朱進彬 王俊春

（保山學(xué)院 學(xué)報編輯部，云南 保山 678000）

期刊欄目具有貫徹辦刊宗旨、引導(dǎo)選題方向、濃縮主題思想的重要作用，它關(guān)乎辦刊質(zhì)量、體現(xiàn)編輯水平，做好欄目建設(shè)是期刊高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，直接關(guān)系到期刊傳播影響力、整體形象以及可持續(xù)發(fā)展能力[1]。如果說出版的文獻是期刊的“形”，那么欄目建設(shè)就是體現(xiàn)期刊辦刊宗旨的“神”[2]。作為期刊出版主力軍的高校，其欄目建設(shè)水平不僅關(guān)乎自身的可持續(xù)發(fā)展和期刊品牌塑造，也是高校自身學(xué)科專業(yè)建設(shè)以及高校辦學(xué)水平的表征窗口。2020年數(shù)據(jù)顯示，新建地方本科院校占中國大陸本科院校53.1%[3]，是普通本科高等教育發(fā)展改革中的一支正在成長的生力軍（潘懋元語）。當前，地州高校面臨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略背景下教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑創(chuàng)新、應(yīng)用型教育發(fā)展模式轉(zhuǎn)變要求下的戰(zhàn)略抉擇、“四新”學(xué)科建設(shè)中的“摸石頭過河”、年度專業(yè)評價排名劃撥教育財政經(jīng)費的殘酷競爭和作為新建本科院校如何將后發(fā)劣勢轉(zhuǎn)換為后發(fā)優(yōu)勢的突破口等多重壓力[4]。探討地州高校學(xué)報辦刊水平，深入分析學(xué)報發(fā)展困境所在，精準提出學(xué)報發(fā)展策略，進一步提升學(xué)報高質(zhì)量發(fā)展水平，并最終服務(wù)高校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)以及整體辦學(xué)水平的提升，具有重要意義。

一、期刊欄目設(shè)置的一般原則

欄目是期刊的骨架，是一種期刊辦刊風格和學(xué)術(shù)導(dǎo)向的主要體現(xiàn)。期刊欄目的設(shè)置遵循的一般原則包括：

（一）需求導(dǎo)向原則

一般情況，期刊都有其相對固定的專業(yè)面向、相對穩(wěn)定的學(xué)術(shù)內(nèi)容、相對集中的讀者群體。面向知識需求者的知識供給才是有效的，讀者群體對期刊及內(nèi)容的需求成為期刊欄目創(chuàng)建及內(nèi)容選擇的決定因素，該群體的閱讀體驗和辦刊意見成為期刊欄目設(shè)置的出發(fā)點。

（二）供給結(jié)構(gòu)原則

在知識供給層面，欄目設(shè)置也反映辦刊單位對期刊整體設(shè)計和期刊發(fā)展方向的構(gòu)建。期刊的辦刊宗旨、稿源水平及特征、常設(shè)欄目的傳承、特色欄目的創(chuàng)新、市場需求情況、讀者中心、作者中心和專家中心的共融與轉(zhuǎn)化等，都需要辦刊單位進行系統(tǒng)性、層次性、科學(xué)性的決策和設(shè)置。

（三）定位獨特原則

期刊的定位獨特原則是期刊區(qū)別于其他同行業(yè)期刊的關(guān)鍵所在。期刊應(yīng)通過欄目設(shè)置的不斷優(yōu)化創(chuàng)新、迭代進步，在各欄目選題的積累中形成自身風格和特點，傳承辦刊中形成的優(yōu)秀傳統(tǒng)和文化，與其他類似的期刊形成錯位發(fā)展的局面，以凸顯期刊定位的獨特性[1]。

（四）內(nèi)容區(qū)分原則

期刊欄目整體創(chuàng)設(shè)時需注意欄目間關(guān)系和內(nèi)容區(qū)分，欄目間關(guān)系包括垂直型關(guān)系和水平型關(guān)系，前者較為常見的欄目結(jié)構(gòu)為“宏觀—中觀—微觀”結(jié)構(gòu)，后者較為常見的欄目結(jié)構(gòu)主要以學(xué)科分類形成不同欄目（有時也增設(shè)交叉學(xué)科這樣的欄目）。這兩種欄目結(jié)構(gòu)的內(nèi)容區(qū)分度都較為明顯。

