何培森

（廣東省電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司，廣東 廣州 510630）

0 引 言

傳輸網(wǎng)是整個(gè)通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，是承載業(yè)務(wù)的平臺(tái)，其質(zhì)量直接影響所承載業(yè)務(wù)系統(tǒng)的質(zhì)量和安全性。傳輸網(wǎng)涉及機(jī)房、光纜、管道、桿路以及各類設(shè)備系統(tǒng)等，整體架構(gòu)較為復(fù)雜。隨著網(wǎng)絡(luò)傳輸業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展，傳輸網(wǎng)不斷擴(kuò)容和升級(jí)，光纜利用率、波道利用率以及組網(wǎng)架構(gòu)等資源情況不斷發(fā)生變化，影響著網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)接入業(yè)務(wù)能力等關(guān)鍵指標(biāo)，進(jìn)而影響了整個(gè)傳輸網(wǎng)的運(yùn)營效率和質(zhì)量[1]。因此，如何準(zhǔn)確有效地評(píng)估傳輸網(wǎng)的能力尤為重要。本文將重點(diǎn)分析如何構(gòu)建一套較為完備的傳輸網(wǎng)評(píng)估體系。

1 研究難點(diǎn)分析

傳輸網(wǎng)具有復(fù)雜性和廣泛性，其評(píng)估主要存在以下3個(gè)難點(diǎn)。

1.1 統(tǒng)一的評(píng)估指標(biāo)體系

傳輸網(wǎng)專業(yè)涉及光纜網(wǎng)和設(shè)備網(wǎng)等子專業(yè)，并與機(jī)房、管道以及桿路等基礎(chǔ)配套資源息息相關(guān)。各類子專業(yè)或配套資源的關(guān)鍵指標(biāo)不一致，但要求形成統(tǒng)一的評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估所有傳輸子專業(yè)，以廣泛全面地涵蓋整個(gè)傳輸網(wǎng)架構(gòu)。

1.2 指標(biāo)體系的全面性和完整性

各傳輸子專業(yè)的指標(biāo)較為廣泛，要將每個(gè)子專業(yè)的關(guān)鍵指標(biāo)均納入評(píng)估體系，做到無一遺漏。例如，機(jī)房除極為重要的空間和電源等能力指標(biāo)，還應(yīng)關(guān)注空調(diào)散熱能力和機(jī)房出局多路由等關(guān)鍵指標(biāo)。

1.3 指標(biāo)統(tǒng)計(jì)計(jì)算口徑的統(tǒng)一性

由于指標(biāo)在計(jì)算中可能存在歧義，一套完整的評(píng)估體系需要明確規(guī)定各類能力的評(píng)估計(jì)算口徑，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做到不同傳輸項(xiàng)目或不同傳輸網(wǎng)能力評(píng)估的普遍適用，實(shí)現(xiàn)有效的評(píng)估和對(duì)比。

2 研究思路及方法

搭建傳輸網(wǎng)評(píng)估體系需要理論與實(shí)際相結(jié)合，根據(jù)理論體系確定評(píng)估模板和指標(biāo)權(quán)重，并將其應(yīng)用到具體項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)踐反饋不斷完善整個(gè)理論體系[2]。傳輸網(wǎng)評(píng)估體系研究思路如圖1所示。

圖1 傳輸網(wǎng)評(píng)估體系研究思路

為科學(xué)、系統(tǒng)以及直觀地評(píng)估傳輸網(wǎng)，將采用定性與定量相結(jié)合且定量為主的方法建立評(píng)估體系。例如，利用率和冗余度等指標(biāo)要形成較為明確的量化指標(biāo)，社會(huì)效益等影響指標(biāo)重點(diǎn)進(jìn)行定性分析。

