鄭力喬,楊景霞,劉文霞

(海南熱帶海洋學(xué)院 人文社會科學(xué)學(xué)院，海南 三亞 572022)

丘濬為海南明代通儒，景泰五年(1454)登進(jìn)士第二甲第一，官至少保兼太子太保戶部尚書英武殿大學(xué)士。他10年潛心輯撰成100多萬字的代表性衍義體巨著《大學(xué)衍義補》，此書以治國平天下為中心，分十二目，為國家治理提供資政建議。正如丘濬自己所闡明的，《大學(xué)衍義補》并非主于理而是主于事，并非大而簡而是細(xì)而詳，其主要價值在于能夠察其幾微以成天下之務(wù)從細(xì)微處洞察治國平天下的謀略與智慧。因此，此書不僅反映了丘濬治國理政的主要思想，注重細(xì)節(jié)刻畫的“衍義體”書寫體例，客觀上也記錄、保存了許多珍貴史料。利用《大學(xué)衍義補》進(jìn)行航運史、造船史和海洋貿(mào)易的研究，可以補足國內(nèi)海洋史史料中的盲點，為研究中國東南海洋史提供了新的觀察視角。在“制國用”目的“漕挽之宜”中，丘濬對春秋以來中國東南漕運和造船進(jìn)行論述，以說明其對國計民生的重要作用。本文以《大學(xué)衍義補》為中心考察元明之際中國東南航運對于國計民生的重要價值，以期獲得對元明之際中國東南的漕運與造船的系統(tǒng)化認(rèn)識。

一、 問題的提出

丘濬《大學(xué)衍義補》對于研究中國古代經(jīng)濟思想史和中國財政思想史具有特殊而重要的價值，已經(jīng)被學(xué)術(shù)界廣泛認(rèn)同[1]。以往研究者對于丘濬的經(jīng)濟學(xué)思想之研究較少關(guān)注其地理學(xué)的思想和視野，雖然也有著述論及丘濬的海運思想，如李谷悅[2]具體闡明了丘濬海運構(gòu)想的具體設(shè)計、依據(jù)和影響，指出其海運構(gòu)想未能實現(xiàn)的原因。再如胡寄窗和談敏[3]506指出他曾詳細(xì)統(tǒng)計了從至元二十年(1283)到天歷二年(1328)的海運漕糧記錄，最后得出海運損耗小于河運的結(jié)論。盡管研究者已經(jīng)注意到丘濬關(guān)于陸運和海運的建議有前人所未發(fā)現(xiàn)的因素，但沒有結(jié)合地理背景展開論述。胡寄窗和談敏說：“明代漕糧，由于商品經(jīng)濟的更加發(fā)展，在正統(tǒng)元年(1436)即開始部分折收漕銀，到丘濬呈進(jìn)《大學(xué)衍義補》時折收銀兩的比重當(dāng)更為增大。我們分析他的有關(guān)漕糧的陸運、海運建議，不重在建議本身的現(xiàn)實性，而重在這一建議所體現(xiàn)的若干前人所未道及的可取因素，如道路工程的設(shè)計，航海問題的研究，南北商品交流的分析和統(tǒng)計數(shù)字的運用等等，標(biāo)志著他在具體財政措施分析上，已達(dá)到當(dāng)時歷史條件下很高的思想和研究水平。”[3]507此段論述指明丘濬的漕糧陸運和海運新見的價值，但也僅限于具體的財政措施分析上，未注意到丘濬深厚的地理學(xué)思想。

景泰六年(1455)，丘濬奉命參加一部地理總志(《寰宇通志》)的纂修，這一經(jīng)歷使得他增加了地理方面的知識。根據(jù)他的《愿豐軒記》[4]4354所言，他對于天下地理遠(yuǎn)近、山川險要、物產(chǎn)登耗、賦稅多少等資料廣泛搜集和閱讀。后來丘濬又參加纂修《大明一統(tǒng)志》。兩部地理總志的編修不但極大豐富了丘濬的地理知識，而且塑造了他對地理交通與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的思考和意識。地理交通與經(jīng)濟發(fā)展之關(guān)系是歷史學(xué)研究中的重要課題，歷史學(xué)家嚴(yán)耕望曾說明交通對于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要價值：“交通為空間發(fā)展之首要條件，蓋無論政令推行、政情溝通、軍事進(jìn)退、經(jīng)濟開發(fā)、物資流通，與夫文化宗教之傳播，民族感情之融和，國際關(guān)系之親睦，皆受交通暢阻之影響，故交通發(fā)展為一切政治經(jīng)濟文化發(fā)展之基礎(chǔ)，交通建設(shè)亦居諸般建設(shè)之首位?！盵5]嚴(yán)耕望的此段論述以及后面對中國歷朝歷代交通建設(shè)的回顧與研究與600年前丘濬的《大學(xué)衍義補》中“漕挽之宜”中的論述有著共同的邏輯與結(jié)論。