（五）相對穩(wěn)定原則

期刊一般都具有各自的辦刊風格，這種風格是長時間學(xué)術(shù)積累和文化沉淀的體現(xiàn)，具有相對穩(wěn)定性。因此，期刊欄目的設(shè)置既需要不斷根據(jù)市場變化推陳出新，也需要注重對傳統(tǒng)欄目設(shè)置的繼承和精深，形成在欄目結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定基礎(chǔ)之上進行改良和優(yōu)化。

（六）學(xué)術(shù)前沿原則

期刊選題、組稿、審校、編輯加工、出版是一個相對長時間的過程。期刊欄目設(shè)置在把握相對穩(wěn)定性的同時，也需要對當前所涉及的學(xué)術(shù)前沿、理論前瞻、難點重點熱點的學(xué)術(shù)議題進行即時的組稿及刊發(fā)。在常規(guī)欄目中，通常采用專題欄目的形式，既維持期刊欄目的相對穩(wěn)定，也包絡(luò)學(xué)術(shù)前沿的及時發(fā)布。

二、高校學(xué)報期刊欄目建設(shè)現(xiàn)狀分析

（一）研究樣本選擇

本文選擇的優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報①文章所界定的“優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報”主要依據(jù)中國知網(wǎng)測算的復(fù)合影響因子和綜合影響因子的量化分值排名先后以及期刊收錄與否情況而確定。研究樣本主要依據(jù)中國知網(wǎng)按照七大編的學(xué)科分類進行選擇，按照復(fù)合影響因子從高到低的順序，抽樣數(shù)為76份，抽樣占比為3.8%；本文選擇的云南省高校學(xué)報主要選擇本科高校學(xué)報，抽樣數(shù)為27份，抽樣占比為100%，分析樣本共103份（表1）。

表1 研究樣本抽樣情況

（二）優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報的共性分析

通過對于優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報進行數(shù)據(jù)分析，主要共性情況如下：

1、欄目數(shù)量呈現(xiàn)出減少趨勢

數(shù)據(jù)顯示，近十年、近五年和近三年的期刊欄目平均數(shù)量分別為54、33、21。可以看出：不管是人文社科大類（哲學(xué)、社會學(xué)、政治、法律、經(jīng)濟、文化、教育、歷史）還是自然科學(xué)大類（醫(yī)藥、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等），在近十年的期刊欄目演變中，均呈現(xiàn)出明顯的減少趨勢，欄目集中度漸次提高（圖1）。進一步來看，自然科學(xué)大類相較于人文社科大類，不論是在哪一段年限（近十年、近五年或近三年），其欄目數(shù)均遠低于后者。從整體來看，期刊欄目建設(shè)從“量大、類多”向“量少、類精”方向轉(zhuǎn)變。

圖1 優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報欄目數(shù)量變化情況

2、欄目設(shè)置高度專業(yè)化、專業(yè)精深化

期刊欄目設(shè)置的專業(yè)化與所在高校學(xué)科優(yōu)勢、專業(yè)特征高度相關(guān)。并且在專業(yè)化基礎(chǔ)上，進一步拓展和深耕期刊欄目的精深度，形成期刊專業(yè)化為根本，細分衍生的欄目領(lǐng)域為枝葉的繁榮生態(tài)，進而達到期刊成長與高校學(xué)科建設(shè)和專業(yè)發(fā)展共融共生的辦刊模式。比如，中國政法大學(xué)的行政法學(xué)研究的欄目聚焦行政協(xié)議、行政訴訟、公益訴訟、應(yīng)急法治、監(jiān)察法治、行政許可、信用懲戒等。華東師范大學(xué)學(xué)報（教育科學(xué)版）的欄目重在基本理論、高等教育、基礎(chǔ)教育、教育法治、在線教育、農(nóng)村教育、影子教育、職業(yè)教育、智慧教育等。

