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        安徽省公共法律服務(wù)信息化建設(shè)的探索與實(shí)踐

        2023-01-05 12:11:58徐玉柱安徽省司法廳
        中國司法 2022年10期
        關(guān)鍵詞:法律援助律師統(tǒng)一

        徐玉柱(安徽省司法廳)

        近年來,司法部先后印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的意見》《關(guān)于深入推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》《公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、實(shí)體平臺、熱線平臺融合發(fā)展實(shí)施方案》《全國公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》等規(guī)范性文件以及律師、公證、司法鑒定、法律援助等行業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范。安徽省省委辦公廳、省政府辦公廳制定出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。安徽省司法廳按照司法部、省委省政府的部署和要求,結(jié)合安徽實(shí)際,創(chuàng)新優(yōu)化公共法律服務(wù)供給方式,深入推進(jìn)公共法律服務(wù)信息化建設(shè),不斷滿足人民群眾的法律服務(wù)需求,提高法律服務(wù)人員的工作效率,對公共法律服務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)行了實(shí)踐與探索,取得了積極成效。全省建成并投入使用律師、公證、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)和人民調(diào)解等業(yè)務(wù)系統(tǒng),仲裁業(yè)務(wù)系統(tǒng)正在試用階段。各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建成實(shí)體平臺,并以安徽省法律援助中心為依托,在省級集中建成統(tǒng)一的“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺,在全省建設(shè)了“ 12348”安徽法網(wǎng)網(wǎng)站群,初步實(shí)現(xiàn)以業(yè)務(wù)系統(tǒng)為辦件支撐,以數(shù)據(jù)倉庫為數(shù)據(jù)存儲查詢分析中心,以指揮平臺為總調(diào)度,以“12348”安徽法網(wǎng)為數(shù)據(jù)交換樞紐,與熱線平臺、實(shí)體平臺、中國法網(wǎng)、皖事通辦以及皖事通APP、安徽司法微信公眾號等互聯(lián)互通、一網(wǎng)通辦的融合應(yīng)用格局。

        一、安徽省公共法律服務(wù)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

        (一)基本情況

        安徽省公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)不斷整合,信息化應(yīng)用水平逐步提高,應(yīng)用層次不斷加深,實(shí)戰(zhàn)能力不斷增強(qiáng)。從2008年開始,安徽省先行先試,分別建設(shè)并部署了律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、司法所和仲裁等公共法律服務(wù)類管理信息系統(tǒng),其中,律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)和人民調(diào)解等業(yè)務(wù)系統(tǒng)是省司法廳先后于2010年、2011年統(tǒng)一組織開發(fā)、各市司法局分級部署并推廣使用的系統(tǒng)。經(jīng)過多年實(shí)踐和探索,這些系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)全員全案全流程應(yīng)用。截至目前,各業(yè)務(wù)系統(tǒng)共辦理公證案件433萬余件、律師代理案件260萬余件、法律援助案件90萬余件、司法鑒定案件107.5萬余件、基層法律服務(wù)案件23.8萬余件、人民調(diào)解案件367萬余件。其中,公證綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用效果最好,案件咨詢、申請、受理、審批、收費(fèi)、承辦、制證、送達(dá)、評價和歸檔各個流程均可通過內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行操作,各種功能已漸趨完備,并與法院、公安、民政、教育、衛(wèi)健委、自然資源等10余個部門進(jìn)行信息共享,審批出具的公證書直接簽蓋公證處電子公章和公證員簽名章,實(shí)現(xiàn)所有公證事項(xiàng)網(wǎng)上辦。法律援助綜合管理信息系統(tǒng)具備網(wǎng)上受理、審批、指派、辦理、結(jié)案、歸檔和經(jīng)費(fèi)發(fā)放等功能,做到統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督的“四個統(tǒng)一”。省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,與律師、公證、司法鑒定系統(tǒng)關(guān)聯(lián)應(yīng)用,既方便法律援助機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù),也方便人民群眾申請和獲得法律援助。其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)基本上實(shí)現(xiàn)需要的功能,支撐業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理和辦理。

