韓 晉
(北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司,北京 100000)
我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域發(fā)展迅速,成績(jī)矚目,然而在快速發(fā)展的同時(shí)施工安全問題也同樣值得關(guān)注。建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境復(fù)雜,施工技術(shù)繁瑣,周邊建筑物環(huán)境和水文地質(zhì)條件復(fù)雜多變,復(fù)雜的施工環(huán)境和施工條件使工程建設(shè)需要克服重重困難。同時(shí),施工過程中,部分工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員和施工人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮和違規(guī)操作,極易引發(fā)安全事故,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
為降低安全事故風(fēng)險(xiǎn),目前建筑行業(yè)安全管理的實(shí)踐應(yīng)用都依賴于專家經(jīng)驗(yàn),通過識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)因素、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和損失后果判定安全風(fēng)險(xiǎn)的大?。?]。然而,這種經(jīng)驗(yàn)依賴型安全評(píng)價(jià)方法使得評(píng)價(jià)結(jié)果容易受到專家認(rèn)知水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、情緒狀態(tài)等主觀條件的影響,從而影響評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性。所以,急需探索量化、客觀和數(shù)字化的安全管理方法。我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目的蓬勃發(fā)展已積累了大量安全管理資料,形成了安全事故原因分析的大數(shù)據(jù),為數(shù)據(jù)挖掘的應(yīng)用奠定了較好的基礎(chǔ)。本文以安全事故歷史客觀資料為數(shù)據(jù)來源,運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)進(jìn)行安全事故因素識(shí)別并提出相應(yīng)對(duì)策。
本文以國(guó)家應(yīng)急管理部重大事故調(diào)查報(bào)告庫(kù)為主要數(shù)據(jù)來源,提取其中與工程項(xiàng)目相關(guān)的案例,以選定案例的事故調(diào)查報(bào)告為資料庫(kù),在詞云制作和詞頻統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上分析事故原因,并提出相關(guān)對(duì)策。具體過程見圖1所示。
圖1 研究流程圖
收集和整理建設(shè)工程項(xiàng)目安全事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)告主要來源于國(guó)家應(yīng)急管理部特別重大事故調(diào)查報(bào)告庫(kù)和其下屬各級(jí)部門的官方網(wǎng)絡(luò)媒體。根據(jù)事故時(shí)間、事故地域等因素,在近五年的事故調(diào)查報(bào)告中,選定福建省泉州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故調(diào)查報(bào)告、廣東深圳光明新區(qū)渣土受納場(chǎng)“12.20”特別重大滑坡事故調(diào)查報(bào)告、河北省衡水市翡翠華庭“4.25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故調(diào)查報(bào)告作為語(yǔ)料庫(kù)。事故調(diào)查報(bào)告中包含了事故發(fā)生概況、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責(zé)任的認(rèn)定、事故防范和整改措施等內(nèi)容。
文本采用中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所研制的漢語(yǔ)詞法分析系統(tǒng)(ICTCLAS)對(duì)安全事故調(diào)查報(bào)告語(yǔ)料庫(kù)進(jìn)行分詞。將長(zhǎng)篇文本資料切分為單個(gè)名詞、形容詞、動(dòng)詞等,有助于挖掘事故發(fā)生原因等關(guān)鍵信息。在實(shí)踐中,安全事故調(diào)查報(bào)告文本內(nèi)容沒有統(tǒng)一格式標(biāo)準(zhǔn)和用語(yǔ)[2],屬于非結(jié)構(gòu)化文本,標(biāo)點(diǎn)符號(hào)和無效詞(如“的”、“和”、“并”、“了”等)容易被文本挖掘工具作為單獨(dú)分詞挖掘。為避免標(biāo)點(diǎn)符號(hào)和無效詞對(duì)結(jié)果的影響,所以需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗。