3、欄目設(shè)置注重學(xué)術(shù)前瞻性

期刊欄目不僅需要常態(tài)設(shè)置的學(xué)術(shù)板塊，也需要掌握學(xué)術(shù)前沿，主動創(chuàng)設(shè)專題欄目，引領(lǐng)學(xué)術(shù)方向，形成學(xué)術(shù)新高地，進而增強期刊競爭力。比如，華東政法大學(xué)學(xué)報的專題研討欄目設(shè)置中包括《行政處罰法》的修改與完善、刑民交叉問題研究、《民法典》時代的解釋論與立法論等。同濟大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版）的專題欄目包括地下工程抗震、中低速磁浮交通系統(tǒng)等。學(xué)術(shù)前瞻性要求辦刊單位不是被動的接稿審稿，更應(yīng)該敏銳把握學(xué)術(shù)動態(tài)、主動設(shè)計欄目征稿、盤活新學(xué)術(shù)話題的學(xué)術(shù)資源、形成專題學(xué)術(shù)的新成果。

4、欄目設(shè)置強調(diào)政策導(dǎo)向性

不管是自然科學(xué)還是人文社科，都需要回應(yīng)時代、人民、社會和政策的要求，需要對真實場景中存在的急難問題、“卡脖子”問題進行學(xué)術(shù)范式的探究和回應(yīng)。比如，中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報聚焦高精尖礦業(yè)專業(yè)領(lǐng)域，設(shè)置國家重點研發(fā)計劃專欄、礦業(yè)工程和安全工程；武漢大學(xué)學(xué)報（信息科學(xué)版）重在攝影測量學(xué)與遙感、遙感與地質(zhì)災(zāi)害、虛擬地理環(huán)境、災(zāi)害模型、減災(zāi)智能服務(wù)、工程測量和應(yīng)急定位。

5、基金資助文獻量占比高

數(shù)據(jù)顯示（圖2），優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報平均基金資助文獻量占比為82.7%，其中，自然科學(xué)大類平均數(shù)值高達88.37%。而基金等級均屬于國家級、省級科研項目。從實踐來看，基金項目立項都通過一定范圍的學(xué)術(shù)論證、達成較大程度的學(xué)術(shù)認同、代表一定時期的學(xué)術(shù)方向。而依托于項目的學(xué)術(shù)成果質(zhì)量也相對較高，這對期刊稿源質(zhì)量形成顯性的支撐條件。

圖2 優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報基金資助文獻量占比情況

6、期刊辦刊成效顯著

數(shù)據(jù)顯示（表2），優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報出版文獻平均復(fù)合影響因子為2.94，平均綜合影響因子為1.88，平均單篇被引次數(shù)為12.52，平均年度出版文獻量為153篇（其中，人文社科大類為115篇，自然科學(xué)大類201篇）。這也說明，優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報的學(xué)術(shù)成果生產(chǎn)質(zhì)量較高，在學(xué)界被認可及引用的情況較好。進一步計算雙變量相關(guān)系數(shù)，平均復(fù)合影響因子、平均綜合影響因子、平均單篇被引次數(shù)與出版文獻量的相關(guān)系數(shù)分別為-0.810、-0.829、-0.906，可以看出，期刊出版文獻量較大程度上與出版質(zhì)量呈負相關(guān)關(guān)系。因此，文獻量需要嚴格把控，更重要的是在期刊論文質(zhì)量上下功夫。