        (二)存在的問題

        通過公共法律服務(wù)各類管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用,助推了司法行政公共法律服務(wù)工作更加快捷、更加高效,各類公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在公共法律服務(wù)事業(yè)改革和發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。但是,隨著“數(shù)字安徽”“智慧法治”戰(zhàn)略的深入推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)和信息化手段與公共法律服務(wù)的深度融合,以及人民群眾對公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)辦理的要求不斷提高,如何更好地將科技成果轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力成為迫切需要,將信息技術(shù)與為民提供法律服務(wù)的實(shí)際工作緊密結(jié)合、融合發(fā)展,促進(jìn)公共法律服務(wù)向規(guī)范化、高效化方向發(fā)展成為緊迫任務(wù)。同時,安徽省公共法律服務(wù)各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)應(yīng)用了十余年,系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)、系統(tǒng)架構(gòu)已經(jīng)落后,與新形勢、新要求差距較大,問題也比較突出,主要體現(xiàn)以下幾個方面。

        1.系統(tǒng)松散,整合度不高

        安徽省現(xiàn)有的公共法律服務(wù)類業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)基本上是一類業(yè)務(wù)一個系統(tǒng),分屬不同的業(yè)務(wù)處室管理,相對松散。公證、法律援助、司法鑒定和仲裁等業(yè)務(wù)管理職責(zé)由公共法律服務(wù)管理處負(fù)責(zé),律師和基層法律服務(wù)等業(yè)務(wù)管理職責(zé)由律師工作處負(fù)責(zé),但這些業(yè)務(wù)的基本流程相似,管理方式也相似,缺乏業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的整合應(yīng)用和數(shù)據(jù)綜合利用。

        2.系統(tǒng)發(fā)揮的作用有限

        大部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能都很全面,系統(tǒng)操作應(yīng)用復(fù)雜,部分功能模塊使用率偏低,有的甚至基本不用,還有功能模塊不能滿足實(shí)際需要。系統(tǒng)中的統(tǒng)計(jì)分析、綜合查詢功能偏弱,而這些功能通常是業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的靈魂和重點(diǎn),是管理部門的核心需求。實(shí)際應(yīng)用過程中,工作人員有時想統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)不了,想查詢的查詢不到,想分析的也不能直接分析出結(jié)果,請軟件開發(fā)公司駐場維護(hù)人員支持、從數(shù)據(jù)庫中提取數(shù)據(jù)做進(jìn)一步分析是常有的事。事實(shí)上,這些數(shù)據(jù)均已存在數(shù)據(jù)庫中,但相關(guān)的需求和數(shù)據(jù)應(yīng)用邏輯沒有梳理清楚,相應(yīng)的查詢分析功能沒有開發(fā)出來,未能直接從系統(tǒng)中表現(xiàn)出來。

        3.系統(tǒng)應(yīng)用管理監(jiān)督不到位

        部分管理系統(tǒng)應(yīng)用不到位,監(jiān)督管理力度不夠,沒有明確誰應(yīng)該對系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。部分公共法律服務(wù)類業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)在應(yīng)用時,數(shù)據(jù)采集不全部是由案件實(shí)際承辦人以及有相應(yīng)管理權(quán)限的工作人員錄入的,而是由單位內(nèi)勤代為錄入的,導(dǎo)致單位內(nèi)勤工作量陡增,既失去軟件設(shè)計(jì)應(yīng)用的初衷,也不科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。

        4.全程網(wǎng)辦的能力有限

        當(dāng)前,就安徽省而言,無論是政務(wù)服務(wù),還是“長三角”一體化服務(wù),均要求為公民提供全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦的服務(wù)能力,但公共法律服務(wù)類業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在這方面存在較大的局限性,大部分系統(tǒng)均沒有提供全程網(wǎng)辦功能,僅僅通過“12348”法律服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約功能,給公民辦理網(wǎng)上法律服務(wù)帶來了不便。

        5.運(yùn)維和安全維護(hù)成本較大

        目前,各類公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)維主要是通過從原軟件開發(fā)公司購買駐場人員服務(wù)的形式開展,相互孤立,各自為陣。政府部門為此付出的財(cái)力相對較高,缺乏統(tǒng)一的后臺運(yùn)維管理支持。同時,因?yàn)榘踩芾硇枰?,每年的等(密)保測評費(fèi)用支出較大。這些問題均需要有關(guān)部門和人員進(jìn)一步加大對公共法律服務(wù)信息化建設(shè)的研究,并在工作中逐步完善與解決。

