☉ 本刊編輯部

今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記多次出席有關(guān)會(huì)議、發(fā)表重要講話，并專門就社會(huì)救助兜底保障和特殊困難群體關(guān)愛服務(wù)等民政工作作出重要指示，對(duì)兜底保障困難群眾基本生活、補(bǔ)齊農(nóng)村社會(huì)福利短板、關(guān)心關(guān)愛特殊群體等提出明確要求。這些重要論述飽含民生情懷，彰顯初心使命，各級(jí)民政部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真抓好習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話精神的貫徹落實(shí)。

要充分認(rèn)識(shí)民生民政工作的地位作用，進(jìn)一步提高政治站位和思想認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記指出，民生無小事，枝葉總關(guān)情，要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心困難群眾。這要求我們充分認(rèn)識(shí)民生連著民心、民心是最大的政治，切實(shí)把特殊困難群體的衣食冷暖、基本生活作為天大的事掛在心上，牢記總書記殷殷囑托，不斷增強(qiáng)做好困難群眾兜底保障和特殊困難群體關(guān)愛服務(wù)的責(zé)任感、使命感和自覺性。

要深入領(lǐng)會(huì)困難群眾兜底保障等工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措，進(jìn)一步明確工作方向和著力點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，要深化社會(huì)救助制度改革，形成以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會(huì)救助格局。這既是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)救助體系建設(shè)的總體布局、宏觀謀劃，又是對(duì)改革完善社會(huì)救助制度的具體部署和要求。各級(jí)民政部門要持續(xù)深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見》，細(xì)化完善社會(huì)救助制度的各項(xiàng)政策措施，健全低收入人口主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、救助幫扶等機(jī)制，精準(zhǔn)實(shí)施社會(huì)救助兜底保障政策。

要準(zhǔn)確把握困難群眾兜底保障等工作要求，不斷提升相關(guān)工作科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要針對(duì)特困人員的特點(diǎn)和需求精準(zhǔn)施策，確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。這為我們科學(xué)精準(zhǔn)做好特殊困難群體社會(huì)救助和關(guān)愛服務(wù)工作指引了方向。各級(jí)民政部門要領(lǐng)會(huì)好“精準(zhǔn)”二字的深刻涵義和內(nèi)在要求，準(zhǔn)確把握兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底的要求，科學(xué)精準(zhǔn)做好社會(huì)救助兜底保障和特殊困難群體關(guān)愛服務(wù)工作。

要切實(shí)強(qiáng)化特殊困難群體關(guān)心關(guān)愛責(zé)任意識(shí)，帶著感情抓好相關(guān)工作。習(xí)近平總書記指出，要補(bǔ)齊農(nóng)村社會(huì)福利短板，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老年人、兒童、“三留守”人員等特殊和困難群體的關(guān)心關(guān)愛；要加大對(duì)因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的臨時(shí)救助力度，做好殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)等工作，保障流浪乞討人員人身安全和基本生活，關(guān)心關(guān)愛精神障礙人員，堅(jiān)決杜絕欺凌虐待婦女兒童、老年人、殘疾人等違法行為。這要求我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)任務(wù)，抓住短板弱項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步謀劃好、部署好特殊困難群體關(guān)愛服務(wù)工作。

要高度重視農(nóng)村基層治理的重大意義，進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興不能只盯著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還必須強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，重視農(nóng)民思想道德教育，重視法治建設(shè)，健全鄉(xiāng)村治理體系，深化村民自治實(shí)踐，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風(fēng)作用，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)；要健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，依法打擊農(nóng)村黃賭毒和侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為。各級(jí)民政部門要推動(dòng)完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層掃黑除惡斗爭(zhēng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，讓農(nóng)村既充滿活力又和諧有序。