表2 優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報出版文獻量、被引次數(shù)及影響因子

（三）云南省高校學(xué)報的比較分析

1、欄目設(shè)置數(shù)量呈現(xiàn)減少趨勢，欄目集中度相對較低

云南省高校學(xué)報樣本包括在昆高校學(xué)校18份、地州院校9份，共計27份①在昆高校學(xué)報18家，包括思想戰(zhàn)線、云南民族大學(xué)學(xué)報（自科、社科版）、西南林業(yè)大學(xué)學(xué)報（自科、社科版）、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（自科、社科版）、云南師范大學(xué)學(xué)報（自科、社科版）、昆明理工大學(xué)學(xué)報（自科、社科版）、云南大學(xué)學(xué)報（自科、社科版）、昆明醫(yī)科大學(xué)學(xué)報、云南中醫(yī)學(xué)院學(xué)報、云南財經(jīng)大學(xué)學(xué)報、昆明學(xué)院學(xué)報。地州院校學(xué)報9家，包括玉溪師范學(xué)院學(xué)報、保山學(xué)院學(xué)報、曲靖師范學(xué)院學(xué)報、楚雄師范學(xué)院學(xué)報、大理大學(xué)學(xué)報、文山學(xué)院學(xué)報、昭通學(xué)院學(xué)報、紅河學(xué)院學(xué)報、普洱學(xué)院學(xué)報。。從欄目設(shè)置來看（表3），近十年、近五年和近三年的欄目平均數(shù)量均呈現(xiàn)出減少趨勢、欄目集中度逐步形成。但也可以看出，云南省在昆高校學(xué)報各年限的欄目集中度與優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報基本同步，但是云南省地州高校學(xué)報各年限的欄目集中水平均較差。在這方面，保山學(xué)院學(xué)報最具典型代表性，該三項數(shù)據(jù)均為最多：欄目設(shè)置繁雜、欄目集中度低②近十年，優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報欄目精簡平均速率為-38.20%，相應(yīng)的，云南省在昆高校學(xué)報為-37.60%，云南省地州高校學(xué)報為-39.88%，保山學(xué)院學(xué)報為-42.12%。。

表3 優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報、云南省高校學(xué)報欄目設(shè)置情況

2、期刊欄目設(shè)置缺乏前瞻性

云南省高校學(xué)報相較于優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報，更關(guān)注常設(shè)欄目的建設(shè)，在專題欄目策劃和設(shè)計上存在較大差距，而云南省地州高校學(xué)報更是相形見絀。主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，缺乏對即時學(xué)術(shù)動態(tài)的把握并進行前瞻性的欄目設(shè)置，包括對可預(yù)測的（比如，喜迎二十大專欄、學(xué)習貫徹黨的二十大精神專欄等）和不可預(yù)測的學(xué)術(shù)動態(tài)（疫情專欄、數(shù)字倫理專欄等）。因此，因為缺乏學(xué)報欄目的前置設(shè)計和學(xué)術(shù)引導(dǎo)，進而導(dǎo)致稿源呈現(xiàn)出“自由散打”的局面，出版的文獻無法回應(yīng)當前宏觀微觀層面的政治經(jīng)濟社會需求，也無法精準針對當前急難議題提出有價值的學(xué)術(shù)對策。第二，缺乏對所在高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的深度理解和前瞻把握，既缺乏對固定欄目分布的動態(tài)調(diào)整和邊界調(diào)試，也缺乏對靈活專題的準確把握和前瞻設(shè)計。對地州高校學(xué)報調(diào)研來看，學(xué)報編輯部作為教輔部門，很少甚至從來沒有參與到學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的相關(guān)會議及專題專班中去，呈現(xiàn)出學(xué)報編輯部與教學(xué)、科研部門的職能“脫嵌”和業(yè)務(wù)脫離，在學(xué)報發(fā)展上，形成較為鮮明的“自說自話”。

3、期刊基金文獻量占比低

數(shù)據(jù)顯示（表4）：近十年，優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報中自然科學(xué)類學(xué)報平均資助文獻占比為88.37%（比如，沈陽工業(yè)大學(xué)學(xué)報更是高達100%），人文社科類學(xué)報該占比為75.14%。而云南省在昆高校學(xué)報平均占比低于優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報8.49個百分點，云南省地州高校學(xué)報更是低35.29個百分點。

表4 優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報、云南省高校學(xué)報資助文獻占比情況

4、期刊出版文獻數(shù)量多，文獻質(zhì)量相對偏低

從期刊出版文獻總量看（表5），不管是總的平均出版文獻量還是近十年平均年度出版文獻量，云南省在昆高校均低于優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報4.5%，但是，文獻在學(xué)術(shù)界的影響力方面卻有較大差距，云南省在昆高校學(xué)報相較于優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報，平均被引次數(shù)僅為其39.41%，單篇平均被引次數(shù)低于其5.65次，平均復(fù)合影響因子和平均綜合影響因子分別為其36.39%和36.70%。云南省地州高校平均出版量以及近十年平均年度出版文獻量均高于在昆高校平均水平，但是平均被引次數(shù)以及單篇平均被引次數(shù)均低于在昆高校平均水平的40%，平均復(fù)合影響因子和平均綜合影響因子僅為全省平均水平的1/4和1/5?？梢钥闯?，云南省地州高校學(xué)報的文獻出版質(zhì)量相較于在昆高校平均水平相距甚遠。

