劉石磊
(青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院,山東 青島 266404)
在我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時代背景下,我國高度重視城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而且還將其納入到國家戰(zhàn)略,并作為民生工程組織實施。在這樣的大背景下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)把大力加強和改進基建工程質(zhì)量管理及控制上升到戰(zhàn)略層面,特別是要堅持科學(xué)發(fā)展理念,不斷優(yōu)化和完善質(zhì)量管理及控制體系,努力提升整體管理水平。通過對當(dāng)前基建工程質(zhì)量管理及控制的整體情況進行研究與分析,盡管絕大多數(shù)企業(yè)對基建工程質(zhì)量管理及控制都比較重視,而且也基本上能夠發(fā)揮作用,但仍然有個別企業(yè)在這方面缺乏系統(tǒng)性、全面性和綜合性管理,直接導(dǎo)致基建工程質(zhì)量管理及控制水平不高。對此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識到在大力加強和改進質(zhì)量管理及控制工作重要性的基礎(chǔ)上,堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維,從破解基建工程質(zhì)量管理及控制存在的突出問題入手,采取更加科學(xué)的方法和策略,努力提升基建工程質(zhì)量管理及控制工作的有效性,確?;üこ潭寄軌虺蔀椤鞍倌旯こ獭?。
基建工程涉及到方方面面,只有大力加強質(zhì)量管理及控制工作,才能使基建工程取得實實在在的成效,同時也能夠使其經(jīng)濟效益和社會效益實現(xiàn)“雙贏”。因而,絕大多數(shù)企業(yè)對基建工程質(zhì)量管理及控制工作普遍都給予了重視,而且還構(gòu)建了相對比較完善的質(zhì)量管理及控制體系,使其取得了一定的成效。
由于基建工程普遍規(guī)模較大,在開展質(zhì)量管理與控制的過程中,只有大力加強科學(xué)化建設(shè),才能使其實現(xiàn)更大突破。因而,很多企業(yè)在這方面進行了深入的研究,而且也取得了一定的成效。例如:有的企業(yè)十分重視基建工程質(zhì)量管理及控制工作的科學(xué)化建設(shè),特別是能夠?qū)@項工作做出科學(xué)的設(shè)計和安排,而且還建立了相對比較完善的質(zhì)量管理制度,并有效組織實施,如在“項目部”的基礎(chǔ)上建立了專門的組織機構(gòu),專門負(fù)責(zé)質(zhì)量管理及控制工作的組織、協(xié)調(diào)、落實等工作,使這項工作的規(guī)范化水平比較高,但也有一些企業(yè)專業(yè)化層次較低,而且制度建設(shè)比較薄弱,執(zhí)行力不強的現(xiàn)象相對較多,進而制約了基建工程質(zhì)量管理及控制的有效實施。
在開展基建工程質(zhì)量管理與控制的過程中,只有大力加強系統(tǒng)性建設(shè),才能使其取得實實在在的成效,特別是通過進一步優(yōu)化和完善質(zhì)量管理與控制系統(tǒng),不斷優(yōu)化和完善運行機制,才能使其取得實效性。因而,很多企業(yè)也在這方面進一步加大了工作力度。例如:有的企業(yè)則十分重視基建工程質(zhì)量管理及控制工作的系統(tǒng)性建設(shè),更加重視質(zhì)量管理與控制的協(xié)同性、全面性和綜合性,不僅建立了相對比較完善的組織機構(gòu),而且還配備專業(yè)化的基建工程質(zhì)量管理及控制人員,使質(zhì)量管理及控制工作能夠更加專業(yè)、更加有序,對于發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時研究解決,避免出現(xiàn)更大的問題,但也有一些企業(yè)在這方面沒有引起重視,甚至存在一定的形式主義,質(zhì)量管理及控制的全面性比較薄弱,甚至只關(guān)注重點部位和重要環(huán)節(jié)。
盡管基建工程質(zhì)量管理與控制涉及面廣,但在組織實施的過程中也應(yīng)當(dāng)突出重點,采取針對性的針對組織實施,只有這樣,才能使基建工程質(zhì)量管理與控制實現(xiàn)更大突破。目前,有很多企業(yè)更加重視基建工程質(zhì)量管理與控制的針對性,特別是對重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)給予進行了專門化管理與控制。例如:有的企業(yè)則更加重視基建工程質(zhì)量管理及控制的各方面影響因素的防范和控制,如在檢查的過程中切實加強對“人”的管理控制,進一步健全和完善檢查人員培訓(xùn)機制,提高他們的專業(yè)能力,通過發(fā)揮人的主觀能動性,最大限度的防范和控制基建工程施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量風(fēng)險。還有一些企業(yè)對基建工程進行了深入的調(diào)查研究與分析論證,了解和掌握基建工程質(zhì)量與控制的薄弱環(huán)節(jié),并采取切實有效措施認(rèn)真加以優(yōu)化,這也在很大程度上促進了基建工程質(zhì)量管理與控制的有效性。
