桂湘書

(安徽開放大學(xué), 合肥 230022)

隨著國家鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)村治理已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重要工作任務(wù)之一，對改善人民生活環(huán)境與條件有著積極的作用。新聞傳播是信息傳播的重要途徑，承擔(dān)著傳遞國家政策訊息、鄉(xiāng)村建設(shè)政策的重要責(zé)任。新聞傳播在鄉(xiāng)村治理中的運(yùn)用提高了農(nóng)村民主建設(shè)的服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)村是一個巨大的傳媒市場，將新聞傳播運(yùn)用到鄉(xiāng)村治理中不僅是國家發(fā)展的要求，更是廣大人民的迫切需求。鄉(xiāng)村政府部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)用策略的創(chuàng)新，積極探索新聞傳統(tǒng)的作用與優(yōu)勢，建立一個新型的現(xiàn)代化發(fā)展平臺，通過新聞傳播提高村民意識與素養(yǎng)，改變村民觀念，從而更有效地實(shí)施治理政策，推動鄉(xiāng)村治理與新聞傳播的建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村治理中新聞傳播的作用

新聞傳播是加強(qiáng)對話，交流經(jīng)驗(yàn)，獲取知識以及建立互信的重要途徑。在國家的鄉(xiāng)村治理進(jìn)程中，信息傳播的方式也在不斷地改變。近年來，隨著新聞傳播的應(yīng)用給鄉(xiāng)村建設(shè)工作帶來了極大的發(fā)展機(jī)遇，豐富的傳播功能與內(nèi)容讓相關(guān)部門、政府以及廣大人民群眾等獲取信息內(nèi)容的渠道不斷增加，實(shí)現(xiàn)了多方面的有效交流與互動，形成了現(xiàn)代化信息媒體傳播體系，大大提升了人民群眾參與鄉(xiāng)村治理的主人翁意識，提高了群眾的積極性，進(jìn)而提升鄉(xiāng)村治理工作的有效性。

(一) 為農(nóng)村民主建設(shè)奠定基礎(chǔ)

將新聞傳播應(yīng)用到鄉(xiāng)村治理工作中有利于推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)村民主建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。政治與經(jīng)濟(jì)之間是相互補(bǔ)充、相互推進(jìn)的，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用新聞傳播，可以進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)村治理經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高人民的生活水平。在農(nóng)村治理工作中，大多數(shù)的群眾整體文化程度與素質(zhì)不高，再加上信息化建設(shè)要低于城市建設(shè)，所以很多人民群眾在獲取信息方面途徑較少，因而影響了新農(nóng)村治理工作的宣傳與開展。而新聞傳播與鄉(xiāng)村治理的結(jié)合為廣大人民群眾提供了更加高效便捷多樣化的信息傳播途徑，讓人民可以通過新聞傳播獲取重要信息，了解外界消息，調(diào)動了農(nóng)民群眾的積極性，主動參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，從而加速當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村治理成效，推進(jìn)了基層民主建設(shè)的工作進(jìn)程。新聞傳播的應(yīng)用為鄉(xiāng)村治理營造了良好的輿論氛圍，為民眾提供了很好的發(fā)展平臺，積極帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)村民主政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

(二) 為群眾提供良好的文化環(huán)境

新聞傳播在農(nóng)村治理中的應(yīng)用有利于傳播新文化，為廣大人民群眾提供良好的文化環(huán)境，滿足各個人群的精神需求。隨著國家各種政策的實(shí)施，農(nóng)村人民的生活條件有了很大程度的改善，使得治理與建設(shè)工作有了很大程度的進(jìn)步。傳播新文化是鄉(xiāng)村治理工作中的重要內(nèi)容，新聞傳播在這一過程中的應(yīng)用使得農(nóng)村居民的民主意識逐漸增強(qiáng)，推動了文化發(fā)展進(jìn)程，提高了農(nóng)村居民的整體文化水平與素質(zhì)。運(yùn)用新聞傳播幫助民眾構(gòu)建知識體系結(jié)構(gòu)，豐富人民精神生活是農(nóng)村治理工作的一大重點(diǎn)，各個部門應(yīng)切實(shí)落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)綱領(lǐng)，利用新聞傳播加大農(nóng)村文化建設(shè)宣傳工作，以滿足與豐富農(nóng)村居民的日常生活，并通過新聞媒體傳承民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與吸收外來文化。例如，可以通過新聞傳播途徑宣傳民間書畫、雕塑、歌舞、戲曲等文化活動，這樣更有利于豐富人民的精神世界，宣揚(yáng)農(nóng)村文化，推動農(nóng)村社會與文化的發(fā)展，也為農(nóng)村民眾的全面發(fā)展提供有利條件，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理的目的。