表5 優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報、云南省高校學(xué)報出版文獻質(zhì)量情況

5、學(xué)報欄目建設(shè)與學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢關(guān)系分化

選取的在昆高校9所，其中自然科學(xué)版和社會科學(xué)版分開出版的有6所。數(shù)據(jù)顯示（表6）：平均復(fù)合影響力、平均綜合影響力以及單篇被引次數(shù)等表征出版質(zhì)量測度方面，云南省高校社會科學(xué)類學(xué)報均高于自然科學(xué)類學(xué)報。而對兩大類學(xué)報中影響因子排名前三的學(xué)報數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)：影響因子較大的學(xué)報在欄目設(shè)置中呈現(xiàn)出與學(xué)校特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)較高關(guān)聯(lián)度，且欄目學(xué)科分布較為集中。比如，社會科學(xué)類中云南民族大學(xué)學(xué)報聚焦民族經(jīng)濟、民族政治與民族團結(jié)進步等欄目；思想戰(zhàn)線則聚焦民族學(xué)、人類學(xué)、政治學(xué)、歷史學(xué)等欄目；云南師范大學(xué)學(xué)報聚焦邊疆學(xué)、民族志、西南聯(lián)大、地方史等欄目。自然科學(xué)類中西南林業(yè)大學(xué)學(xué)報主要聚焦森林生態(tài)、森林工程、森林病蟲害主題的欄目；云南大學(xué)學(xué)報則聚焦生物學(xué)、物理學(xué)、地球科學(xué)等優(yōu)勢欄目；云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報主要設(shè)置動植物及土地主題的相關(guān)欄目。呈現(xiàn)出高校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢越明顯、越先發(fā)，對學(xué)報欄目建設(shè)的支撐作用越大，反過來又惠及學(xué)科專業(yè)縱深發(fā)展的良性循環(huán)。而云南省地州高校9所全部都是基于傳統(tǒng)的師范類院校升級形成的綜合型院校，學(xué)報通常為綜合性期刊，欄目設(shè)置中教育教學(xué)板塊成為了路徑依賴的共性選擇。專業(yè)建設(shè)成為常態(tài)評價機制、學(xué)科建設(shè)才剛起步的當下，地州高校要依賴于本學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢、專業(yè)基礎(chǔ)形成優(yōu)勢欄目，提高期刊影響力，難度較大。

表6 云南省高校學(xué)報社會科學(xué)類、自然科學(xué)類出版文獻數(shù)據(jù)對比情況

三、云南省地州高校學(xué)報欄目建設(shè)的困境分析

通過上述分析可以看出，云南省地州高校學(xué)報在學(xué)報影響力競爭中處于相對劣勢。要實現(xiàn)學(xué)報高質(zhì)量發(fā)展，需要正視困境，找到癥結(jié)，精準施策。當前，云南省地州高校學(xué)報欄目建設(shè)的主要困境（外部困境和內(nèi)部困境）包括四個方面。

（一）外部困境分析

1、地州高校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢不明顯，難以形成學(xué)報欄目建設(shè)的支撐