通過對基建工程質(zhì)量管理與控制的基本情況進行調(diào)查與研究,盡管從總體上來看,絕大多數(shù)基建工程在質(zhì)量管理與控制方面都具有一定的規(guī)范化特點,而且在組織實施的過程中也不斷優(yōu)化和完善質(zhì)量管理與控制機制,使其與過去相比有了較大進步和提升,但仍然存在一些問題,突出表現(xiàn)為三個方面。
通過對基建工程質(zhì)量管理與控制存在的問題進行研究與分析,比較突出的就是個別企業(yè)存在質(zhì)量管理理念缺乏創(chuàng)新的問題,直接導(dǎo)致基建工程質(zhì)量管理工作無法取得應(yīng)有的成效。例如:一些施工企業(yè)的管理層在質(zhì)量管理方面沒有引起高度重視,特別是在施工的過程中不注重高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,只是滿足于最低標(biāo)準(zhǔn),甚至為了降低成本而不注重新材料、新技術(shù)的應(yīng)用,偷工減料的現(xiàn)象也有所存在。質(zhì)量管理理念缺乏創(chuàng)新,也表現(xiàn)為有的企業(yè)不注重將“預(yù)防”與“整治”進行結(jié)合,特別是在“預(yù)防”方面不夠到位,“事后管理”的現(xiàn)象相對較多,質(zhì)量管理的超前性不強,如有的施工企業(yè)由于沒有對鋼筋混凝土質(zhì)量進行有效的管理,土木工程已經(jīng)完工,在后期檢測的過程中才發(fā)現(xiàn),但為時已晚。深入分析個別基建工程質(zhì)量管理理念缺乏創(chuàng)新的原因,最主要的就是對質(zhì)量管理與控制的重視程度不夠,而且在應(yīng)用現(xiàn)代質(zhì)量管理理論方面也缺乏深入的研究,理論與實踐的結(jié)合也相對比較薄弱。
對于開展基建工程質(zhì)量管理與控制工作來說,科學(xué)的方法,可以使基建工程質(zhì)量管理與控制達到事半功倍的效果,但很多企業(yè)并沒有認(rèn)識到這一點,質(zhì)量管理與控制方法缺乏多元化的問題比較突出。例如:有的基建工程施工企業(yè)在開展質(zhì)量管理與控制的過程中,更多的是去關(guān)注主要環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,并沒有建立比較完善的質(zhì)量管理與控制機制,全面控制、全員控制、全程控制還沒有有效組織實施,“全生命周期”理論、“全過程管理”理念等還沒有廣泛應(yīng)用于基建工程質(zhì)量管理與控制當(dāng)中,由于某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了質(zhì)量問題而影響基建工程整體質(zhì)量,這樣的案例比比皆是。質(zhì)量管理與控制方法缺乏多元化,也表現(xiàn)為“精細(xì)化”管理意識不強,相關(guān)的管理流程不規(guī)范。深入分析基建工程質(zhì)量管理與控制方法缺乏多元化的原因,主要是一些單位還沒有將質(zhì)量管理與控制上升到戰(zhàn)略層面,沒有構(gòu)建比較科學(xué)和完善的質(zhì)量管理與控制模式,而且也不注重各種方法的綜合應(yīng)用。
健全和完善的質(zhì)量控制體系,對于做好基建工程質(zhì)量管理與控制具有很強的支撐作用。盡管絕大多數(shù)基建工程都擁有良好的管理體系,而且也具有專業(yè)化的特點,管理人員的能力和素質(zhì)較高,但管理體系不完善的問題仍然有所存在。例如:有的基建工程沒有建立比較完善的協(xié)調(diào)體系,建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位之間缺乏有效的協(xié)調(diào)與配合,相互之間不注重發(fā)揮自身的優(yōu)勢開展質(zhì)量管理與控制工作,而且“質(zhì)量管理與控制協(xié)調(diào)機制”建設(shè)也不夠到位,必然會制約質(zhì)量管理與控制工作的有效開展。此外,還有一些企業(yè)不注重構(gòu)建良好的質(zhì)量管理與控制技術(shù)支撐體系,信息技術(shù)的應(yīng)用比較有限,大數(shù)據(jù)技術(shù)還沒有在基建工程質(zhì)量管理與控制中得到全方位應(yīng)用,“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量管理與控制”模式尚未得到有效推廣,質(zhì)量監(jiān)測體系落后。深入分析基建工程質(zhì)量控制體系比較薄弱的原因,主要是一些單位不注重對質(zhì)量管理與控制進行科學(xué)設(shè)計和系統(tǒng)安排,而且沒有將其納入到基建工程各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)、各個方面,直接導(dǎo)致質(zhì)量控制工作的綜合功能不強。