二、 揭示中國東南漕運之于國計民生的意義

漕運，是封建王朝政府將田賦通過水路或陸地加以轉(zhuǎn)輸?shù)囊环N方式，目的是滿足官員和宮廷用度以及軍餉的龐大需要。漕運的方式分陸運、河運和海運三種[6]。漕運的歷史始于秦漢而終于清，貫串了整個封建社會時期，漕運的方向在秦漢時期大致是從東到西，中唐以后轉(zhuǎn)為從東南向西北，宋以后轉(zhuǎn)為從南向北，漕運方向的轉(zhuǎn)變越來越凸顯東南作為財賦重地的重要經(jīng)濟價值。丘濬說：“東南，財賦之淵藪也。自唐宋以來，國計咸仰于是，其在今日，尤為切要重地?！盵4]455無論是歷史上歷朝歷代，還是到明代，東南都是國家賦稅之源，國計民生倚重之地，地理位置極端重要。正如民間諺語有道：“蘇松熟，天下足。”自古以來，東南之地所產(chǎn)的糧食被運往京城，用來保證文武百官的吃穿用度，使得東南往北的“運糧之道”成為國家經(jīng)濟命脈，具有極其重要的政治意義。東南地區(qū)的富足使得東南往北的水道變得極為重要，丘濬[4]594分析道，歷代建都于西北長安之時，因為關(guān)陜地形之險要，漕運需要借助“江淮河渭”，建都于洛陽和汴梁之時，漕運借助于“汴洛汝蔡”等地。明朝建都北京之所以優(yōu)于歷代建都長安，很重要的區(qū)別正在于對東南水道和海洋的利用更便利了。丘濬從春秋時期的“泛舟輸粟”到隋唐以后“開渠通糧”看到漕運促進(jìn)“南糧北運”之意義，從“漕數(shù)日省”是“豐國裕民之策”看到漕數(shù)減少所起到的紓解民困的作用。

(一)糧食流通意義：從“泛舟輸粟”到“開渠通糧”

丘濬[4]566注意到糧食流通的歷史可以追溯到春秋時期，彼時風(fēng)俗淳厚，統(tǒng)治者用度簡樸，百姓納糧以供應(yīng)京師之用，僅僅從五百里外運糧就可以解決全國糧食問題。朝廷的卿大夫有自己的采地，同時又富兵賦予井田。這時候百姓并沒有太重的負(fù)擔(dān)，沒有后世養(yǎng)兵養(yǎng)官的費用。丘濬引用《管子》的論述，說明可以從運糧道路的長短可以推斷百姓的負(fù)擔(dān)，“粟行三百里，則國無一年之積，粟行四百里，則國無二年之積，粟行五百里，則眾有饑色”[4]566。

丘濬[4]566指出，周朝時期，運輸不出五百里，宗廟百司之用度可以自足，到了春秋戰(zhàn)國時期，運輸行軍千里，中間開始有水道運輸，戰(zhàn)爭一旦休止，就沒有物品匱乏的狀況。泛舟運糧成為客觀需要后，下一步是開渠通糧道，也就是為了行船順利，必須開挖溝渠，保證水深，暢通漕運?！蹲髠鳌ぐЧ拍辍分杏涊d：“秋，吳城邗，溝通江淮?！盵7]也就是說魯哀公九年(486)，吳國就在邗這個地方建立都城，開鑿?fù)跍锨頊贤ㄩL江和黃河兩條大河通道，南北由此貫通無阻。西晉定都洛陽，朝廷的糧食和朝貢物資大都依靠南方水運而來。這一時期荊州都督杜預(yù)為了使江南地區(qū)的漕糧、貢賦能夠按時順利到達(dá)洛陽，他“開揚口，起夏水，達(dá)巴陵千余里，內(nèi)瀉長江之險，外通零桂之漕”[8],丘濬贊賞杜預(yù)此舉溝通了長江和漢水，縮短了漕運到達(dá)洛陽的航道一百多里，湘、漢漕運興盛一時。