定量分析方法主要包括層次分析法和對(duì)比分析法。層次分析法是將整個(gè)評(píng)估體系分為多個(gè)層次和多個(gè)維度進(jìn)行評(píng)估；對(duì)比分析法是利用各指標(biāo)之間的對(duì)比關(guān)系建立參考指標(biāo)，是進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)方法。實(shí)施項(xiàng)目前，即進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)，預(yù)測(cè)的效益和目標(biāo)與項(xiàng)目完成后的實(shí)際結(jié)果進(jìn)行縱向?qū)Ρ?，評(píng)價(jià)和分析其偏差情況及原因。對(duì)比分析法可直接且高效地實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)的前后對(duì)比，尋找指標(biāo)的偏差量和整改措施[3]。本次課題在目標(biāo)評(píng)估和效益評(píng)估中將重點(diǎn)采用對(duì)比分析法。

定性分析法采用德爾菲法（專家調(diào)查法）和邏輯框架法。專家調(diào)查法主要在調(diào)研及會(huì)議討論中應(yīng)用，廣泛收集專家意見，集中不同子專業(yè)的各專家意見。邏輯框架法主要用來確立項(xiàng)目層次間的邏輯關(guān)系，分析目標(biāo)的效率、效果、影響以及持續(xù)性，有助于理清項(xiàng)目中的因果關(guān)系、目標(biāo)、手段關(guān)系以及外部制約條件等，使分析者對(duì)項(xiàng)目的全貌有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)[4]。本次課題將在過程評(píng)估、可持續(xù)性評(píng)估以及整體效益評(píng)估等內(nèi)容中采用邏輯框架法。

3 評(píng)估體系的主要內(nèi)容

評(píng)估體系圍繞傳輸項(xiàng)目建設(shè)過程中的科研、啟動(dòng)、設(shè)計(jì)以及實(shí)施建成等階段進(jìn)行定量和定性分析，緊扣業(yè)務(wù)帶寬需求和網(wǎng)絡(luò)傳輸能力，重點(diǎn)關(guān)注目標(biāo)、過程、影響、可持續(xù)性以及效益評(píng)估，結(jié)合未來業(yè)務(wù)發(fā)展需求，提出網(wǎng)絡(luò)發(fā)展思路總結(jié)及建議[5]。傳輸網(wǎng)評(píng)估體系整體架構(gòu)如圖2所示。

圖2 傳輸網(wǎng)評(píng)估體系整體架構(gòu)

3.1 目標(biāo)評(píng)估

目標(biāo)評(píng)估是指從網(wǎng)絡(luò)能力和建設(shè)規(guī)模等方面評(píng)估項(xiàng)目是否能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，判斷項(xiàng)目是否成功。針對(duì)傳輸網(wǎng)設(shè)備、光纜及機(jī)房等重點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)評(píng)估，需要重點(diǎn)分析其偏離度，即分析建設(shè)規(guī)模和建設(shè)區(qū)域的偏離情況。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)能力的目標(biāo)評(píng)估，主要關(guān)注設(shè)備系統(tǒng)利用率、光纜纖芯利用率、機(jī)房覆蓋情況以及光纜覆蓋情況等重點(diǎn)指標(biāo)，分析各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)成情況，判斷網(wǎng)絡(luò)傳輸能力。通過2個(gè)方面的分析，可以確定科研方案的成功率，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的控制。例如，關(guān)于光傳輸網(wǎng)（Optical Transport Network，OTN）的目標(biāo)評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)組織、網(wǎng)絡(luò)拓展、網(wǎng)絡(luò)資源以及網(wǎng)絡(luò)生存性等關(guān)鍵內(nèi)容。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)組織的評(píng)估，可延伸至核心節(jié)點(diǎn)分布架構(gòu)、核心節(jié)點(diǎn)數(shù)量以及節(jié)點(diǎn)路由數(shù)量等具體的評(píng)估指標(biāo)。OTN傳輸網(wǎng)評(píng)估指標(biāo)示例如圖3所示。