(三) 有利于培養(yǎng)新農(nóng)民，為基層建設(shè)培養(yǎng)主力軍

新農(nóng)民需要具備一定的文化素養(yǎng)，掌握充足的農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等科技與管理知識，從而更好地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展。調(diào)查顯示，我國農(nóng)村的文化程度普遍不高，中小學(xué)文化偏多，這些對鄉(xiāng)村治理有著一定的影響。農(nóng)村居民是鄉(xiāng)村管理與建設(shè)的主體，他們的整體素質(zhì)與建設(shè)成效有著極大的關(guān)聯(lián)。因此，提高農(nóng)村居民的整體文化素養(yǎng)不僅是人民的個人需要關(guān)注的重點(diǎn)，也是當(dāng)?shù)卣c其他相關(guān)部門的重要責(zé)任。新聞傳播在鄉(xiāng)村治理工作中的應(yīng)用為農(nóng)村居民整體素質(zhì)的提升具有積極作用，新聞傳播靈活的宣傳與報(bào)道形式，精彩的內(nèi)容可以造就出新型的農(nóng)村居民，使他們成為農(nóng)村基層建設(shè)的主力軍。新聞傳播可以引導(dǎo)居民樹立正確的新觀念，開拓他們的視野，通過多樣化的傳播媒體學(xué)習(xí)到更加先進(jìn)的技術(shù)技能，讓農(nóng)村居民成為有理想、有責(zé)任、有作為的新型農(nóng)民。

二、新聞媒體在鄉(xiāng)村治理建設(shè)中的應(yīng)用措施

(一) 堅(jiān)持黨性原則，立足核心建設(shè)

鄉(xiāng)村治理要始終堅(jiān)持黨性原則，將新聞傳播事業(yè)視為鄉(xiāng)村治理與建設(shè)的重要組成部分，并且在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)與部門的引領(lǐng)下進(jìn)行有效的新聞傳播，時刻為人民與社會主義服務(wù)。因此，有關(guān)部門有必要加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理主題報(bào)道，樹立正確的黨性原則，以實(shí)際發(fā)展為目標(biāo)，全面提升新聞報(bào)道的整體格局。在這一過程中，要時刻圍繞黨與政府的重要決策、戰(zhàn)略部署等進(jìn)行實(shí)事求是的新聞傳播，明確新聞主題，通過各種傳播途徑推動鄉(xiāng)村治理工作的進(jìn)行。新聞傳播應(yīng)以眼前實(shí)際為準(zhǔn)則，及時掌握與鄉(xiāng)村治理有關(guān)的信息內(nèi)容，深入到群眾當(dāng)中挖掘奠定人物實(shí)際，從而突出新聞傳播媒體的重要責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在整體的新聞策劃中，要緊緊跟隨黨與政府的腳步，將鄉(xiāng)村治理重要戰(zhàn)略進(jìn)行深入地解讀與體會，然后通過積極地宣傳與多元化途徑形成有力的新聞報(bào)道，以引發(fā)廣大人民群眾的共鳴與深思，從而提升鄉(xiāng)村治理成效，提高新聞傳播效果。新聞傳播的應(yīng)用極大程度提升了社會的關(guān)注程度與影響力，有助于鄉(xiāng)村治理戰(zhàn)略措施的實(shí)施與推進(jìn)，從而有效帶動全國的鄉(xiāng)村治理建設(shè)工作。因此，在整體新聞傳播工作中要以鄉(xiāng)村治理為主要目標(biāo)，利用新聞傳播與優(yōu)勢從多角度了解人民群眾的感受與反應(yīng)，進(jìn)而提升傳播效果，提高鄉(xiāng)村治理效果。