最新數(shù)據(jù)顯示：云南省一流建設(shè)學(xué)科中，“基礎(chǔ)學(xué)科提升計劃”30項中僅地州高校大理大學(xué)1項入圍；“新學(xué)科培育計劃”25項中有7項屬于地州高校；“特色學(xué)科建設(shè)計劃”38項和“省級重點支持建設(shè)學(xué)科”15項中均沒有地州高校立項①云南省一流建設(shè)學(xué)科擬支持建設(shè)學(xué)科名單的公示 https://jyt.yn.gov.cn/web/c5dab59b8d3e40c7802fcb569eebb0ca/b251efb6802b441cbbaba1567e5f07ef.html。云南省支持建設(shè)一流專業(yè)26個，地州高校僅大理大學(xué)1家位列其中；支持建設(shè)新興專業(yè)30個，地州高校立項數(shù)為7項②云南高校26個專業(yè)擬支持建設(shè)本科高校一流專業(yè)https://edu.yunnan.cn/system/2022/03/25/031990722.shtml。因此，相較于在昆高校，地州高校在學(xué)科專業(yè)建設(shè)中存在明顯劣勢。而在地州高校具有典型代表性的大理大學(xué)，其學(xué)科與專業(yè)建設(shè)均與藥學(xué)相關(guān)，而近十年大理大學(xué)學(xué)報③大理大學(xué)學(xué)報復(fù)合影響因子為0.456，綜合影響因子為0.29，兩項數(shù)據(jù)在云南省地州高校學(xué)報中均位列第一。欄目中臨床醫(yī)學(xué)與藥學(xué)兩個欄目居于前兩位，出版文獻量占近十年出版文獻總數(shù)的28.15%，因此，較大程度上形成學(xué)科專業(yè)建設(shè)與學(xué)報欄目建設(shè)相互映射和共同發(fā)展的良性關(guān)系。在全省立項的學(xué)科專業(yè)一般具有空間維度的地域特色和時間維度的先發(fā)優(yōu)勢，具備一定的獨特性和代表性。對于其他地州高校，難以有較高水平的學(xué)科專業(yè)立項，也很大程度上導(dǎo)致學(xué)報欄目建設(shè)中缺乏本?？蒲谐晒挠辛χ?，缺乏欄目打造的“錨”，學(xué)報欄目建設(shè)往往困守于“無米之炊”。

2、地方經(jīng)濟社會文化聯(lián)動不暢通，難以實現(xiàn)學(xué)術(shù)資源的優(yōu)化配置

地州高校扎根于各個州市，發(fā)揮教育服務(wù)于地方經(jīng)濟社會的人文浸潤和文化傳承功能，也承擔挖掘、整理和繁榮地方文化的重任。地州高校學(xué)報肩負對外輸出高校理論探討的學(xué)術(shù)成果，對內(nèi)引入地方經(jīng)濟社會文化的經(jīng)驗素材和鮮活案例，搭建地方經(jīng)驗證據(jù)與高校學(xué)術(shù)理論的交鋒、對話、重構(gòu)、創(chuàng)新平臺，進而實現(xiàn)“有說服力地連接理論與經(jīng)驗”[5]。從地州高校編輯部調(diào)研來看，一方面較少對接地方宣傳部、文旅局等職能部門，缺乏主動的、常態(tài)化的業(yè)務(wù)聯(lián)動和合作；另一方面，較少參與地方政府舉辦的學(xué)術(shù)沙龍及會議，更少主辦對外聯(lián)動較強的學(xué)術(shù)會議；第三，對區(qū)域特色的文化品牌欄目缺乏可持續(xù)的學(xué)術(shù)研究，學(xué)術(shù)沉淀薄弱④比如，保山學(xué)院學(xué)報在具有保山區(qū)域文化資源特征的欄目建設(shè)中，高黎貢山生物資源專欄出版22篇文獻（占近十年出版文獻總量的6.65%）；滇西抗戰(zhàn)文化專欄僅有4篇文獻（0.78%）；保山學(xué)院立項了省級平臺“楊善洲精神研究基地”，而楊善洲干部學(xué)院也設(shè)在保山，但是并沒有設(shè)置專欄，也沒有出版具有代表性的相關(guān)學(xué)術(shù)成果。整體來看，相較于大理大學(xué)學(xué)報，形成鮮明反差。。囿于學(xué)術(shù)信息的不對稱和區(qū)域文化資源優(yōu)勢的不共享，難以實現(xiàn)學(xué)術(shù)資源的優(yōu)化配置，形成高校的學(xué)術(shù)研究缺乏學(xué)術(shù)土壤和應(yīng)用場景，而地方文化資源缺乏整理提煉和理論升華，呈現(xiàn)出理論和經(jīng)驗的“脫臼”。

