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        踔厲奮發(fā) 實(shí)干爭(zhēng)先譜寫新時(shí)代吉林商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

        2023-01-07 07:51:14王志偉
        新長(zhǎng)征 2022年12期
        關(guān)鍵詞:商務(wù)消費(fèi)發(fā)展

        ■王志偉

        黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì),是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。習(xí)近平總書記所作的報(bào)告,全面總結(jié)過去五年工作和新時(shí)代十年偉大變革,系統(tǒng)闡述開辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界、中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求等重大理論和實(shí)踐問題,擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖和實(shí)踐路徑,對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署,為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。省商務(wù)廳把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和頭等大事,深刻領(lǐng)悟、準(zhǔn)確把握黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求,并與省第十二次黨代會(huì)精神一體學(xué)習(xí)、一體貫徹、一體落實(shí),弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)守初心使命,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦聚力全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,踔厲奮發(fā)、實(shí)干爭(zhēng)先,譜寫新時(shí)代吉林商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

        一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作全面領(lǐng)導(dǎo)。牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。著力強(qiáng)化政治建設(shè)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,踐行“三個(gè)務(wù)必”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)黨組主體責(zé)任,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;堅(jiān)決落實(shí)“第一議題”制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署,確保黨的路線方針政策在商務(wù)領(lǐng)域落地生根。著力強(qiáng)化理論武裝。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)“五個(gè)牢牢把握”重要要求,深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能,中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的新思想新論斷新戰(zhàn)略新部署上來。著力強(qiáng)化組織建設(shè)。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,深入推進(jìn)新時(shí)代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系(BTX)建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織在疫情防控、應(yīng)急保供、口岸防控和推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揚(yáng)商務(wù)廳敢打硬仗、能打勝仗的精氣神,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。著力強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,用好人、用能人、用對(duì)人,追求最大公約數(shù),畫好最大同心圓,依事?lián)袢?、人崗相適。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練、崗位歷練,增強(qiáng)干部推動(dòng)商務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)和能力。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法,毫不松懈糾治“四風(fēng)”,培樹“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”優(yōu)良作風(fēng),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐有效機(jī)制。

        二是增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。不斷深化消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性作用規(guī)律性認(rèn)識(shí),研究更多針對(duì)性、務(wù)實(shí)性的促進(jìn)消費(fèi)政策舉措,促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中繼續(xù)挑大梁、扛重?fù)?dān)。把握促進(jìn)消費(fèi)本質(zhì)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要,不斷提供更多更新更好的商品和服務(wù),滿足人民群眾多樣化、個(gè)化化、品質(zhì)化不斷升級(jí)的需求,不斷開辟新的消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)方式,搭建新的消費(fèi)平臺(tái)和載體,改善、豐富人民生活,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。研究促進(jìn)消費(fèi)規(guī)律。消費(fèi)者消費(fèi)理念與行為,已呈現(xiàn)出與高質(zhì)量發(fā)展更加匹配的特點(diǎn),綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)、智能消費(fèi)需求增長(zhǎng)較快,新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展,新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景層出不窮,傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造。把準(zhǔn)消費(fèi)趨勢(shì)“脈博”,著眼釋放更大消費(fèi)潛力,創(chuàng)新思路舉措,提出更加合理、更加務(wù)實(shí)、更加管用的政策措施,不斷提升促進(jìn)消費(fèi)質(zhì)量和效率。延展促進(jìn)消費(fèi)平臺(tái)。不斷豐富“9·8消費(fèi)節(jié)”“1·8消費(fèi)節(jié)”活動(dòng)內(nèi)容、形式,打造“吉林品牌”。深入研究吉林產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文特色、地域特性、消費(fèi)習(xí)慣等,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,集聚商家平臺(tái),促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)、添活力,聚人氣、展特色、擴(kuò)銷售,打造更多提振消費(fèi)的重要功能性平臺(tái)和重大標(biāo)志性活動(dòng)。突出促進(jìn)消費(fèi)重點(diǎn)。消費(fèi)券獎(jiǎng)補(bǔ)政策,已成為當(dāng)前促進(jìn)消費(fèi)加快復(fù)蘇的最管用手段,能夠起到立竿見影的效果。不斷優(yōu)化消費(fèi)券發(fā)放結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升杠桿效應(yīng),更多傾向于激發(fā)汽車、成品油、家居、家電等大宗商品和餐飲消費(fèi)。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要,加快發(fā)展直播電商、社交電商、農(nóng)村電商,加快線上線下消費(fèi)有機(jī)融合,培育壯大智慧產(chǎn)品和智慧零售等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。