然而京城缺糧的情況到了唐代更加嚴(yán)重，尤其是安史之亂之后，京城米價大升，統(tǒng)治者不得不加大漕運的力度。《大學(xué)衍義補》[4]573中特別提到唐代理財名臣劉晏運糧和造船的事跡，丘濬后來提出的造船建議應(yīng)吸收了劉晏的智慧[9]。劉晏是曹州南華(今山東省東明縣境)人。曾任戶部侍郎，充度支使、吏部尚書、同平章事(相當(dāng)于副宰相)、鹽鐵轉(zhuǎn)運使，對漕運非常精通。當(dāng)時京城嚴(yán)重缺糧，劉晏任職期間，每年運米數(shù)十萬石以解關(guān)中糧荒。唐朝安史之亂后，經(jīng)濟一片蕭條，朝廷任命劉晏為轉(zhuǎn)運使，負(fù)責(zé)籌措錢糧?！瓣逃趽P子置十場造船，每艘給錢千緡。或言‘所用實不及半，虛費太多?！淘唬骸蝗唬摯笥嬚吖滩豢上≠M，凡事必為永久之慮。今始置船場，執(zhí)事者至多，當(dāng)先使之私用無窘，則官物堅牢矣。若遽與之屑屑校計錙銖，安能久行乎！異日必有患吾所給多而減之者；減半以下猶可也，過此則不能運矣?！浜笪迨?，有司果減其半。及咸通中，有司計費而給之，無復(fù)羨馀，船益脆薄易壞，漕運遂廢矣?！盵10]劉晏的預(yù)言說明了造船業(yè)的興衰直接影響了漕運的興衰。

既然東南漕運對于國計民生如此重要，那國家是不是可以不加限制地發(fā)展漕運呢？丘濬給出的答案是否定的。南北水道的溝通對于統(tǒng)治者而言可能是有利的，但對于平民百姓而言卻不一定是福音。

(二)紓解民困意義：“漕數(shù)日省”乃“豐國裕民之策”

丘濬對于東南位置之重要的理解不僅僅停留在其作為天下糧倉的作用，他也不僅僅看到從東南水路上交通運輸對于經(jīng)濟發(fā)展的重要價值，他看問題的邏輯起點是治國平天下，他關(guān)心的問題是漕運有沒有給底層百姓帶來不堪重負(fù)。他引述漢朝賈誼曾經(jīng)給孝文帝上疏的內(nèi)容，提到秦國不能分地于人，田賦收入從海上而來，收一錢之賦，就要耗費掉十錢的路費，賈誼指出遠(yuǎn)地運輸必然造成徭役的增加，民不堪其苦，而上層建筑所得的并不多，這是一對矛盾[4]567。賈誼的論斷說明這一對矛盾到了漢朝已經(jīng)凸顯。呂祖謙曾評述說:“漢初高后文景時，中都所用者省，歲計不過數(shù)十萬石而足。是時漕運之法，亦未講也。到得武帝，官多、徒役眾，在關(guān)中之粟，四百萬猶不足以給之?！盵4]568也就是說，關(guān)中的糧食400萬石都不足以供應(yīng)，這是“官多、徒役眾”造成的，這引起了丘濬的重視。丘濬認(rèn)為統(tǒng)治者應(yīng)當(dāng)節(jié)儉開支，不應(yīng)將重賦壓給底層百姓，顯示其仁民愛物的執(zhí)政品格。

重視漕運和漕法跟國計民生的需要有著密切的關(guān)系，國家用度需要多，漕運就興盛起來，這是歷史的必然邏輯。漢朝初年，每年京城用度較少，當(dāng)時漕運之法并沒有受到足夠重視，到了漢武帝時期，漕運之法不得不講。