        二、進(jìn)一步加強(qiáng)公共法律服務(wù)信息化建設(shè)的對策

        公共法律服務(wù)需要解決兩個問題,一是解決人民群眾法律服務(wù)需求實(shí)現(xiàn)途徑問題,二是解決法律服務(wù)人員為民辦事工作效率問題。而公共法律服務(wù)一體化平臺建設(shè)就是解決這兩個問題的手段,這里也有兩個問題,即怎么建設(shè)與怎么應(yīng)用的問題。在長期的公共法律服務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用過程中,經(jīng)過不斷研究與實(shí)踐、探索與總結(jié),筆者認(rèn)為,解決問題的鑰匙是要盡快實(shí)現(xiàn)機(jī)制融合、標(biāo)準(zhǔn)融合、流程融合、界面融合和數(shù)據(jù)融合“五個融合”發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺、實(shí)體平臺與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合應(yīng)用。

        (一)提高思想認(rèn)識,實(shí)現(xiàn)機(jī)制融合

        必須解決行政機(jī)關(guān)之間、同一機(jī)關(guān)內(nèi)部部門之間的信息化應(yīng)用制約。只有從工作角度出發(fā),在信息化建設(shè)方面專注合作,勁往一處使,擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作,法律服務(wù)信息化工作才能真正做好,信息管理系統(tǒng)的作用和效益才能真正發(fā)揮。譬如,律師業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)在應(yīng)用過程中往往會出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,不能與其他政法部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)動應(yīng)用,降低了律師使用系統(tǒng)辦案的積極性。如果律師業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)能夠與法院、檢察院和公安部門有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中法律文書網(wǎng)上互認(rèn)或掃碼互認(rèn)、看守所預(yù)約會見、審查起訴信息和開庭審理信息發(fā)布等數(shù)據(jù)共享,不僅能提高律師應(yīng)用律師業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)開展工作的積極性,提高律師的工作效率,更好地發(fā)揮律師業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的作用,也能提高法院、檢察院和公安部門有關(guān)人員的辦案效率。

        (二)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)融合

        進(jìn)一步加強(qiáng)對公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)的研究,將所有公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)納入,從全業(yè)務(wù)視角和高度,審視法律服務(wù)各類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,將機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)行分類重組、整合和融合,形成一套統(tǒng)一、全面的公共法律服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范,避免在各技術(shù)規(guī)范中甚至相同規(guī)范中不同數(shù)據(jù)表的相同數(shù)據(jù)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。譬如,“姓名”這個字段,它在同一個部門的行業(yè)規(guī)范中,被定義的字節(jié)數(shù)應(yīng)當(dāng)是相同的、一致的。

        (三)強(qiáng)化整體思維,實(shí)現(xiàn)流程融合

        通過對各類公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范的研究,不難發(fā)現(xiàn)這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)中規(guī)定的業(yè)務(wù)辦理流程基本上是相似的,均是從受理、審查、審批、承辦、結(jié)案到歸檔這個過程。從頂層加強(qiáng)對公共法律服務(wù)類業(yè)務(wù)辦理工作的流程的深入研究,融合、統(tǒng)一和規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程,確定統(tǒng)一規(guī)范的公共法律服務(wù)類業(yè)務(wù)辦理流程,這對公共法律服務(wù)信息化建設(shè)和基層公共法律服務(wù)工作實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義。

        (四)推進(jìn)業(yè)務(wù)整合,實(shí)現(xiàn)界面融合

        筆者建議,業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)時,不再區(qū)分律師、公證、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)和仲裁等各個登錄界面,多賬號多界面登錄耗時費(fèi)力,增加了管理人員和基層法律服務(wù)人員使用系統(tǒng)的困難。頂層設(shè)計(jì)時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行界面融合,建設(shè)統(tǒng)一的公共法律服務(wù)一體化界面,統(tǒng)一登錄和認(rèn)證方式,根據(jù)人員所在單位和崗位類別,通過在集中建設(shè)的機(jī)構(gòu)和人員公共基礎(chǔ)信息系統(tǒng)中的權(quán)限分配,自動引流匹配至不同的業(yè)務(wù)模塊,開展相應(yīng)的法律服務(wù)工作,避免因工作人員單位或崗位調(diào)整,造成業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)不同步甚至發(fā)生沖突現(xiàn)象。