        三是提高對(duì)外貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、提高利用外資、促進(jìn)對(duì)外投資,是深度融入共建“一帶一路”,打造我國(guó)向北開放重要窗口的重要任務(wù)。推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)。全面落實(shí)RCEP行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)與日韓等東北亞國(guó)家深度合作。積極拓展“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)新興出口市場(chǎng),優(yōu)化貿(mào)易市場(chǎng)布局。優(yōu)化貿(mào)易發(fā)展環(huán)境,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品、先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口,優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展跨境電商、海外倉(cāng)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、保稅維修、離岸貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制。有序推進(jìn)金融、電信、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)開放,進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,不斷提升服務(wù)業(yè)開放水平。完善跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)要素跨境流動(dòng)便利化,不斷提高服務(wù)貿(mào)易開放水平。提高實(shí)際利用外資水平。明晰鞏固港澳、深化日韓、拓展歐美、對(duì)接RCEP的對(duì)外合作思路,健全外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)責(zé)清單管理制度,落實(shí)準(zhǔn)入后國(guó)民待遇,促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)謀劃,重點(diǎn)圍繞一汽新能源汽車等重大產(chǎn)業(yè)謀劃積蓄項(xiàng)目,積極對(duì)接歐美、日韓市場(chǎng),洽談推動(dòng)合作一批重大項(xiàng)目。穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)外投資合作。立足我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、裝備制造等優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持企業(yè)主體,引導(dǎo)企業(yè)有序與俄、蒙、非洲等國(guó)家開展合作,推動(dòng)對(duì)外承包工程轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)對(duì)外勞務(wù)合作有序發(fā)展,完善對(duì)外投資合作政策和服務(wù)體系。

        四是全面提升招商引資項(xiàng)目質(zhì)量和效益。瞄準(zhǔn)“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、“四新設(shè)施”建設(shè),促進(jìn)“五個(gè)合作”,實(shí)施“六個(gè)回歸”,樹牢“項(xiàng)目為王”理念,引進(jìn)增量,擴(kuò)大總量,提高質(zhì)量,推進(jìn)招商引資再上新臺(tái)階。聚焦重大產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞奧迪一汽新能源汽車、吉化轉(zhuǎn)型升級(jí)、中車松原新能源、山水蓄能三峽、千萬(wàn)頭肉牛、千億斤糧食等戰(zhàn)略性引領(lǐng)項(xiàng)目和工程,保持強(qiáng)攻項(xiàng)目勢(shì)頭,謀劃引進(jìn)一批標(biāo)桿性、旗幟性的制造業(yè)大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目、形成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)新的高端產(chǎn)業(yè)集群。補(bǔ)弱鏈、強(qiáng)主鏈、延新鏈,促進(jìn)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。聚焦重大戰(zhàn)略招商。積極對(duì)接和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略,主動(dòng)把握機(jī)遇,以大開放大開發(fā)帶動(dòng)大發(fā)展,加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、知外跨國(guó)公司、行業(yè)龍頭企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)合作,主動(dòng)走出去對(duì)接、請(qǐng)進(jìn)來洽談,洽談簽約一批重大項(xiàng)目。聚焦重大平臺(tái)招商。辦好東北亞博覽會(huì)、全球吉商大會(huì)、中國(guó)新電商大會(huì)、長(zhǎng)春航空展和中日經(jīng)濟(jì)合作會(huì)、吉韓交流會(huì)、吉北歐對(duì)接會(huì)等重大活動(dòng)。加大長(zhǎng)春新區(qū)、中韓(長(zhǎng)春)國(guó)際合作示范區(qū)、琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、邊合區(qū)、綜保區(qū)、開發(fā)區(qū)招商引資力度,打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主引擎、改革創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、以上率下的示范區(qū)。

        五是努力踐行好商務(wù)為民興商富民理念。牢記“江山就是人民,人民就是江山”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,為民履職、為民擔(dān)責(zé)、為民服務(wù),在推動(dòng)商務(wù)發(fā)展進(jìn)程中,緊緊抓住企業(yè)和居民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,著力解決人民群眾急難愁盼問題。落實(shí)商務(wù)惠民舉措。高效統(tǒng)籌疫情防控和消費(fèi)促進(jìn)工作,貼近居民需求,舉辦消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),著力滿足群眾消費(fèi)需求,釋放城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。推進(jìn)“一刻鐘便民生活圈”惠民試點(diǎn),豐富便利店、菜市場(chǎng)、早餐店、維修店、家政服務(wù)點(diǎn)以及教育、文化、娛樂、健身、醫(yī)療、康養(yǎng)等便民業(yè)態(tài),一站式滿足居民生活和服務(wù)消費(fèi)需求。推進(jìn)國(guó)家縣域商業(yè)體系試點(diǎn),加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。深化電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范,促進(jìn)工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行雙向流通。推進(jìn)特色步行街改造提升,支持老字號(hào)商業(yè),發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),豐富活躍百姓生活。破解企業(yè)發(fā)展難題。落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制,完善服務(wù)企業(yè)實(shí)事清單,建立“我為群眾辦實(shí)事”回訪反饋機(jī)制,為企業(yè)解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展。在內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域,更加關(guān)注小商場(chǎng)、小超市、夫妻店、便利店及街頭巷尾小商小販;在外貿(mào)領(lǐng)域,更加關(guān)注企業(yè)反映通關(guān)、融資、用工、用電、物流等方面問題訴求,在為企業(yè)紓難解困中,讓基層企業(yè)感受到黨史學(xué)習(xí)教育、貫徹黨的二十大精神帶來的新變化,促進(jìn)吉林商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。筑牢商務(wù)發(fā)展安全屏障。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,樹立底線思維,防范化解商務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。完善市場(chǎng)應(yīng)急機(jī)制,健全生活必需品應(yīng)急保供體系,優(yōu)化應(yīng)急商品儲(chǔ)備。健全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系,完善消費(fèi)品市場(chǎng)監(jiān)督。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”要求,建立健全商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。完善貿(mào)易摩擦監(jiān)測(cè)預(yù)警與法律服務(wù)機(jī)制,防范對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。防范對(duì)外投資合作風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理,規(guī)范海外經(jīng)營(yíng)行為。

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