（二）內(nèi)部困境分析

1、學(xué)報辦刊的綜合素質(zhì)尚未形成，難以筑牢欄目設(shè)計的格局和視野

學(xué)報辦刊不僅是一項專業(yè)技術(shù)層面的編輯業(yè)務(wù)，更需要具備系統(tǒng)性、全面性、綜合性的核心能力，包括以開放心態(tài)，了解社會，增強把握大勢的能力；堅持問題導(dǎo)向，涵養(yǎng)工作悟性，增強選題策劃能力；博采眾長，學(xué)蜂釀蜜，培養(yǎng)由雜家到專家的能力[6]。對于學(xué)報欄目的設(shè)計，既需要把握學(xué)報管理的客觀規(guī)律，也需要了解相關(guān)學(xué)科的學(xué)術(shù)前沿。當前地州高校學(xué)報凸顯的問題包括：有辦刊經(jīng)驗的人員年齡偏大，學(xué)習動力不足，難以主動拓展自身編輯能力之外的其他綜合能力；年輕人員雖學(xué)歷高、專業(yè)性強，但對學(xué)報編輯業(yè)務(wù)和規(guī)律以及期刊運營管理的熟悉程度不夠。這樣的能力錯配導(dǎo)致在欄目設(shè)計和策劃時難以形成較高的格局和學(xué)術(shù)視野，進而導(dǎo)致欄目設(shè)計缺乏結(jié)構(gòu)和特色。

2、學(xué)報內(nèi)部質(zhì)量管控機制不完善，難以提升品牌欄目的編輯質(zhì)量

學(xué)報連接著知識生產(chǎn)者、知識需求者、知識評價者以及知識管理者（學(xué)報編輯部）四方，需要做好四方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對于地州高校學(xué)報，首先，缺乏對知識生產(chǎn)者（投稿人）的即時回應(yīng)，對于繁多的稿件無法做到一一答復(fù)，對于“30個工作日不回復(fù)即可另投他刊”的剛性規(guī)定，無法形成投稿人的認同感和向心力。而需要注意的是，地州高校學(xué)報要實現(xiàn)質(zhì)的改變，首先是需要吸引更大基數(shù)的稿源。其次，缺乏對知識需求者的跟蹤與反饋，地州高校學(xué)報的需求者一般包括同行高校、地方相關(guān)職能部門、在讀博碩士、本地高中小學(xué)等。但是，大多數(shù)學(xué)報并未建立與讀者的聯(lián)動機制，也較少得到讀者的有效反饋。再次，對于知識評價者（外審專家），很多地州高校學(xué)報最頭疼的問題之一就是缺乏覆蓋稿件所屬學(xué)科的評審專家，導(dǎo)致一些稿件無法開展有效評審；而在專家?guī)旖ㄔO(shè)中，省內(nèi)乃至校內(nèi)的學(xué)科專家較多，而跨校、跨省的專家占比較少，國內(nèi)知名專家更是微乎其微。這也導(dǎo)致稿件評審質(zhì)量難以得到實質(zhì)性提高。而在稿件評審中，地州高校也大量存在一份稿件一位專家評審的情況，這種情形相較于云南師范大學(xué)學(xué)報①調(diào)研顯示：云南師范大學(xué)學(xué)報對于稿件評審，首先由兩位專家進行匿名評審，如果兩位專家均同意，則可進入稿件下一流程；如果其中一位專家認為不同意，則再由第三位專家進行評審，進而綜合判斷。而編輯部也會在稿件流程的各階段從專業(yè)的視角提出不同的稿件意見，是一種綜合的動態(tài)的迭代的評審方式。這樣的稿件評審方式可以從更多元的視角提出稿件的綜合意見，進而提高稿件質(zhì)量。，呈現(xiàn)出較大差距。第四，地州高校學(xué)報在進行知識管理中，有些學(xué)報仍在使用郵件投稿，投審稿系統(tǒng)尚未建立，數(shù)據(jù)化管理模式尚未形成，這在很大程度上制約作者中心、專家中心和稿件中心的建立，降低學(xué)術(shù)知識管理的效率，無法形成精準識別、精準推送的有效服務(wù)。對于這四個方面無法形成流程化、系統(tǒng)化、精準化的業(yè)務(wù)銜接和質(zhì)量管控，也就導(dǎo)致學(xué)報無法形成具有編輯質(zhì)量的品牌欄目。

