中國化工施工企業(yè)協(xié)會

一.2021 年化工建設(shè)行業(yè)發(fā)展基本情況

2021 年是中國共產(chǎn)黨建黨100 周年; 是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，承勢而上開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程, 向第二個百年目標(biāo)邁進的一年;是國家“十四五”開局之年;是仍然面臨新冠疫情帶來的嚴重影響，以及世界政治經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變的一年?；そㄔO(shè)行業(yè)落實新發(fā)展理念、沉著應(yīng)對、踔厲駿發(fā)，各項事業(yè)成績斐然。

截至2021 年底，化工建設(shè)企業(yè)完成產(chǎn)值2026.14 億元，同比增長19.9%；新簽合同額4206.05 億元，同比增長13.8%；企業(yè)實現(xiàn)利潤總額94.38 億元，同比增長43%；產(chǎn)值利潤率4.6%，同比增長0.7 個百分點。

從以上數(shù)據(jù)顯示，完成產(chǎn)值、新簽合同額和實現(xiàn)利潤均有兩位數(shù)的增長率，均高于GDP 的增長率。這不僅僅是由于行業(yè)景氣度上升的外因，反映出化工建設(shè)市場的潛在發(fā)展動力；同時也彰顯化工建設(shè)行業(yè)通過科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和積極轉(zhuǎn)型，取得的積極成效。

二.2021 年化工建設(shè)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展特點分析

（一）“十四五”發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)

黨的十九屆五中全會為我國“十四五”規(guī)劃和2035 年發(fā)展遠景繪制了宏偉藍圖?；そㄔO(shè)行業(yè)以新時代中國特色社會主義新的發(fā)展理念為指導(dǎo)，結(jié)合國家的總體發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，以及化工建設(shè)的市場走勢及特點，以《中國化工建設(shè)行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（2021- 2025）為藍圖，為我國化工建設(shè)行業(yè)和企業(yè)“十四五”期間高質(zhì)量持續(xù)健康發(fā)展制定了明確的目標(biāo)和方向。

（二）“雙循環(huán)”新發(fā)展格局效應(yīng)

為全面貫徹落實習(xí)近平總書記為核心的黨中央提出的“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局理論”，化工建設(shè)行業(yè)充分認識和理解構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的必要性和重要性；將構(gòu)建化工建設(shè)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局與制定落實“十四五”發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合；做到將構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局與高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合、與“六?！?、“六穩(wěn)”相結(jié)合、與“揚長項、補短板”相結(jié)合。在國際市場經(jīng)營環(huán)境嚴重惡化的狀態(tài)下，積極抓住以國內(nèi)循環(huán)為主體新格局的建立契機，加大國內(nèi)市場開發(fā)力度，提質(zhì)增量。為化工建設(shè)行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到了重要作用。

（三）積極響應(yīng)國家“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略

實現(xiàn)碳達峰碳中和是以習(xí)近平為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策?；そㄔO(shè)行業(yè)為全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、國務(wù)院《關(guān)于建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》（國發(fā)【2021】4 號）精神、住建部《綠色施工導(dǎo)則》（建質(zhì)【2007】223 號）、《綠色建造技術(shù)導(dǎo)則（暫行）》（2021.3.16）要求，積極推進化工工程建設(shè)綠色施工，達到保護環(huán)境、節(jié)約能源、有效利用資源、人與自然和諧發(fā)展的目的，把加強科技創(chuàng)新作為最緊迫任務(wù)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開展顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，促進化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展；積極探索化工建設(shè)工程實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的規(guī)劃設(shè)計、工藝路線、綠色建造新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用；鞏固和深化化工“三廢”處理科技創(chuàng)新成果及經(jīng)驗；正確處理碳達峰、碳中和與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，促進能源綠色低碳發(fā)展，化工工程綠色建造；大力開發(fā)和推進CCUS 新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用與推廣，通過二氧化碳的捕捉、碳儲存、碳分離、碳運輸和再利用技術(shù)，實現(xiàn)化工及能源產(chǎn)業(yè)的近零排放；建立完善化工建設(shè)綠色設(shè)計、綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)和推介體系。

（四）科技創(chuàng)新推進化工項目工業(yè)化建造

為推動化工建設(shè)行業(yè)以“工業(yè)化+ 數(shù)字化”的高質(zhì)量發(fā)展、提升化工建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新水平和國際化競爭優(yōu)勢發(fā)揮重要作用，化工建設(shè)行業(yè)認真貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于推動智能建造與工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》精神，為適應(yīng)新時代化工建設(shè)工業(yè)化發(fā)展的新要求、新目標(biāo)，依靠技術(shù)優(yōu)勢增強企業(yè)核心競爭力和在市場競爭中的主動性，已經(jīng)成為企業(yè)尤其是大型企業(yè)的共識。

