■ 本刊編委 王 芳
糧食是國(guó)家發(fā)展的重要資源,是經(jīng)濟(jì)繁榮的物質(zhì)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)糧食安全戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略定位,深刻闡述糧食安全的極端重要性。他指出:“我國(guó)是人口眾多的大國(guó),解決好吃飯問(wèn)題,始終是治國(guó)理政的頭等大事”“保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒課題,任何時(shí)候這根弦都不能松”。
我國(guó)人口占全球總?cè)丝诘?/5,就國(guó)土面積而言,我國(guó)排在世界第3位,但耕地占國(guó)土面積的比重僅有14%。我國(guó)現(xiàn)有的18億多畝耕地,不僅是糧、油生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是農(nóng)區(qū)人民肉、蛋、奶供給的源泉,更是14億多人民的衣食所依。目前,我國(guó)每年要進(jìn)口超過(guò)1億噸的糧食,大豆對(duì)外依存度更是超過(guò)80%。2019年發(fā)布的《中國(guó)的糧食安全》白皮書指出:從中長(zhǎng)期看,我國(guó)的糧食產(chǎn)需仍將維持緊平衡態(tài)勢(shì),未來(lái)30年將依然面對(duì)糧食安全壓力。預(yù)計(jì)到21世紀(jì)30年代,我國(guó)人口將達(dá)到15億~16億,要在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,對(duì)糧食品質(zhì)和質(zhì)量安全會(huì)有更高要求,要保證糧食高質(zhì)化、多樣化供給。
海洋中蘊(yùn)藏著極其豐富的生物資源,世界已知海洋動(dòng)物有16萬(wàn)~20萬(wàn)種,海洋植物有1萬(wàn)多種。魚類資源是海洋生物資源的主體,是人類優(yōu)質(zhì)蛋白的重要來(lái)源,是糧食供應(yīng)的重要補(bǔ)充。我國(guó)不僅擁有960萬(wàn)平方千米的陸域疆土,還擁有約300萬(wàn)平方千米的管轄海域。開(kāi)發(fā)利用豐富的海洋生物資源,可長(zhǎng)期提供60%左右的水產(chǎn)品及不斷增多的海洋藥物等產(chǎn)品。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道,估算我國(guó)四大海域漁業(yè)資源總量約為1600萬(wàn)噸,可捕量約800萬(wàn)~900萬(wàn)噸。2018年,全國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)總產(chǎn)量和總產(chǎn)值分別為225.75萬(wàn)噸和262.73億元,遠(yuǎn)洋漁業(yè)的船隊(duì)規(guī)模和漁業(yè)產(chǎn)量均居世界前列,已超過(guò)歐盟、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和俄羅斯等傳統(tǒng)捕撈漁業(yè)強(qiáng)國(guó),成為彌補(bǔ)我國(guó)近海捕撈缺口的重要替代來(lái)源。另外,我國(guó)淺海灘涂面積廣闊,開(kāi)發(fā)利用潛力巨大。有媒體報(bào)道稱,我國(guó)沿海灘涂鹽堿地種植海水稻取得成功,2021年,天津海水稻試驗(yàn)的畝產(chǎn)量達(dá)到756.48公斤,超過(guò)普通水稻的全國(guó)平均畝產(chǎn)水平。已故的袁隆平院士曾表示,如果能夠?qū)⒑K镜姆N植面積擴(kuò)大到1億畝,未來(lái)可多養(yǎng)活8000萬(wàn)人。根據(jù)2021年新華社發(fā)布的第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果,我國(guó)現(xiàn)有沿海灘涂151.23萬(wàn)公頃(2268.50萬(wàn)畝),沿海灘涂的開(kāi)發(fā)必將為糧食生產(chǎn)做出重大貢獻(xiàn)。
隨著新時(shí)代人民對(duì)美好生活的追求和向往,人們不再滿足于“吃得飽”,而是要“吃得好”,天然健康、安全優(yōu)質(zhì)的海洋產(chǎn)品需求量將越來(lái)越大。讓人民群眾吃上更多綠色、安全、放心的海產(chǎn)品,這將是海洋對(duì)于國(guó)家糧食安全的最大貢獻(xiàn),是新時(shí)代海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)帶給人民的最大福祉。
海洋是“大國(guó)土”和“大資源”的重要組成,在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程中,要樹(shù)立“大海洋”思想,將海洋作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略領(lǐng)域加以高度關(guān)注,在戰(zhàn)略部署上從淺水向深海拓展,從近海向遠(yuǎn)洋拓展,使海洋成為糧食的重要補(bǔ)充基地和生產(chǎn)生活的拓展空間?!笆奈濉睍r(shí)期,要全面提升海洋生物資源開(kāi)發(fā)利用能力,集約節(jié)約開(kāi)發(fā)海洋生物資源,多層面開(kāi)發(fā)利用海洋生物產(chǎn)品,發(fā)展海洋捕撈業(yè),推進(jìn)近海漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)、綠色海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)新資源開(kāi)發(fā)和水產(chǎn)品精深加工,治理受損的海洋生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)現(xiàn)代化。要不斷提升海洋食物資源供給數(shù)量和質(zhì)量,使其能夠滿足人民對(duì)優(yōu)質(zhì)蛋白的需求,為保障糧食安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)2022年12期