王志萍

（山西省林業(yè)和草原資源調查監(jiān)測中心，山西 太原 030012）

生態(tài)文明是國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，關系到國民經濟和人民生活的長遠利益，建設和保護好森林資源，才能實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。森林對環(huán)境氣候變化非常敏感，是全球變暖的預警區(qū)。建立區(qū)域性的林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系，對生態(tài)文明建設有很大幫助。本文以山西省直國有林區(qū)為例進行論述。

1 林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系建設的必要性

做好森林資源建設與保護，推動生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，能夠有效減少極端氣候出現(xiàn)。構建林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系，能夠更好地進行森林保護和促進森林生態(tài)系統(tǒng)恢復。對山西國有林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系就森林生物量對居民生活水平影響的評估，可以為生態(tài)建設決策提供支持，防止毀壞森林和森林退化，促進林區(qū)生態(tài)建設。

為了減緩全球氣候變暖，充分發(fā)揮森林碳匯的作用，首先應該建立科學的林業(yè)碳匯評價體系。森林碳匯有經濟高效的特點，構建林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系，能夠在不同地區(qū)同時開展森林碳匯計量監(jiān)測，更好地滿足林業(yè)碳匯計量的需求。由于林業(yè)碳匯估算模型需要氣候、土壤濕度、地理位置等因子，因此林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系的建立能更準確地計算各區(qū)域的林業(yè)碳匯量。

2 林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系建設中存在的不足

一是缺乏資金支持。我國承諾2030 年前碳排放達峰，目前正積極開展節(jié)能減排工作。構建林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系，能準確反映林業(yè)在應對氣候變化中的作用。但仍然有些地區(qū)受傳統(tǒng)觀念影響，在發(fā)展過程中以經濟效益為中心，對生態(tài)環(huán)境保護工作重視不夠，森林建設專項資金不足，對林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系建設支持有限，因此影響了林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系建設的進度。二是人才因素。建立林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系的重要支撐是專業(yè)人員。由于國內林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系的構建與發(fā)達國家相比起步晚，許多技術人員對林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系了解不深，加之林區(qū)工作人員普遍存在重操作輕理論，因此，監(jiān)測方法與監(jiān)測模型的建立都不理想，使林業(yè)碳匯計量和監(jiān)測受到影響。三是宣傳工作不力。隨著可持續(xù)發(fā)展思想的深入，人們對地球變暖的危害也有了更深的了解，但對于如何減少溫室氣體排放以及林業(yè)碳匯計量監(jiān)測卻了解不多，這說明對林業(yè)碳匯管理宣傳不足，只有少數(shù)群體了解林業(yè)碳匯計量監(jiān)測。目前林業(yè)碳匯計量監(jiān)測宣傳、教育活動很少，也限制了林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系的建設進程。四是法律制度亟待完善?，F(xiàn)階段，對于林業(yè)碳匯計量監(jiān)測方面的法律制度還需要進行完善。林業(yè)碳匯計量監(jiān)測是新的環(huán)境保護項目，相關的法律非常少，在可持續(xù)發(fā)展的背景下，需要進一步補充完善環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，有利于生態(tài)文明建設的推進。五是林業(yè)碳匯計量監(jiān)測的復雜性。林業(yè)碳匯計量監(jiān)測具有高度的技術性和專業(yè)性。林業(yè)碳匯主要是指森林對二氧化碳固定吸收的增量部分，即通常所說的凈吸收量，森林每年吸收的二氧化碳量減去施肥、運輸?shù)仍炝只顒又械奶寂欧帕?。凈吸收二氧化碳的計量過程繁瑣，需要對其計量監(jiān)測方法進行不斷的探索研究。同一地區(qū)不同樹種、不同林齡碳匯量也不盡相同，不同地區(qū)的林業(yè)碳匯計量模型、參數(shù)差異比較大，這些都是林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系構建和發(fā)展的不利因素。