圖3 OTN傳輸網(wǎng)評(píng)估指標(biāo)示例

針對(duì)波道使用率，建立評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。波道占用率是指波分復(fù)用（Wavelength Division Multi-plexin，WDM）系統(tǒng)各段中已開通業(yè)務(wù)的波道數(shù)與系統(tǒng)已配置波道總數(shù)之比。波道占用率等于波分復(fù)用系統(tǒng)各段中開通業(yè)務(wù)的波道數(shù)量與為各段中配置光轉(zhuǎn)化單元（Optical Transform Unit，OTU）波道數(shù)的比值。本指標(biāo)主要用于網(wǎng)絡(luò)中WDM系統(tǒng)可使用的波道資源分析，與實(shí)際配置的波道總數(shù)及其波道類型（如100 G波道等）有關(guān)，需根據(jù)實(shí)際配置波道數(shù)調(diào)節(jié)。一般配置波道數(shù)量較大，指標(biāo)門限可適當(dāng)提高。波道使用率參考指標(biāo)如表1所示。

表1 波道使用率參考指標(biāo)示意

3.2 過程評(píng)估

過程評(píng)估即針對(duì)項(xiàng)目決策階段、準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段以及實(shí)施階段全過程進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的合規(guī)性和實(shí)施效率，規(guī)范建設(shè)流程，提高管理效率[6]。例如，1個(gè)完整的光纜傳輸項(xiàng)目包括項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)批復(fù)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目驗(yàn)收以及項(xiàng)目決算9個(gè)流程。該項(xiàng)目的過程評(píng)估需針對(duì)9個(gè)流程進(jìn)行全面評(píng)估，關(guān)注各流程中項(xiàng)目的合規(guī)性和實(shí)施效率，從而評(píng)估該項(xiàng)目過程的合理性和存在的問題。完整的傳輸項(xiàng)目流程如圖4所示。

圖4 完整的傳輸項(xiàng)目流程

3.3 效益評(píng)估

效益評(píng)估需根據(jù)各項(xiàng)目特點(diǎn)，評(píng)估工程實(shí)施中關(guān)鍵項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)，并與可研概算、初步設(shè)計(jì)概算以及詳細(xì)設(shè)計(jì)預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析，以有效指導(dǎo)后續(xù)工程建設(shè)和投資估算。效益評(píng)估結(jié)果界面如圖5所示。

圖5 效益評(píng)估界面

3.4 影響評(píng)估

影響評(píng)估主要包括內(nèi)部影響、外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境影響以及社會(huì)影響3個(gè)方面。通過定性分析，判斷項(xiàng)目決策宗旨能否實(shí)現(xiàn)[7]。內(nèi)部影響主要包括企業(yè)業(yè)務(wù)環(huán)境、系統(tǒng)資源環(huán)境以及生產(chǎn)運(yùn)營環(huán)境等；外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境影響主要包括業(yè)務(wù)服務(wù)能力差異性、吸引新用戶的能力以及拉動(dòng)業(yè)務(wù)增長的能力等；社會(huì)影響主要包括對(duì)當(dāng)?shù)睾暧^經(jīng)濟(jì)影響、對(duì)當(dāng)?shù)赝ㄐ攀袌?chǎng)影響以及對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裆钣绊懙取?/p>

3.5 持續(xù)性評(píng)估

項(xiàng)目持續(xù)性評(píng)估是指預(yù)測(cè)項(xiàng)目在未來運(yùn)營中持續(xù)發(fā)揮效益的可能性。持續(xù)性是從財(cái)務(wù)、技術(shù)、環(huán)境以及管理等方面分析項(xiàng)目生存和發(fā)展的可能性，研究項(xiàng)目目標(biāo)和效益能否實(shí)現(xiàn)[8]。持續(xù)性評(píng)估的關(guān)鍵指標(biāo)如圖6所示。

圖6 持續(xù)性評(píng)估的關(guān)鍵指標(biāo)

4 結(jié) 論

建立一套完整的傳輸網(wǎng)評(píng)估體系，細(xì)化設(shè)備和光纜等各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，有效評(píng)估傳輸網(wǎng)的投資效果，是提升傳輸網(wǎng)項(xiàng)目管理的有效途徑。它能夠提供傳輸網(wǎng)對(duì)業(yè)務(wù)的支撐能力，促進(jìn)傳輸網(wǎng)向高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)，是當(dāng)前全業(yè)務(wù)運(yùn)營的關(guān)鍵點(diǎn)，可為后續(xù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化提供依據(jù)。