丘濬還批判了舊日統(tǒng)治者窮兵黷武造成國家負(fù)擔(dān)，并轉(zhuǎn)嫁給漕運造成沉重的負(fù)擔(dān)，“古者出師，往往因糧于敵，而兵不久暴，糧不遠(yuǎn)饋，非若后世興久出之師，饋至遠(yuǎn)之糧也”[4]567，出兵打仗直接造成后方糧食匱乏。丘濬認(rèn)為秦朝時期海運糧食供給中原之地，還沒有給國家造成沉重的負(fù)擔(dān)，到了漢武帝時期，滅朝鮮，擊匈奴，對外擴張造成了本國經(jīng)濟上的壓力，“捐有用之財，而易無用之地”[4]568對老百姓沒有什么好處，這是統(tǒng)治者“務(wù)虛名”而使百姓受實害。反過來說，如果“食粟者少，則可以省歲漕之?dāng)?shù)，漕數(shù)日省，則國用日舒，民力日寬矣。豐國裕民之策，莫先于此”[4]569。封建王朝漕運系統(tǒng)需要用到大量的船員、梢工、舟人，這些老百姓收入微薄而責(zé)任重大[11]，同時衍生出許多民生問題。

如果要紓解民困就必須減少漕運，那么，減少漕數(shù)之后，國家的賦稅收入又怎么得到保證呢？丘濬實際上看到了海運帶來的巨大利益，因此他主張政府對于市舶司的管理要規(guī)范起來，使市舶司真正發(fā)揮為國聚財而又不擾民的作用。

三、 關(guān)于加強東南海洋貿(mào)易及建造海船的建議

(一)設(shè)立有名有實的市舶司管理海外貿(mào)易

宋朝熙寧初，開始設(shè)立了專門的航海和船舶貿(mào)易管理機構(gòu)——市舶司。市，交易的意思，古人稱“市者，所以通商賈而阜財也”[12]。設(shè)立市舶司的目的是促進(jìn)貨物的流通，按照古代稅法，市舶司對往來的貨物收取一定賦稅，但這些稅收只是象征性的收取，所謂“取之不苛”，還可以寬限時日，因此在朝貢體制下設(shè)立市舶司更多地體現(xiàn)了朝廷的“懷遠(yuǎn)之意”[4]466。

丘濬[4]466認(rèn)為，互通交易的制度和法則，從漢朝溝通南越時就開始施行了，歷朝歷代都沿襲下來。而將“市”與“舶”共同考慮，設(shè)立專門的機構(gòu)管理交易和船舶航海，則始于宋朝。宋朝以前，“互市”的目的是兼顧和溝通西北，到了宋朝市舶司的管理則專門側(cè)重于航海了。

元代承襲了宋朝的管理制度，每年召集商船到番邦去交易，主要做一些香料珍寶等物品的生意，第二年，這些到海外貿(mào)易的船只揚帆回航，回到國內(nèi)就到市舶司去驗貨抽解(交稅)，從海外運回的商品經(jīng)過交稅后就可以任憑商人自由售賣，抽稅的方法是“細(xì)色二十五分取一，粗色三十分取一”，如果有偷漏稅的就全部沒收。禁止交易的東西，有金、銀、銅、鐵、男、女，“不許溢出”。到了明代，太祖朱元璋與南海周邊諸國構(gòu)建了一個“高度自治”“松散”“互利”的宗藩關(guān)系[13]。明代曾一度罷停市舶司。因此市舶司之名，其實已經(jīng)變得有名無實，因為沒有交稅，“無抽分之法”，只在浙、閩、廣三處設(shè)立市舶司，用來接待海外諸國的進(jìn)貢者，并沒有實際的盈利收入，此時市舶司的目的和功能主要是“懷柔遠(yuǎn)人”，起到溝通外交的作用。但丘濬認(rèn)為這樣狀況不但沒有給國家?guī)韺嶋H的財稅利益，反而會助長民間走私，給國家?guī)淼満吐闊?。因為“雖律有明禁，但利之所在，民不畏死，民犯法而罪之，罪之而又有犯者，乃因之以罪其應(yīng)禁之官吏。如此，則吾非徒無其利，而又有其害焉”[4]467。丘濬在此主張國家要管理好海外貿(mào)易，以增加國家稅收，同時減輕東南沿海百姓的糧食賦稅的壓力?！安粩_中國之民，而得外邦之助，是亦足國用之一端也?！毕啾绕鹎俺切八汩g架”“經(jīng)總制錢”之類濫取于民的稅收之法，不是好得多了嗎？另外丘濬[4]467還指出，中國與周邊國家的經(jīng)貿(mào)往來是雙方相互的需要，尤其是國外對中國物品的需求是剛需，不可視而不見。開放海外貿(mào)易可能會招惹邊境禍端，丘濬認(rèn)為選擇貿(mào)易國可參考“前代史冊”的記載，除日本屢為沿海之寇不選之外，可選擇那些自古以來“未有為吾邊寇者”的海上諸國與之通商，從地理上看，像“暹羅、爪哇諸番，隔越漲海，地勢不接”[4]467，不會對中國造成外患。至于如何管理海外貿(mào)易的船只，丘濬[4]467提出3點意見：首先，讓市舶司制定濱海航線，需要航海經(jīng)商的到市舶司申請，通過后允許船商自行制造船只；其次，明確收販貨物多少種，經(jīng)行那些國家(港口)，于何年何月返回，明確不準(zhǔn)挾帶違禁物件；最后，帆船回航之時，市舶司要派官員檢查船只貨物，按規(guī)定進(jìn)行“抽分”之后，才允許船商販賣。這樣，國家在日常賦稅之外，另有一筆可觀的收入。丘濬[4]467曾指出，每年海外番夷國進(jìn)貢給朝廷的椒木，就可以折合支出京官的日常俸祿。