化工建設(shè)行業(yè)的“龍頭”企業(yè)中國化學(xué)工程集團有限公司全面加強科技自立自強，堅持“創(chuàng)新技術(shù)+ 特色實業(yè)”一體化發(fā)展，完善研發(fā)平臺體系，在化工科技創(chuàng)新方面加大投入，去年研發(fā)投入達到38.02 億元。成立碳中和科學(xué)技術(shù)研究院、高端智能裝備研究院，聚力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈，己二腈、硅基納米氣凝膠、PBAT 可降解塑料、相變材料等一批實業(yè)項目順利實施；在研發(fā)和掌握己內(nèi)酰胺、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）、甲苯二異氰酸酯（TDI）、多晶硅、有機硅等化工新材料、新能源領(lǐng)域核心技術(shù)取得重大突破。企業(yè)核心競爭力顯著提高

化工建設(shè)企業(yè)積極營造信息共享、協(xié)作的市場環(huán)境，大力推進信息技術(shù)與工程建造的深度融合的智能建造?；萆こ蹋ㄖ袊┯邢薰镜氖突すこ棠K化建造研究，在浙石化裂解爐項目模塊化施工獲得7 項實用新型專利，同時獲得國家中國制造2025 首臺（套）重大技術(shù)裝備獎勵補貼2000 萬元。為化工建設(shè)集成化- 標(biāo)準(zhǔn)化- 工廠化起到了良好示范效應(yīng)。

中國五環(huán)工程有限公司在神華寧煤400 萬t/ a 煤間接液化項目中，聚焦大型煤間接液化“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)在吸收消化國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上進行攻關(guān)，開發(fā)出大型粉煤加壓氣化成套工藝技術(shù)及3000t 級單燒嘴頂置干粉煤氣化爐，首創(chuàng)湍流強度大、反應(yīng)程度高的閉式循環(huán)膜式水冷壁反應(yīng)室，從根本上解決了制約我國煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題。整體技術(shù)水平居于世界領(lǐng)先地位。五環(huán)公司參與攻關(guān)完成的“400 萬t/ a 煤間接液化成套技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項目榮獲“2020 年度國家科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎”。同時，進一步確立五環(huán)公司在煤化工建設(shè)領(lǐng)域的核心地位。

近年來，化工建設(shè)企業(yè)圍繞高質(zhì)量發(fā)展，以著力推進建筑工業(yè)化為載體，以數(shù)字化、智能化升級為動力，重點開展建筑信息模型、三維數(shù)字化設(shè)計與交付、人工智能等技術(shù)的集成應(yīng)用。山西省安裝集團股份有限公司等以前瞻性的目光進行技術(shù)投入，成立“BIM”技術(shù)中心，開發(fā)應(yīng)用“BIM”技術(shù)，為拓展市場取得較好效果。陜西化建工程有限責(zé)任公司的《石油化工BIM 信息化探索與應(yīng)用》課題在甲醇合成單元建造中實施，縮短工期、降低成本。

科技創(chuàng)新為化工建造能力、質(zhì)量、效益提升帶來虹吸效應(yīng)。隨著化工建設(shè)管道自動焊、大型儲罐工廠化預(yù)制、鋼結(jié)構(gòu)管廊模塊化、大型動設(shè)備撬塊化安裝、上千噸設(shè)備一體化吊裝等新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備的運用逐步擴大，投資上千億的項目建設(shè)周期不到五年時間就能建成投產(chǎn)，完成年產(chǎn)值上百億的化工建設(shè)企業(yè)勞動生產(chǎn)率達到200 萬元/ 人·年。這充分體現(xiàn)出科技創(chuàng)新的作用和魅力。

