張紅 葛元

嘉興海寧市長(zhǎng)安鎮(zhèn)2018年被列入全省群團(tuán)改革試點(diǎn)以來(lái)，牢牢把握黨建帶群建的主基調(diào)，以高質(zhì)量黨群建設(shè)帶動(dòng)了高質(zhì)量全面發(fā)展，累計(jì)獲上級(jí)條線表彰國(guó)家級(jí)3個(gè)、省級(jí)8個(gè)。鎮(zhèn)黨群陣地先后獲得中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋，中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)黃坤明視察時(shí)點(diǎn)贊。

突出系統(tǒng)思維，“三維合一”融合基層基礎(chǔ)。牢牢把握黨建工作和群團(tuán)工作深度融合要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向強(qiáng)基礎(chǔ)。一是理念融合，回答“力怎么聚”。“一方唱主角，多方共出力”，將群團(tuán)工作納入黨建工作的總體布局，“黨委會(huì)+聯(lián)席會(huì)”雙重推動(dòng)，黨委會(huì)每年2次專題研究黨建帶群建工作，黨群聯(lián)席會(huì)議每季度布置具體工作，所有人員納入黨建辦抓總統(tǒng)籌，確保黨建帶群建融合發(fā)力。二是組織融合，破解“人怎么來(lái)”。黨委建立“兼掛輪”職群團(tuán)干部配備體系，優(yōu)選7名社會(huì)優(yōu)秀人才兼掛鎮(zhèn)群團(tuán)副職，村社與區(qū)域內(nèi)兩所高校連續(xù)四年開展“雙百雙進(jìn)”活動(dòng)，累計(jì)421名學(xué)生兼掛村社群團(tuán)副職。注重把群團(tuán)骨干培養(yǎng)成黨員，2019年以來(lái)發(fā)展的黨員中，有近80%是群團(tuán)推優(yōu)培養(yǎng)而來(lái)。三是機(jī)制融合，理順“事怎么辦”。注重以機(jī)制保障黨建帶群建的長(zhǎng)效活力，累計(jì)建立機(jī)制15個(gè)。如“1+1”負(fù)責(zé)制由黨建辦負(fù)責(zé)人和群團(tuán)輪值責(zé)任人統(tǒng)籌黨群陣地運(yùn)營(yíng)；創(chuàng)新以黨群惠民專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為黨建帶群建提供充裕的資金支持等。

突出變革思維，“三化齊抓”集成品牌效能。運(yùn)河是長(zhǎng)安的文化印記，我們以運(yùn)河黨建為引領(lǐng)，集成推動(dòng)黨群品牌示范提升。一是“體系化”集成品牌陣地。用心織密“運(yùn)河紅網(wǎng)絡(luò)”，共享鎮(zhèn)、村社、兩新等各類黨群陣地，重點(diǎn)建強(qiáng)一南一北兩個(gè)鎮(zhèn)級(jí)黨群主平臺(tái)，資源下沉布局城市驛站、快樂(lè)車間、婦女兒童驛站等特色陣地，形成“2+X+Y”黨群陣地體系。鎮(zhèn)黨群中心每年服務(wù)2.5 萬(wàn)人次，獲評(píng)全省示范黨群服務(wù)中心、嘉興最受歡迎黨群服務(wù)中心。二是“特色化”集成品牌項(xiàng)目。創(chuàng)新成立“運(yùn)河公益”品牌，組建綜合黨委統(tǒng)籌資源，集群化釋放黨群合力，形成“公益課堂”“公益超市”等六大子品牌，推出“共富集市”“陽(yáng)光花房”“花農(nóng)幫”等共富項(xiàng)目，3年累計(jì)開展活動(dòng)790余場(chǎng)。“花農(nóng)幫”項(xiàng)目在省青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽上獲獎(jiǎng)。三是“專業(yè)化”集成品牌隊(duì)伍。連續(xù)開辦“運(yùn)河創(chuàng)智營(yíng)”，每年兩次聚焦社會(huì)心理、社區(qū)營(yíng)造等開展培訓(xùn)研學(xué)，聚力培養(yǎng)唯實(shí)惟先的黨群干部隊(duì)伍，激發(fā)群團(tuán)組織活力，67.4%的歷屆村社群團(tuán)負(fù)責(zé)人已成長(zhǎng)為村社兩委正副職。創(chuàng)新設(shè)立錢塘工業(yè)社區(qū)，以黨建群團(tuán)為切口，開展婚戀交友，就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)職工。3位群團(tuán)負(fù)責(zé)人被推薦擔(dān)任海寧市政協(xié)委員，并結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)建立家庭教育、青年創(chuàng)業(yè)委員工作室。

突出發(fā)展思維，“三域助力”提升大局作為。黨委有號(hào)召，群團(tuán)有行動(dòng)。我們把工作成效定位在群眾笑臉上，更評(píng)價(jià)在工作推進(jìn)上。一是助力高質(zhì)量發(fā)展顯作為。積極增強(qiáng)黨組織和群團(tuán)組織在企業(yè)中的組織覆蓋，80%以上規(guī)上企業(yè)在黨組織帶領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)工青婦全覆蓋。鎮(zhèn)婦聯(lián)還成立女企協(xié)、女能手協(xié)，以“常態(tài)活動(dòng)+認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目”的形式，搭建交流發(fā)展、助力公益的平臺(tái)。黨委與群團(tuán)合力建起杭電海寧研究院、海寧花卉產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)等創(chuàng)業(yè)載體，謀劃推動(dòng)錢塘青創(chuàng)共富中心，“共富靈工坊”場(chǎng)景，大學(xué)生文化節(jié)，農(nóng)合聯(lián)黨委副書記獲評(píng)省青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。二是助力服務(wù)群眾顯作為。聚焦“一老一小一新”需求，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)。如今年暑假，黨委牽頭群團(tuán)領(lǐng)辦推出首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年大學(xué)；2018年建起首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年宮；關(guān)愛(ài)小候鳥的“快樂(lè)學(xué)堂”已寒暑假連辦9期20班，受益新居民家庭637戶，其中服務(wù)新就業(yè)群體的“騎士班”年初起已開設(shè)3個(gè)。該項(xiàng)目前年被全總列為愛(ài)心托管班。三是助力基層治理顯作為。發(fā)動(dòng)黨員帶領(lǐng)廣大群眾投身現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)、疫情防控等治理任務(wù)。如今年海寧疫情嚴(yán)峻時(shí)，各黨組織帶領(lǐng)群團(tuán)組織，在戰(zhàn)疫一線成立臨時(shí)黨支部、青年突擊隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)97支，出動(dòng)志愿服務(wù)1.46萬(wàn)人次，牢牢保住長(zhǎng)安疫情“零發(fā)生”，獲評(píng)全省首批疫情防控執(zhí)行力指數(shù)評(píng)價(jià)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

下一步，長(zhǎng)安鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹省第十五次黨代會(huì)精神，緊扣省黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，結(jié)合長(zhǎng)安“打造杭嘉一體化發(fā)展先行示范地，建設(shè)現(xiàn)代化錢塘國(guó)際新城”目標(biāo)，持續(xù)激發(fā)黨建統(tǒng)領(lǐng)下的各類群團(tuán)組織活力，努力在打造“兩個(gè)先行”鎮(zhèn)域示范中凝聚更多黨群合力。