        (五)加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合

        打破一個系統(tǒng)一個數(shù)據(jù)庫的局面,拆除數(shù)據(jù)之間的藩籬,建立統(tǒng)一的公共法律服務(wù)數(shù)據(jù)倉庫。進(jìn)行數(shù)據(jù)清理、核查和校驗(yàn),充分挖掘公共法律服務(wù)資源,打造集中統(tǒng)一的公共法律服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、查詢和報(bào)表功能,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)數(shù)據(jù)集中存儲、關(guān)聯(lián)分析和融合應(yīng)用。

        三、公共法律服務(wù)信息化建設(shè)的安徽探索

        安徽省司法廳不斷研究和探索公共法律服務(wù)信息化建設(shè)與應(yīng)用問題,通過深入基層調(diào)研,與不同法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的深入交流,梳理完善業(yè)務(wù)需求,從大整合、大視角、大格局高度,以全新角度、全新構(gòu)思、全新設(shè)計(jì)理念,開展公共法律服務(wù)信息化建設(shè)新實(shí)踐,以期打造一個多部門共用、多平臺共享、多業(yè)務(wù)融合、多網(wǎng)絡(luò)互連、多數(shù)據(jù)共治的,由同一個管理系統(tǒng)疊加律師、公證、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)、仲裁、人民調(diào)解以及公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(機(jī)構(gòu)與人員信息庫)等若干業(yè)務(wù)模塊組成的積木式公共法律服務(wù)一體化新平臺。

        (一)遠(yuǎn)景目標(biāo)

        新建設(shè)的公共法律服務(wù)信息化平臺是以安徽省電子政務(wù)云平臺、電子政務(wù)外網(wǎng)為依托,以現(xiàn)代智能技術(shù)和信息技術(shù)為支撐的智慧法律服務(wù)系統(tǒng),包括“三平臺、一倉庫和一中心”?!叭脚_”包括實(shí)現(xiàn)行政管理與承辦各種法律服務(wù)業(yè)務(wù),集全省司法行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員信息的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的一體化平臺;展示公共法律服務(wù)成果,提供各類法律服務(wù)事項(xiàng),承載各種前端(網(wǎng)站、APP、一體機(jī)等)應(yīng)用需求流轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)平臺;提供“語音+視頻”功能的人工遠(yuǎn)程語音視頻服務(wù)平臺?!耙粋}庫”是指匯聚公共法律服務(wù)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)倉庫。“一中心”是指公共法律服務(wù)運(yùn)營和技術(shù)服務(wù)中心。該平臺融合接入江淮大數(shù)據(jù)中心,對接并調(diào)用“皖事通辦”、皖事通等公共支撐平臺的支撐能力,提升“12348”安徽法網(wǎng)的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)樞紐作用,推動“長三角”公共法律服務(wù)融入,實(shí)現(xiàn)百姓需求一網(wǎng)通辦、全部案件網(wǎng)上辦、所有業(yè)務(wù)全流程辦、服務(wù)人員全員在線辦的服務(wù)一體化、數(shù)據(jù)一體化、支撐一體化、協(xié)同應(yīng)用一體化目標(biāo)。