丘濬主張打開國門開展海外貿(mào)易，并指出發(fā)展海外貿(mào)易最便利的兩個區(qū)域是關(guān)陜和閩廣，因此要嚴(yán)格做好市舶司管理，為國家增加稅收，打擊走私。

(二)東南海洋航線和造船

從《大學(xué)衍義補》可見丘濬對元代以來的中國東南海上航線和造船細(xì)節(jié)非常熟悉，分析尤其細(xì)致。丘濬[4]581認(rèn)為，使用海運的方法運糧，從秦朝就開始了。到唐代，詩人杜甫記載了朝廷將東吳的粳稻運往幽燕之地(見杜甫《后出塞五首》中的“漁陽豪俠地，擊鼓吹笙竽。云帆轉(zhuǎn)遼海，粳稻來東吳”[14]2293詩句)。這都是用海運的方法供給邊地之用。唐代東南水道的繁忙與富庶在大詩人李白的筆下也有生動的記載：唐開元、天寶年間，李白曾出京漫游淮南等地，詩《淮陰書懷寄王宗成》云：“沙墩至梁苑，二十五長亭。大舶夾雙櫓，中流鵝鸛鳴。云天掃空碧，川岳涵馀清。飛鳧從西來，適與佳興并。…… 緬書羈孤意，遠(yuǎn)寄棹歌聲。”[14]1769無論是杜甫眼中的“云帆轉(zhuǎn)遼?！?，還是李白筆下的“大舶夾雙櫓”都印證了東南水道上船舶的高大雄偉。

真正用海運來支持國計民生的發(fā)展，是從元代開始的。元朝初年，巴延平定宋朝，命令張瑄等人憑借宋朝的海圖，從崇明島有海道抵達(dá)京師。到至元十九年(1282)，開始建立海運之策，命令羅璧等人建造平底海船(1)根據(jù)船史研究專家何國衛(wèi)的研究，簡單地分，可以說長江以北的是平底船，長江以南的是尖底船(參見何國衛(wèi)《中國木帆船》,上海交通大學(xué)出版社，2019年版,第125頁)。這一點從丘濬的記載中得到驗證(參見周偉民、王瑞明、崔曙庭等點校，丘濬《丘濬集》第2冊，海南出版社,2006年版第583頁)。，運輸糧食，經(jīng)海道運抵直沽(天津)，當(dāng)時還有中灤之運，并沒有專門依靠海運。自元二十八年(1291)，立都漕運萬戶府，以督察歲運。到了大中，將江淮、江浙兩地財賦府每年所辦糧充運，從此到元朝末年，專門仰賴海運了。海運的海道航線線路，最初從平江劉家港(今蘇州昆山太倉)入海，至海門縣界開航，1個多月才抵達(dá)成山，計算水程，從上海到楊村馬頭，共13 350里[4]582。

丘濬所指出的元朝初年開通的這條由江蘇蘇州昆山太倉開航入海的海上航線，在如今太倉古船博物館中或可找到真實的物證(2)2021年10月24日至26日，筆者到江蘇太倉調(diào)研，參觀了太倉古船博物館。。太倉是一座具有4 000多年歷史的港口城市，春秋時期吳王在此置倉，故名太倉，域內(nèi)河網(wǎng)密布，通江達(dá)海，自古為蘇州通海之門戶。至元十九年(1282)朱清、張瑄以太倉劉家港為始發(fā)港，開通了海運漕糧的新路線，加上元朝開放外貿(mào)政策，使得太倉番商云集，外通日本、高麗、琉球等國，號稱“六國碼頭”，“天下第一碼頭”[15]。