數(shù)據(jù)清洗旨在通過對(duì)無意義數(shù)據(jù)、缺陷數(shù)據(jù)等處理,為挖掘結(jié)果提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)源。本文數(shù)據(jù)清洗和詞頻統(tǒng)計(jì)過程如下:(1)對(duì)全篇事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì),形成初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果;(2)由3名專業(yè)人員對(duì)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)和無效詞進(jìn)行清洗,形成3份初步清洗結(jié)果;(3)合并3份初步清洗結(jié)果形成最終的詞頻統(tǒng)計(jì)結(jié)果,并按詞語(yǔ)出現(xiàn)次數(shù)及詞頻進(jìn)行排序;(4)進(jìn)行詞云制作,提取高頻詞。最終詞頻統(tǒng)計(jì)部分結(jié)果(僅取排序前20位的詞語(yǔ))如表1所示。
表1 詞頻統(tǒng)計(jì)表(前20位)(續(xù))
表1 詞頻統(tǒng)計(jì)表(前20位)
根據(jù)詞頻統(tǒng)計(jì)結(jié)果,提取3份事故調(diào)查報(bào)告中出現(xiàn)次數(shù)超過20次的詞語(yǔ)共330個(gè),刪除重復(fù)詞語(yǔ)、合并非關(guān)鍵性相近詞語(yǔ)后剩余高頻詞198個(gè),根據(jù)高頻詞在事故報(bào)告中出現(xiàn)的情境分析和事故質(zhì)因分析方法,工程事故原因主要包括管理類、人員類、技術(shù)類和物料類四類。各類詞語(yǔ)統(tǒng)計(jì)如表2所示。
表2 詞頻分類統(tǒng)計(jì)
本文提取的管理類事故原因詞頻最高,高達(dá)5763次,說明管理類事故原因是引發(fā)工程事故主要因素?!吧媸缕髽I(yè)無視法律法規(guī),建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理極其混亂”,“有關(guān)部門違法違規(guī)審批,日常監(jiān)管缺失”,“員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位,未建立員工安全教育培訓(xùn)檔案”體現(xiàn)目前工程建設(shè)項(xiàng)目在安全管理方面比較粗放,存在安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實(shí)、安全職責(zé)不清、安全管理體系不健全等問題,安全管理的具體措施和落實(shí)方面還存在較大改進(jìn)空間[3]。人員類事故原因多因指揮錯(cuò)誤或操作失誤引起?!绊?xiàng)目經(jīng)理未履行職責(zé)”,“事故施工升降機(jī)操作人員無證上崗作業(yè)”,“違法違規(guī)裝修施工和焊接加固作業(yè)”體現(xiàn)了工程建設(shè)管理人員和施工作業(yè)人員安全意識(shí)不足,違章指揮和違規(guī)作業(yè)的情況依然存在。技術(shù)類事故原因引發(fā)的事故多為技術(shù)有限和技術(shù)失誤。技術(shù)有限即指現(xiàn)有技術(shù)難以意識(shí)到問題所在或難以解決問題的情況;技術(shù)失誤即指由人為原因產(chǎn)生失誤的情況[4]?!昂附蛹庸套鳂I(yè)擾動(dòng)引發(fā)坍塌”,“增加夾層導(dǎo)致建筑物荷載超限”,“未在坡頂場(chǎng)外修建截洪溝等有效的攔、導(dǎo)、排水系統(tǒng)”等體現(xiàn)了設(shè)計(jì)缺陷和施工方案不當(dāng)?shù)葐栴},同時(shí)也體現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目在施工工藝和技術(shù)方法上的不足。受限于選定案例的事故原因,本文提取出的物料類事故原因較少。但“東北角上框端部與主弦桿焊縫撕裂,框角呈東側(cè)扭曲變形”,“未找到施工升降機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓”等依然體現(xiàn)出當(dāng)前工程項(xiàng)目尚存在材料選擇不當(dāng)和機(jī)械設(shè)備故障等問題。隨著工程項(xiàng)目工業(yè)化水平的提高,機(jī)械設(shè)備的使用更多地替代了人工,因此機(jī)械設(shè)備的性能、維修和保管就成為安全管理的重要環(huán)節(jié)。
綜上,管理類、人員類、技術(shù)類和物料類四大類安全事故原因具有辯證統(tǒng)一的特點(diǎn),即不同類型安全事故均離不開人的不安全行為。這和國(guó)際專家分析50萬(wàn)起安全事故形成原因而得出的研究結(jié)論一致,也進(jìn)一步驗(yàn)證了事故因果連鎖理論,事故是人的不安全行為直接引發(fā)的結(jié)果,96%安全事故均與人的不安全行為有直接關(guān)聯(lián)[5]。由此可見,保障人的安全行為意識(shí)至關(guān)重要。人的不安全行為受到個(gè)體因素、安全文化、組織因素、環(huán)境因素的影響。其中,個(gè)體因素包含心理因素和生理因素;安全文化包含安全承諾、安全態(tài)度、安全意識(shí)和安全培訓(xùn);組織因素包含安全管理、領(lǐng)導(dǎo)因素和應(yīng)急水平;環(huán)境因素包含自然環(huán)境和作業(yè)環(huán)境。不安全行為影響因素如圖2所示。
圖2 不安全行為影響因素