(二) 深入基層，創(chuàng)新新聞傳播方式

在鄉(xiāng)村治理新聞傳播過程中，相關(guān)工作人員要深入到一線基層中挖掘典型事跡，結(jié)合現(xiàn)有的事實(shí)案例、數(shù)據(jù)資料等提高新聞傳播的真實(shí)性，使其成為鄉(xiāng)村管理新聞傳播工作的重要媒介。例如，以“鄉(xiāng)村治理”為主題的新聞報(bào)道中，工作人員要改變以往的主題創(chuàng)建形式，不局限于“回顧”與“總結(jié)”等新聞傳播形式，而是要以故事化的方式呈現(xiàn)出來，讓新聞傳播變得更加立體、靈活，更加貼近廣大群眾的實(shí)際生活，提升新聞傳播的影響力。將新聞傳播優(yōu)勢運(yùn)用到鄉(xiāng)村管理工作中，相關(guān)工作人員要深入到民間，將一個個典型的鄉(xiāng)村治理報(bào)道如實(shí)地呈現(xiàn)出來，通過講述普通民眾事跡體現(xiàn)新聞傳播主題的新穎與改變，讓人們能夠更加清晰地了解鄉(xiāng)村治理工作進(jìn)度與成效。新聞傳播的應(yīng)用拉近了政府與民眾之間的關(guān)系，工作人員也可以充分地了解民眾的實(shí)際需求，從而提高鄉(xiāng)村治理工作信心。因此，新聞傳播工作人員與相關(guān)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)積極運(yùn)用新聞傳播增加鄉(xiāng)村治理的工作途徑，深入到基層中了解民情，并加快新聞傳播方式的創(chuàng)新，運(yùn)用現(xiàn)代化媒介增添新聞傳播的趣味性與可看性，從而讓鄉(xiāng)村治理工作煥發(fā)生機(jī)。

(三) 維護(hù)民眾利益，做好傳播監(jiān)督

在鄉(xiāng)村治理工作中要以農(nóng)村群眾的根本利益為核心做好新聞傳播報(bào)道與監(jiān)督，明確政治發(fā)展方向，發(fā)揮新聞傳播的重要職能，突出新聞傳播的社會責(zé)任，積極宣傳正面報(bào)道，擴(kuò)大宣傳格局，取之于民，用之于民。新聞傳播在報(bào)道鄉(xiāng)村治理信息內(nèi)容時要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，不斷統(tǒng)一人民群眾的思想，將其與鄉(xiāng)村治理理念相統(tǒng)一，從而更有效地解決治理過程中遇到的各種問題。新聞傳播報(bào)道應(yīng)時刻關(guān)注民眾的關(guān)注點(diǎn)，了解鄉(xiāng)村生活與社會的變化，讓新聞傳播的內(nèi)容更加接地氣，要為了維護(hù)與實(shí)現(xiàn)民眾利益而努力，以此為主做好監(jiān)督職責(zé)。

(四) 提高農(nóng)村居民的媒介素養(yǎng)