2014年5月，太倉市半涇河萬豐村段發(fā)現(xiàn)一艘木質(zhì)沉船，實測殘長17.83米，寬5.76米，高1.56米，是江蘇近年來發(fā)現(xiàn)的最大的一艘古代船舶，該船共有11個隔艙，雙桅，船體平面略呈柳葉形，前端橫剖面V形，后端橫剖面U形，屬江浙近海貨船，經(jīng)過14C技術(shù)對船體的測定，其建造年代落在元代紀(jì)年范圍內(nèi)，距今有660年以上的歷史[16]。

“到底這是不是一艘海船？它是沿著什么航道出海的？在船型上怎么有點‘四不像’？”在太倉古船博物館調(diào)研時，參觀現(xiàn)場的專家學(xué)者曾對太倉古船提出這樣的疑問，同時對其船型進(jìn)行了討論?？隙嗽齑芯繉＜蚁堬w的觀點，這是浙船中的商船。但有學(xué)者質(zhì)疑：為什么這艘船在江蘇不在浙江？從船的3個鑿洞看，這是一艘人為的沉船，它為什么要鑿沉呢？根據(jù)多年的沿海沉船田野調(diào)查可以推斷，它一定是本地人的船，那它究竟是不是海船呢？對于這些問題，何國衛(wèi)指出：屬于哪種船型要因地制宜，對于什么船都要往四種船型上去套，是形而上學(xué)。對船型進(jìn)行命名，最早提出來是明代，戰(zhàn)船，民船，明代才開始命名船型。船型的分類僅僅是為了學(xué)術(shù)討論需要分類[17]。它偏向浙江一帶的船。從丘濬的記載可見從太倉至海門，太倉至崇明島的線路上商船往來是十分頻密的，因此可以推斷，這是民營的船，是海船，是靠著東南近海航行的商船。

丘濬的記錄以及太倉市的古沉船遺跡均能夠證明，元代的太倉劉家港是長江口最大的良港，是中國海運海航發(fā)展的源頭。據(jù)崇禎張采編纂的《太倉州志》，劉家港“糧艘商舶，高墻大桅，集如林木”“東流出大?！盵18]。太倉古船在半涇河的出土印證了丘濬在《大學(xué)衍義補》中的記載，為太倉自元代以后因海運崛起，成為元明時期對外貿(mào)易重要港口提供了歷史實證。

元代對海洋貿(mào)易所用商船，實行的是官本船制度，是元政府為壟斷海外貿(mào)易而實施的一種辦法，由政府出資建造海船，并發(fā)給本錢，選人出海貿(mào)易，所得利息由官府得七成，經(jīng)手人得三成，并明令禁止私人“用己錢入番為賈”。這種由政府出資建造、供出海貿(mào)易的船只，叫作“官本船”[19]。據(jù)實地觀察，太倉古船設(shè)兩道護(hù)舷木，木板有多處海蚷鉆蝕的盜洞，證明此船長期在海上運輸，結(jié)合出土挖掘位置、船型，表明該船具備江海直達(dá)的特征。

丘濬[4]582還提到一條新的海上航線，從劉家港—崇明州三沙—成山—劉家島—登州沙門島—萊州大洋—界河。在這條海上航線上，如果船依靠順風(fēng)行駛，從浙西到達(dá)京師，用時不過10天而已。丘濬對東南沿海港汊地理的熟稔不但直接構(gòu)建了他的海運構(gòu)想，也使他能夠?qū)４闹圃焯岢龊侠砘慕ㄗh。