理念是行動的先導(dǎo)。要想使基建工程質(zhì)量管理與控制工作取得預(yù)期的成效,首先需要創(chuàng)新質(zhì)量管理理念,重要的是要將質(zhì)量管理上升到戰(zhàn)略層面,納入到整體管理體系當(dāng)中,不斷提升質(zhì)量管理的整體水平。在具體的實施過程中,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)牢固樹立質(zhì)量意識和責(zé)任意識,大力加強質(zhì)量管理與控制工作的組織領(lǐng)域,既要成立專門的組織機構(gòu),也要加強指導(dǎo)與服務(wù),強化質(zhì)量管理的針對性和特色化。要把“預(yù)防為主”作為質(zhì)量管理的重要理念,正確處理好“預(yù)防”與“管理”的關(guān)系,比如在組建“項目部”的過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)基建工程質(zhì)量管理的需要,對于一些重點領(lǐng)域和重點部位應(yīng)當(dāng)成立專門的組織機構(gòu),具體負(fù)責(zé)重點領(lǐng)域和重點部位的質(zhì)量管理工作,只有這樣,才能確保重點領(lǐng)域和重點部位不出現(xiàn)任何質(zhì)量問題。在創(chuàng)新質(zhì)量管理與控制理念的過程中,也需要進一步優(yōu)化和完善運行機制,除了要大力加強制度建設(shè)之外,也需要進一步強化人力資源管理與質(zhì)量管理、控制的有效結(jié)合,加強對相關(guān)人員的教育和培訓(xùn),使他們能夠參與到質(zhì)量管理與控制中來,進而促進質(zhì)量管理與控制“全員性”建設(shè)的有效實施。
建筑工程質(zhì)量管理工作涉及的各個環(huán)節(jié),而且不同的領(lǐng)域需要采取不同的管理模式。這不需要在開展建筑工程質(zhì)量管理與控制的過程中,一定要持續(xù)優(yōu)化質(zhì)量管理與控制方法,努力使其實現(xiàn)更大突破。在具體的實施過程中,要進一步強化質(zhì)量管理與控制的融合性,將質(zhì)量管理與進度管理、安全管理、人員管理等進行有效結(jié)合,使質(zhì)量管理更具有滲透性。因而,可以制定相對比較完善的質(zhì)量管理制度,強化管理的規(guī)范化。在優(yōu)化質(zhì)量管理與控制方法的過程中,也需要將“全生命周期”和“全過程管理”理論應(yīng)用其中,更加重視對各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)、各個方面的管理,形成全面管理和全程管理機制,這對于促進質(zhì)量管理有效性至關(guān)重要。要進一步強化質(zhì)量管理與控制的針對性,強化技術(shù)的實效性,因而需要提升技術(shù)管理工作水平,建立技術(shù)管理平臺。在優(yōu)化質(zhì)量管理與控制方法的過程中,還要綜合運用各種方法,特別是要將全面管理和全程管理作為重中之重,同時還要將質(zhì)量管理與質(zhì)量管理、進度管理等進行有效結(jié)合,提升管理的融合性。
在開展基建工程質(zhì)量管理的過程中,要想使其實現(xiàn)更大突破,還要把完善質(zhì)量管理與控制體系作為重中之重,進而才能為有效實施基建工程質(zhì)量管理與控制提供保障。要進一步強化質(zhì)量管理與控制工作的合力建設(shè),構(gòu)建建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位“四方協(xié)調(diào)機制”,各單位都應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢參與到質(zhì)量管理與控制中來,對于出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)集體會商和解決,明確責(zé)任分工,使質(zhì)量問題能夠盡快得到解決。要構(gòu)建具有較強創(chuàng)新性的質(zhì)量管理與控制的技術(shù)支撐體系,既要加強施工技術(shù)創(chuàng)新,同時也要在管理技術(shù)創(chuàng)新方面加大工作力度。例如,將信息技術(shù)應(yīng)用于基建工程質(zhì)量管理與控制工作當(dāng)中,大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+基建工程質(zhì)量管理與控制”模式,如運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對質(zhì)量管理與控制的薄弱環(huán)節(jié)進行收集和分析,制定有針對性的管理與控制方案,這對于提升基建工程質(zhì)量管理與控制水平具有很強的支撐作用。
綜上所述,基建工程涉及到方方面面,而且在組織實施的過程中也需要各個領(lǐng)域的參與,特別是各個階段都需要保證質(zhì)量,只有這樣,才能打造一個又一個“百年工程”。從當(dāng)前基建工程的整體運行情況來看,盡管絕大多數(shù)企業(yè)都能夠按照要求開展質(zhì)量管理與控制工作,而且也基本上能夠符合法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,但質(zhì)量管理與控制仍然存在諸多不到位的方面,直接導(dǎo)致出現(xiàn)了一些質(zhì)量問題,嚴(yán)重的還造成了較大的損失。因而,在開展基建工程建設(shè)的過程中,應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識到大力加強和改進質(zhì)量管理與控制工作的重要性,同時也要堅持問題導(dǎo)向,從解決質(zhì)量管理與控制存在的問題入手,采取科學(xué)的方法和措施,重點在創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、強化質(zhì)量控制執(zhí)行力、優(yōu)化質(zhì)量管理與控制方法、完善質(zhì)量控制體系等方面加大力度,推動基建工程質(zhì)量管理與控制實現(xiàn)更大突破。