，因此必須完善相關的法律責任，從而實現(xiàn)建筑施工的安全管理。

4.4 健全施工安全管理的相應制度

構建完善的建筑施工安全管理的相應制度，是有效實現(xiàn)建筑施工安全管理的主要措施。在建筑工程施工時，健全并有效落實施工安全的管理制度，不但要增強相關工作人員的安全知識技能培訓，還要提升相關人員的安全意識。必須建立施工安全管理的相應制度，比如獎罰制度以及激勵制度等多種制度。相關施工人員在對建筑進行施工時，采取科學合理的審核方式。當前建筑工程預算的方式包含全面的審核法以及類比的審核法等等。在建筑工程預算審核的過程中，依據(jù)現(xiàn)實情況采取不同方法對工程預算進行審核，提升審核效率，進而實現(xiàn)建筑施工的安全管理。

4.5 健全施工安全管理的監(jiān)督機制

目前，建筑行業(yè)的監(jiān)督機制并不是很健全，監(jiān)督人員必須擁有否決權力，如果發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題能及時中斷建筑工程，并且讓施工人員及時改正。同時相關監(jiān)督人員必須加強對進入建筑施工現(xiàn)場的施工材料進行質(zhì)量抽查，還要加強對建筑施工起重設備的巡查，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、安全問題隨時要求進行整改，堅決抵制劣質(zhì)的施工材料進入建筑施工現(xiàn)場。健全建筑安全的法規(guī)制度，推動建筑企業(yè)增加施工安全管理的工作投入，嚴格依據(jù)施工安全管理的相關章程對建筑施工的現(xiàn)場進行詳細檢查，做到隨時隨地檢查，及隨時抽查。任何施工現(xiàn)場的工作人員都必須積極配合相關施工安全人員的監(jiān)督工作，積極確保建筑施工人員的安全。

5 結(jié)語

建筑工程的施工安全管理和工程投入使用的質(zhì)量以及經(jīng)濟效益間具有緊密關系，加強建筑施工安全管理力度非常有必要。因此，建筑施工企業(yè)必須與施工現(xiàn)場的實際情況相結(jié)合，不斷健全建筑施工安全管理機制，增強對相關施工人員進行安全教育培訓等一些措施，以此降低建筑工程中發(fā)生安全事故的概率，從而實現(xiàn)建筑工程施工的安全管理。