四、云南省地州高校學(xué)報欄目建設(shè)的優(yōu)化策略

（一）主動融入高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)，在優(yōu)勢積累中形成欄目建設(shè)抓手

地州高校學(xué)報應(yīng)主動融入所在高校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)中去，了解當前學(xué)校在學(xué)科專業(yè)建設(shè)的著力點，保持與優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)培育或建設(shè)單位良好的聯(lián)系，邀請培育或建設(shè)單位加入學(xué)報欄目策劃和建設(shè)中來，形成與所在高校重點工作的緊密銜接，在學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢不斷培育和建設(shè)中形成欄目建設(shè)的抓手。

（二）主動回應(yīng)政治經(jīng)濟社會需求，在真實問題中找到欄目建設(shè)方向

地州高校學(xué)報應(yīng)主動聯(lián)系地方政府職能部門，了解地方政治經(jīng)濟社會需求，明確區(qū)域發(fā)展的痛點、難點和堵點，通過校政協(xié)同，設(shè)置面向地方真實場景需求的欄目，廣開言路，形成理論界和實務(wù)界的思想碰撞，使得學(xué)報欄目具有“頂天立地”的格局——既包括高度抽象的理論探討和哲學(xué)思辨，也包括微觀具體的問題分析和策略提出，在真實問題中找到欄目建設(shè)方向。

（三）主動形塑編輯人員系統(tǒng)思維，在宏觀視野中搭建欄目建設(shè)框架

地州高校學(xué)報要主動加強編輯隊伍建設(shè)，優(yōu)化梯隊人才結(jié)構(gòu)，拓寬編輯人員的知識邊界，形塑自身的系統(tǒng)思維，做到在編輯業(yè)務(wù)上“?！?，同時也在學(xué)術(shù)領(lǐng)域中“?！?。既能駕馭微觀層面的編輯技能，也能具備宏觀視野的設(shè)計思維。在局部中看到欄目的脈絡(luò)和紋理，在整體中看到欄目的方向和結(jié)構(gòu)。

（四）主動強化學(xué)報質(zhì)量管控流程，在科學(xué)管理中提高欄目建設(shè)成效

地州高校學(xué)報要主動提升內(nèi)部的質(zhì)量管控機制和流程，需要充分借助當前的大數(shù)據(jù)、信息化手段完善和優(yōu)化投審稿系統(tǒng)、編輯加工系統(tǒng)、文獻出版數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等，提高期刊管理的數(shù)字化水平，明晰稿件質(zhì)量的基本參數(shù)，設(shè)置期刊管理的標準化流程，加強期刊各環(huán)節(jié)的科學(xué)管理，保障欄目建設(shè)的質(zhì)量與成效。

五、結(jié)論及研究不足

要實現(xiàn)云南省高校學(xué)報整體水平的提升，需要高度關(guān)注地州高校學(xué)報的建設(shè)與發(fā)展。文章通過對比研究，聚焦云南省地州高校學(xué)報欄目建設(shè)現(xiàn)狀，提煉總結(jié)優(yōu)質(zhì)高校學(xué)報欄目數(shù)量遞減、高度專業(yè)化、專業(yè)精深化、學(xué)術(shù)前瞻性、政策導(dǎo)向性和基金文獻占比高的共性特征?？偨Y(jié)云南省地州高校學(xué)報存在的問題包括欄目聚焦度相對較低、欄目設(shè)置缺乏前瞻性、基金文獻量占比低、文獻質(zhì)量相對偏低和欄目建設(shè)與學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢關(guān)系分化。在進一步總結(jié)地州高校學(xué)報欄目建設(shè)內(nèi)外部困境后，從主動融入高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)、主動回應(yīng)政治經(jīng)濟社會需求、主動形塑編輯人員系統(tǒng)思維、主動強化學(xué)報質(zhì)量管控流程提出欄目建設(shè)的“四主動”優(yōu)化策略。文章研究結(jié)論對地州高校學(xué)報認清現(xiàn)狀，找到工作著力點有一定參考價值。當然，文章在樣本數(shù)量和數(shù)據(jù)深度量化分析方面仍有改進的空間，而對單一樣本學(xué)報的具體欄目策劃和設(shè)計也是下一步深入探討的議題。