永樂十三年(1415)，明廷罷黜海運，其主要原因是漕河的疏通和河船的大量建造使得大運河的漕運鼎盛一時[20]。在這種情形下，丘濬逆勢提出海運建議，在于他對建造海船胸有成竹。丘濬自小在海南瓊山金花村長大，海島生活的經(jīng)歷使其對船舶有過細(xì)致的觀察，同時積累不少氣象、潮汐和帆船航行知識，《學(xué)士莊記》[4]4358曾描述了海南港口“帆檣之聚，森如竹立”的盛況。因此他敏銳地觀察到海船的建造對于恢復(fù)海運具有至關(guān)重要的意義。如果要開通海運，首當(dāng)其沖的是要有合適海運航行的船只，如何造出適合海上航行的船只呢？丘濬[4]583-584提出5點意見：第一，應(yīng)當(dāng)改革海舟制造的樣式，制造適合深海、能靈活避開海底礁石的尖底船；第二，制造能夠靈活轉(zhuǎn)舵的雙頭船；第三，遍訪沿海熟悉海道的“傍海居民、捕魚漁戶、煎鹽灶丁”，依靠他們從蘇州劉家港出發(fā)，實地勘察地形海道，并一一“畫圖具本”；第四，先期造出10多艘實驗船，從蘇州出發(fā)、沿海經(jīng)揚、淮、青、登等府，抵達(dá)直沽濱海，試航一段時間，將沿海的港汊詳細(xì)勘察造冊記錄，這樣來往10多次之后確保航行通暢無阻；第五，在昆山太倉蓋船廠，改革海船經(jīng)營的制度。從元代承襲下來的政府出資造船的制度到了明代仍然沿用，但丘濬提出造船要起用民間“會通番航海之人”，允許其向官府自首，免除他的本罪，另外要起用“貫駕海舟灶丁”[4]583，也就是民間這些熟悉海道的人，說明要保證海運的暢行，首先必須依靠民間的力量，汲取民間智慧。通過到民間遍訪懂得航海的高人，讓他們按照海舟樣式造出海運船只10多艘，作為實驗船，先到沿海經(jīng)行出往來10多次，總結(jié)行船經(jīng)驗，最后才到昆山太倉建起造船廠，由工部派造船原料，政府選人監(jiān)督制造尖底海船，每艘船的裝載定額還要詳加考慮，不但保證海船足夠的裝載量，并且同時考慮到留有讓船夫自主經(jīng)營的裝載量，丘濬的考慮應(yīng)當(dāng)吸取了唐代劉晏的經(jīng)驗。這樣就能確保海運能夠通行。丘濬提出詳細(xì)的建造海船的意見，目的是恢復(fù)海運，與明代陳瑄修造適應(yīng)河運的淺船的舉措有著針鋒相對的意味。此時的造船仍然是以官本船為主，但從丘濬的造船建議看，他已經(jīng)注意到公私合營造船的可行性和必要性。

結(jié) 語

丘濬不但看到了東南這一地理水道交通對于國計民生的重要價值，而且還看到漕運費資巨大、勞工眾多、船覆風(fēng)險高、倭寇侵?jǐn)_多、市舶司管理難度大等弊病。他從歷史上漕運之發(fā)展入手，系統(tǒng)闡明了東南之漕要的經(jīng)濟價值、軍事價值。但發(fā)展到明朝漕運已經(jīng)變得不可持續(xù)，不僅是漕運本身的問題，更是為了紓解民困，減輕人民稅負(fù)。因此國計民生不能僅僅仰賴漕運，應(yīng)盡快恢復(fù)海運，發(fā)展海外貿(mào)易，以海運之利可以資國用。而海運優(yōu)于河運，建造適宜海運的船只等論斷則是這一思想之延伸。

在《大學(xué)衍義補》中，丘濬通過對國計民生的歷史考察，說明東南之漕對于國計民生的戰(zhàn)略意義到了元明之際，已經(jīng)處在轉(zhuǎn)型改革的階段。丘濬主張發(fā)展海外貿(mào)易以資國用，減輕農(nóng)民稅負(fù)還利于民，漕運改河道運輸為主為海運為主。此舉一方面可以減輕漕工沉重的苦役，另一方面能夠減少漕運途中消耗的各種搬運費用開支，縮小運輸成本。丘濬建議在昆山太倉修建造船廠，建造適合東南沿海使用的海運尖底船，船運管理上公私相濟，載重一千石的船允許以二百石裝載私貨。海運的目的不但能夠以資國用，同時供國家水戰(zhàn)之備，防范朝鮮、安南邊海之夷。由此可見，丘濬的海運構(gòu)想，有著更深遠(yuǎn)的背景——革除漕運之弊，也有著更長遠(yuǎn)的考慮——發(fā)展海外貿(mào)易并加強海防力量，稱得上是國家千萬年深遠(yuǎn)之慮，可謂體用兼?zhèn)洹?/p>