(1)關(guān)注建筑工人身心健康。第一,源頭優(yōu)化。在建筑工人招募時(shí),安排入職體檢,確保身體機(jī)能無缺陷,并充分利用信息化手段進(jìn)行性格測(cè)試,確保其穩(wěn)定的情緒。堅(jiān)持工人源頭治理、提高準(zhǔn)入門檻、打造高素質(zhì)工人隊(duì)伍。第二,過程保障??刂乒と说牟话踩袨椋と说纳硇慕】狄玫匠浞直U?,如合理安排工作時(shí)間和休息時(shí)間、建立醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)工人進(jìn)行醫(yī)療監(jiān)督,避免工人因保證工時(shí)或加班費(fèi)等因素而出現(xiàn)疲勞作業(yè)。第三,適當(dāng)組織團(tuán)建活動(dòng)、送愛心活動(dòng)等,調(diào)節(jié)工人的心理狀態(tài),使其擁有歸屬感,達(dá)到良好的工作狀態(tài)。
(2)注重安全文化宣傳和落實(shí)。第一,通過分析事故報(bào)告,篩查不安全行為產(chǎn)生的原因,針對(duì)性設(shè)計(jì)安全教育培訓(xùn)課程,達(dá)到較為理想的培訓(xùn)效果。工人安全意識(shí)淡薄、缺乏安全知識(shí)、應(yīng)急防范措施不到位等都是引發(fā)不安全行為的重要原因,針對(duì)消除安全意識(shí)淡薄可采取工人工作評(píng)估培訓(xùn),進(jìn)入工作空間時(shí)對(duì)工作環(huán)境是否存在安全隱患、自身行為是否安全進(jìn)行評(píng)估,旨在提升工人安全意識(shí)。第二,針對(duì)安全知識(shí)的缺乏,采取多樣化的培訓(xùn)形式,如開展知識(shí)競(jìng)賽、安全技能獎(jiǎng)勵(lì)形式倒逼工人對(duì)安全知識(shí)的掌握,使其具備工作崗位所需的知識(shí)技能。除此以外,建筑工人可作為安全課堂主講人,定期培訓(xùn),參與者轉(zhuǎn)化為承辦者,并利用智能化VR技術(shù)提高演練效率。第三,針對(duì)應(yīng)急措施不到位,建議定期演練,并制定獎(jiǎng)懲制度,使其重視應(yīng)急演練,而非形式主義。
(3)規(guī)范組織建設(shè),夯實(shí)責(zé)任。對(duì)于組織建設(shè)與組織責(zé)任,主要包括明確組織任務(wù)和責(zé)任主體。首先,在安全生產(chǎn)活動(dòng)中,多數(shù)項(xiàng)目都會(huì)設(shè)置隱患排查環(huán)節(jié),然而由于排查任務(wù)不清晰導(dǎo)致無法精確執(zhí)行排查活動(dòng),因此明確隱患排查內(nèi)容至關(guān)重要。其次,夯實(shí)政府部門的監(jiān)管責(zé)任和項(xiàng)目各參與單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。政府部門責(zé)任方面,地方政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,督促相關(guān)行業(yè)部門及有關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé),建設(shè)行業(yè)主管部門嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。項(xiàng)目各參與單位安全生產(chǎn)責(zé)任方面,建設(shè)單位作為項(xiàng)目主導(dǎo)方,要加強(qiáng)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理。同時(shí),施工單位嚴(yán)格保障現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等有關(guān)專業(yè)人員資格情況。通過各方協(xié)作,切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,對(duì)工程安全生產(chǎn)定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全問題的要及時(shí)督促整改,確保安全施工。針對(duì)組織建設(shè),建議采用公眾監(jiān)督機(jī)制,如政府安全監(jiān)管,項(xiàng)目辦理建設(shè)手續(xù)公開化,隱患排查治理不徹底,過程中所有責(zé)任人責(zé)任關(guān)聯(lián),一并重罰,加大事故懲罰力度,形成有效倒逼機(jī)制。
(4)加大安全投入,創(chuàng)造優(yōu)良工作環(huán)境。環(huán)境因素包括復(fù)雜的地質(zhì)條件、惡劣天氣、違法承發(fā)包、工期壓力以及作業(yè)環(huán)境未檢測(cè)等。對(duì)于不可改變的自然環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行惡劣環(huán)境停工停產(chǎn),時(shí)刻牢記生命安全紅線;對(duì)于可優(yōu)化的自然環(huán)境如防塵、防噪音、改善照明和溫度等問題,確保適宜的工作環(huán)境,加大安全投入,給予建筑工人有力的外在保障。安全投入的增加、工期壓力的減少,可以有效加強(qiáng)建筑工人的歸屬感和責(zé)任感。此外,為工人配置安全勞保用品,如電焊工人對(duì)于護(hù)目鏡的配置要比安全帽更為重要,充足且具有針對(duì)性的安全投入更能使建筑工人發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)遵守安全規(guī)范,形成自我防護(hù)意識(shí),心理滿意度高,從而有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。