將新聞媒體運(yùn)用到農(nóng)村管理中，要想提升實(shí)際成效，首先應(yīng)提高人民的媒介使用能力，提高新聞傳播的使用能力，提高新聞媒體的應(yīng)用功能。鄉(xiāng)村部門可以通過微信群、微信公眾號等形式向群眾推廣新聞傳播的作用與使用途徑，了解新聞媒介的用處，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況予以說明，讓廣大群眾充分了解新聞傳播的意義，提高人們接受信息、解讀信息以及判斷信息的能力，提升村民運(yùn)用新聞媒體發(fā)布信息的能力。其次，提高農(nóng)村居民批判性內(nèi)容的解讀能力。人們通過新聞媒體可以獲得各種信息、思想、觀念等，新聞對人們的影響是潛移默化的，有著深遠(yuǎn)的意義。在鄉(xiāng)村治理工作中相關(guān)部門可以利用新聞傳播加強(qiáng)公民意識、社會責(zé)任、法制觀念等政治指導(dǎo)工作，進(jìn)而突出新聞傳播的教育引導(dǎo)功能。在現(xiàn)如今信息爆炸的時代背景下，提高農(nóng)村居民的批判性解讀能力十分必要。在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中，如果缺乏批判性解讀能力會在一定程度上會影響人民獲取有效信息的效果。所以，在鄉(xiāng)村治理工作中，相關(guān)部門應(yīng)著重培養(yǎng)人民的批判性解讀能力，鼓勵廣大人民群眾積極通過各種新聞傳播途徑了解多方面的信息內(nèi)容，提高人們自覺參與性，及時地轉(zhuǎn)變解讀思維，提升新聞傳播有效性。最后，提高民眾的政策解讀能力。新聞傳播對鄉(xiāng)村治理的作用是顯而易見的，在各式各樣的信息中隱藏著重要的政治信息，鄉(xiāng)村居民要具備一定的政治解讀能力，了解當(dāng)下的發(fā)展形式與戰(zhàn)略措施，讓人們可以切實(shí)感受到國家政策的優(yōu)勢與對鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的意義?，F(xiàn)如今，有很多農(nóng)村居民對新聞傳播內(nèi)容表示“不能完全理解”和“不理解”，為了能夠讓廣大人民群眾了解新聞傳播的內(nèi)容，了解當(dāng)下的政治發(fā)展形勢與戰(zhàn)略，應(yīng)加強(qiáng)人民政策解讀能力的培養(yǎng)，積極組織人們參與到集體培養(yǎng)活動中，通過通俗易懂的形式為當(dāng)?shù)鼐用衲托牡刂v解其中的政策，引導(dǎo)人們從不同的角度去理解與支持國家發(fā)展政策，從而提升鄉(xiāng)村治理效率與質(zhì)量?？傊?，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人民的媒介素養(yǎng)是一項(xiàng)艱巨而長期的工作，當(dāng)?shù)夭块T與人民應(yīng)提高認(rèn)識，積極參與到學(xué)習(xí)行列中，提升新聞傳播在鄉(xiāng)村建設(shè)中的有效性。

(五) 重視農(nóng)村居民民主意識的培養(yǎng)

現(xiàn)如今，我國大部分農(nóng)村居民的政治文化水平在逐漸提升，使得他們的民主意識逐漸增強(qiáng)，對自身權(quán)利更加重視，并可以運(yùn)用法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。目前，提高鄉(xiāng)村居民的政治文化水平已然是鄉(xiāng)村治理工作的重要環(huán)節(jié)，當(dāng)?shù)夭块T應(yīng)深入到基層運(yùn)用新聞傳播提高民主意識健全鄉(xiāng)村居民的人格，加快政治文化水平的提升效率。首先要有意識地提高人民的主人翁意識，通過各種傳播渠道激發(fā)人民的政治參與熱情，提高人民的自我認(rèn)識，深刻了解自身的主體責(zé)任，使其成為鄉(xiāng)村治理的重要核心。其次，提高人民的政治參與意識。很多鄉(xiāng)村居民的思想較為保守、局限，因此可以通過新聞媒體加大宣傳力度，通過各種手段提高人民的文化水平，提高參與的積極性，發(fā)揮民眾職責(zé)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的有效治理。最后，通過新聞傳播提高人民的公民權(quán)利意識，提高法制觀念與平等觀念，建立新型的人民主題，使農(nóng)村建設(shè)可以朝著更好的方向發(fā)展下去。

三、結(jié)語

鄉(xiāng)村治理是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作，除了當(dāng)?shù)卣块T的大力投入外，還要積極地運(yùn)用新聞傳播優(yōu)勢加大各方各面的宣傳力度，提高農(nóng)村居民的責(zé)任意識、政治意識以及新聞傳播內(nèi)容的解讀能力，從而為鄉(xiāng)村治理工作提供有效幫助。新聞傳播可以說是一把雙刃劍，當(dāng)?shù)夭块T應(yīng)積極探索更加高效的新聞傳播途徑與內(nèi)容，充分發(fā)揮新聞傳播的作用，提高鄉(xiāng)村人民信息獲取與傳播的效率與質(zhì)量，提高鄉(xiāng)村居民的生活水平與現(xiàn)實(shí)環(huán)境，進(jìn)而提升鄉(xiāng)村治理有效性，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。