（五）形成化工建設(shè)質(zhì)量提升工作新格局

高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，為化工建設(shè)質(zhì)量工作新格局的構(gòu)建創(chuàng)造了前所未有的宏觀大環(huán)境。對于我們化工行業(yè)的建設(shè)者而言，高質(zhì)量建設(shè)化工工程項目，規(guī)范項目基本建設(shè)程序，堅持科學(xué)論證、科學(xué)決策，加強重大工程的投資咨詢、建設(shè)監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理，保障工程項目投資效益和重大設(shè)備質(zhì)量，全面落實工程參建各方主體質(zhì)量責(zé)任，強化建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工單位主體責(zé)任，加快推進工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，提高工程項目管理水平，確保重大工程建設(shè)質(zhì)量和運行管理質(zhì)量，建設(shè)百年優(yōu)質(zhì)精品工程，是我們構(gòu)建質(zhì)量工作新格局的基礎(chǔ)?；そㄔO(shè)企業(yè)不斷加深對高質(zhì)量發(fā)展的理性認識，形成質(zhì)量提升、工程創(chuàng)優(yōu)的自覺；深入開展群眾性的質(zhì)量管理活動，不間斷地強化全員質(zhì)量意識；加強對工程技術(shù)和質(zhì)量管理專業(yè)人員隊伍培養(yǎng)和建設(shè)，特別是保持項目現(xiàn)場質(zhì)量管理人員的專業(yè)配備及全覆蓋，并做到梯次配備及相對穩(wěn)定；注重化工建設(shè)產(chǎn)業(yè)工人，特別是分包方的外聘及農(nóng)民工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)，并更加注重對其工程質(zhì)量的嚴格監(jiān)管；正確處理質(zhì)量提升工程創(chuàng)優(yōu)與綠色施工和強化安全管理之間的關(guān)系，充分認識綠色施工和安全管理對工程質(zhì)量提升和創(chuàng)優(yōu)的積極促進作用；進一步重視工程創(chuàng)優(yōu)的前期策劃和相關(guān)資源的匹配，嚴格按創(chuàng)優(yōu)計劃進行工程質(zhì)量過程控制，確保項目建設(shè)一次成優(yōu)；妥善確定工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求提升項目管理水平和工程質(zhì)量。2021 年，由中國化學(xué)工程股份有限公司總承包的“伊犁新天年產(chǎn)20億立方煤制天然氣項目”榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程金獎、由中化二建、三化建、南京南化建等參與建設(shè)的《恒逸（文萊）PMB 石油化工項目》獲得境外國家優(yōu)質(zhì)工程金獎、中化二建集團承建的“四川永祥新能源2.5 萬t 高純晶硅項目”榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎；由六化建施工總承包的《烏茲別克斯坦納沃伊PVC、燒堿、甲醇生產(chǎn)綜合體項目》獲得境外工程魯班獎。這些境內(nèi)外國家優(yōu)質(zhì)工程榮譽的取得，為化工建設(shè)行業(yè)提升工程質(zhì)量、創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)工程、建立化工建設(shè)質(zhì)量工作格局起到了重要示范作用。

三.化工建設(shè)行業(yè)在發(fā)展中存在的主要問題

2021 年面對全球新冠疫情長期持續(xù)嚴重影響，雖然國家和企業(yè)采取了一系列積極有效實施防控措施，但對企業(yè)經(jīng)營管理、效率、效益負面的沖擊越來越凸顯。如國際市場開拓受阻、國外工程停工損失嚴重、疫情防控成本加大而得不到相應(yīng)補償、原材料和物流價格上漲、現(xiàn)場人員流動受限導(dǎo)致人工成本增加等等；另外工程應(yīng)收賬款持續(xù)上升，流動資金短缺等一系列問題導(dǎo)致企業(yè)抗風(fēng)險能力下降。四.化工建設(shè)行業(yè)發(fā)展的對策和建議

（一）對策

1.進一步堅定疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信心，鞏固總結(jié)和推廣疫情環(huán)境下工程建設(shè)管理的措施和經(jīng)驗；

2. 進一步加強風(fēng)險防控能力，完善各項風(fēng)險管控制度，做到量力而為，保生存、促發(fā)展；

3.進一步加大工程項目結(jié)算和工程款清欠力度，防范企業(yè)現(xiàn)金流不足風(fēng)險；

4.進一步強化安全教育，加強安全管理，防范群體事件的發(fā)生；

5.進一步圍繞科技創(chuàng)新、調(diào)整發(fā)展思路和戰(zhàn)略，不斷提升企業(yè)對國際國內(nèi)復(fù)雜多變的政治經(jīng)濟環(huán)境應(yīng)變能力。

（二）建議

1.國家進一步給予工程建設(shè)企業(yè)扶持，建議出臺對疫情特殊時期稅收優(yōu)惠政策，適當(dāng)沖抵企業(yè)一部分防疫抗疫成本；

2.加大對工程建設(shè)項目，特別是重大建設(shè)項目的金融支持，確保項目建設(shè)資金及時到位；

3. 對國際化程度比較高的化工建設(shè)企業(yè)給予法律援助，著力解決因疫情影響而形成的合同履行違約的大額索賠問題；

五.化工建設(shè)行業(yè)2022 年發(fā)展趨勢展望

2022 年，盡管國際政治經(jīng)濟形勢和新冠疫情仍然存在諸多不確定因素，而我國的政治社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展韌性優(yōu)勢十分明顯。加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局已得到廣泛共識，國家為應(yīng)對全球經(jīng)濟一體化發(fā)展出現(xiàn)的逆流做出了前瞻性布局；國家雙碳發(fā)展等戰(zhàn)略為化工建設(shè)行業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。從宏觀層面來看，2022 年化工建設(shè)行業(yè)發(fā)展形勢仍然向好。

2022 年，國內(nèi)各地一大批大中型石油化工項目相繼投資開工建設(shè)，化工建設(shè)市場呈現(xiàn)前所未有的良好局面。從2021 年化工建設(shè)企業(yè)已經(jīng)新簽在手的合同額來看，足以實現(xiàn)企業(yè)近兩年的完成產(chǎn)值規(guī)模需求。所以，2022 年化工建設(shè)行業(yè)基本能保持平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。