3 林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系建設和發(fā)展思路

林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系的構建，是在國家林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系框架內進行的，為了進一步提高監(jiān)測質量，得出相對準確的監(jiān)測數(shù)據，要對各林區(qū)碳匯量進行有效的計量和監(jiān)測。要遵循可操作性原則，綜合林區(qū)管理，科學設計，通過專項調查或者結合日常林業(yè)生產活動，將實踐中采集的數(shù)據歸納整理，獲得區(qū)域模型和參數(shù)，用于精確、有效計量監(jiān)測本林區(qū)碳儲量。建立合理的林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系，可以更好地監(jiān)測本林區(qū)各個林業(yè)碳匯項目的實施。例如，在監(jiān)測林區(qū)林業(yè)碳匯項目碳儲量時，需要對其地上生物量、地下生物量、枯落物、枯死木、土壤有機碳等碳庫進行計量，在國家體系中沒有合適的生物量參數(shù)可用，因此在林業(yè)生產中就要逐步研究出適合本林區(qū)的碳匯計量參數(shù)，特別是本地區(qū)特有樹種的生物量參數(shù)是非常必要的。

建設林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系，是為了滿足林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測的需要，其過程須符合國家相關要求，符合林業(yè)碳匯現(xiàn)狀及地方林業(yè)碳匯計量監(jiān)測標準。為保證林區(qū)森林碳匯計量的準確性，就要運用本區(qū)域研究中得到的碳匯模型及參數(shù)進行計算。在獲得本林區(qū)森林實際碳儲量后，要建立本林區(qū)碳儲量模型，這有助于在以后的林業(yè)生產活動中快速高效獲得碳儲量。

林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測的范圍包括：林區(qū)所有土地利用類型碳儲量及土地利用變化引起的碳儲量的變化、溫室氣體排放量、碳密度以及空間分布等。通過林業(yè)碳匯計量監(jiān)測可以確定林區(qū)林業(yè)資源的動態(tài)，并對未來的林業(yè)碳匯變化進行預測，及時調整產業(yè)布局。

4 提升林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系建設水平的有效策略

4.1 完善制度，加強保障

生態(tài)文明建設需要制定相應的制度和措施。完善森林生態(tài)補償制度，建立健全森林碳匯計量監(jiān)測責任評估機制，同時落實好管理制度，推動目標落實。林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測是一項社會公益性工程，要制定總體規(guī)劃，保證人力、財力、物力的需要，才能確保這項工作順利開展。

4.2 整合力量，完善市場機制

為了增加林區(qū)森林碳匯功能，需要綜合運用市場、法律和行政的手段，鼓勵全社會都來參與造林增匯。要通過宣傳和教育，促進林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系建設，充分重視宣傳的作用，提高公眾應對氣候變化和保護環(huán)境的意識。同時，要積極推動商品林和經濟林的建設，發(fā)展森林生態(tài)旅游等產業(yè)，有效提升林區(qū)的生態(tài)價值，實現(xiàn)生態(tài)效益與經濟效益的協(xié)調發(fā)展。

4.3 加強管理，構建和完善林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系

通過管理森林資源，加強森林培育、保護和恢復森林植被促進森林可持續(xù)經營，增加森林碳匯儲量，不斷完善林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系建設。

4.4 加強林業(yè)產業(yè)科技支撐

一要增加林業(yè)科技投入，提高林業(yè)技術自主創(chuàng)新和綜合創(chuàng)新能力，引進先進林業(yè)建設和管理技術；二要加強林業(yè)科學技術研究，提高林地生產力和森林固碳能力。

4.5 低碳經濟試點

目前，關于低碳經濟的研究和討論主要集中在能源等行業(yè)，而最有可能通過增匯抵減排放的林業(yè)產業(yè)卻被忽視。充分重視森林碳匯在應對氣候變化中的作用，是我國現(xiàn)價段發(fā)展綠色低碳經濟最簡單、最重要的途徑。通過恢復森林、加強森林培育增加碳匯，控制毀林和森林退化減少碳排放，更好地推動經濟可持續(xù)發(fā)展，積極應對氣候變化，發(fā)展低碳經濟，確保人類福祉。因此，需要高度重視林業(yè)在低碳經濟中的地位及作用，運用林業(yè)試點的方式，實現(xiàn)綠色生產和低碳生活，構建綠色低碳發(fā)展新模式。

林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系的構建，是我國積極應對氣候變化的實際行動。做好林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系建設，有效落實體系建設的相關措施，確保林區(qū)林業(yè)碳匯計量監(jiān)測工作順利進行，實現(xiàn)區(qū)域林業(yè)和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。