        (二)公共法律服務(wù)一體化平臺

        遵循“1+X”新思路構(gòu)建一體化平臺?!?”是建設(shè)一個管理平臺,實(shí)現(xiàn)律師、公證、司法鑒定、法律援助、仲裁、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解等業(yè)務(wù)的統(tǒng)一行政管理和業(yè)務(wù)監(jiān)管功能;實(shí)現(xiàn)支撐能力服務(wù)一體化,對接并調(diào)用“皖事通辦”平臺或安徽省司法廳聯(lián)勤指揮中心平臺的統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一電子簽名、共享交換、統(tǒng)一消息、檔案管理等公共支撐能力,建設(shè)報(bào)表中心、查詢中心,為全業(yè)務(wù)和全人員提供統(tǒng)一的能力支撐?!癤”是根據(jù)部頒規(guī)范建設(shè)律師、公證、司法鑒定、法律援助、仲裁、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解等業(yè)務(wù)系統(tǒng)模塊,積木式嵌入管理平臺,根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),調(diào)用統(tǒng)一流程,辦理各種公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)。

        (三)“12348”法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺

        以“12348”安徽法網(wǎng)為核心,打造公共法律服務(wù)對外服務(wù)窗口和展示平臺,向百姓提供在線請律師、辦公證、申請法律援助法援等各類法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)智能法律咨詢、網(wǎng)上預(yù)約辦理、在線賠償計(jì)算、在線生成各類法律意見書和文書等功能。承載各類數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和工單派發(fā),形成對上對接司法部“12348”中國法網(wǎng)、省內(nèi)對接“皖事通辦”平臺的PC端和APP端、本省司法行政系統(tǒng)對接一體化平臺的全程網(wǎng)上辦理的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)樞紐,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)和移動服務(wù)。

        (四)公共法律服務(wù)數(shù)據(jù)倉庫

        通過公共法律服務(wù)一體化平臺實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)統(tǒng)一能力支撐,統(tǒng)一匯聚各類公共法律服務(wù)資源,形成公共法律服務(wù)數(shù)據(jù)倉庫,為一體化平臺的各類應(yīng)用提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)支撐。通過接口連接,與江淮大數(shù)據(jù)中心、省司法廳司法行政數(shù)據(jù)中心、各市社管平臺、“206”系統(tǒng)等互連互通,實(shí)現(xiàn)與公安、檢察院、法院、民政、房管等單位的數(shù)據(jù)共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制;與司法部數(shù)據(jù)中心對接,實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)匯聚;與“長三角”相關(guān)平臺對接,建立“長三角”公共法律服務(wù)協(xié)同、跨省業(yè)務(wù)協(xié)辦。

        (五)語音視頻人工服務(wù)平臺

        以“12348”公共法律服務(wù)熱線為依托,與12345政務(wù)服務(wù)熱線、110公安報(bào)警電話等互轉(zhuǎn)互通,增配在線視頻對話系統(tǒng),并在安徽法務(wù)中心、各級法律服務(wù)中心(工作站)、律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定中心、監(jiān)獄戒毒場所等實(shí)體平臺以及各級司法行政機(jī)關(guān)配備省廳統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)的智能探視艙,將“12348”熱線終端和視頻終端集成其中,為各類人員提供7×24小時的語音視頻智能服務(wù)。

        (六)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

        建立公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全省各級司法行政機(jī)關(guān)及各級各類公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員信息的數(shù)據(jù)管理,為公共法律服務(wù)一體化平臺提供用戶及權(quán)限分配支撐。凡司法行政系統(tǒng)各類系統(tǒng)均不再另建機(jī)構(gòu)和人員信息庫,一律通過統(tǒng)一建設(shè)的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,將人員和機(jī)構(gòu)信息同步至相應(yīng)的管理信息系統(tǒng),保證數(shù)據(jù)同源,準(zhǔn)確可靠。

        (七)運(yùn)營和技術(shù)服務(wù)中心

        成立公共法律服務(wù)運(yùn)營和技術(shù)服務(wù)中心,開發(fā)統(tǒng)一的運(yùn)行維護(hù)平臺,集中加強(qiáng)對公共法律服務(wù)各平臺的技術(shù)支持、質(zhì)量監(jiān)督、督辦調(diào)度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軟件服務(wù)和安全保障等工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決公共法律服務(wù)應(yīng)用、運(yùn)維過程中各類問題,為公共法律服務(wù)一體化平臺、“12348”安徽法網(wǎng)、“12348”公共法律服務(wù)熱線等提供統(tǒng)一的支撐保障,實(shí)現(xiàn)真正的網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺和實(shí)體平臺“三平臺”融合發(fā)展。

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