才志華

(呼倫貝爾學(xué)院 內(nèi)蒙古 海拉爾 021008)

文化是城市發(fā)展的靈魂，新中國(guó)成立70年來(lái)，呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，民族團(tuán)結(jié)、民生改善，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了歷史性跨越，[1]呼倫貝爾城市文化是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，發(fā)揮著不可替代的作用。與城市文化的重要作用相比，城市文化內(nèi)涵的凝練略顯粗放，2002 年，呼倫貝爾市第一次黨代會(huì)明確提出建設(shè)民族文化大市的戰(zhàn)略部署，[2]掀開(kāi)文化內(nèi)涵凝練的大幕；到2015年，“把民族文化大市建設(shè)與旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合”成為凝練的主要路徑；2016年后凝練出現(xiàn)新的關(guān)鍵詞，原有關(guān)鍵詞不在單獨(dú)表述，客觀上反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)城市文化內(nèi)涵凝練的綜合性、深刻性的訴求，為回應(yīng)這一訴求，避免陷入其他城市出現(xiàn)的“千城一面”文化特色危機(jī)。[3]研究提升路徑至關(guān)重要。

一、呼倫貝爾城市概況和城市文化要素

2002年，呼倫貝爾盟撤盟設(shè)市，呼倫貝爾市現(xiàn)轄海拉爾區(qū)等2個(gè)區(qū)、滿洲里市等5個(gè)市、阿榮旗等7個(gè)旗。呼倫貝爾城市主要是指這14個(gè)旗市區(qū)人民政府所在的城市(鎮(zhèn))以及在城市文化形成和發(fā)展過(guò)程中具有重要意義的特色城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)。①呼倫貝爾城市在發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出共性與個(gè)性共存的狀貌。共性方面：首先，主要城市的發(fā)展歷程具有近似性，如海拉爾，1734年清朝在海拉爾河左岸建成呼倫貝爾城(又稱(chēng)海拉爾城)，海拉爾從城市出現(xiàn)至今共經(jīng)歷了清朝時(shí)期的初創(chuàng)、民國(guó)時(shí)期的孕育、淪陷時(shí)期的停滯和新中國(guó)建立以來(lái)快速發(fā)展的四個(gè)階段。滿洲里、牙克石、扎蘭屯等城市的發(fā)展進(jìn)程與海拉爾大體一致；其次，同一發(fā)展階段中的重大歷史事件對(duì)主要城市的影響具有近似性，清初沙俄的東侵和1689年《尼布楚條約》、1727年《布連斯奇界約》的簽訂，使呼倫貝爾地區(qū)成為當(dāng)時(shí)“防俄越境”的北疆邊防重鎮(zhèn)，因?yàn)榍逭耙票鴮?shí)邊鎮(zhèn)戍”[4]的政策，初創(chuàng)時(shí)期的呼倫貝爾城市無(wú)不具有明顯的軍事色彩。呼倫貝爾城市的個(gè)性是指城市形成過(guò)程中歷史演進(jìn)、民族文化、民俗風(fēng)情、自然資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、城市功能和主要產(chǎn)業(yè)支撐等方面的可識(shí)別特征，這些可識(shí)別特征與城市文化資源要素一體兩面。呼倫貝爾城市的共性和個(gè)性之間彼此關(guān)聯(lián)，形成一定的互嵌關(guān)系，城市發(fā)展的共性和個(gè)性在推動(dòng)城市前行的同時(shí)，也為文化的塑形積淀了關(guān)鍵資源和要素。

呼倫貝爾文化要素豐富多樣，學(xué)者孟松林聚焦資源優(yōu)勢(shì)和民族特色，將文化要素分成生態(tài)文化、蒙古族文化、民族文化、旅游文化、異域風(fēng)情文化五個(gè)相互聯(lián)系的板塊，[5]為認(rèn)識(shí)呼倫貝爾有哪些富有魅力的文化要素提供了支架，以其為基礎(chǔ)，不難看出，呼倫貝爾文化要素集中在三個(gè)方面。一是以綠色自然資源為依托的生態(tài)文化，包括自然資源品牌和崇尚人、自然、社會(huì)和諧共生的文化理念兩個(gè)層面。呼倫貝爾擁有大興安嶺森林、呼倫貝爾大草原、呼倫湖、莫日格勒河等眾多獨(dú)具特色的自然資源品牌，構(gòu)建起“春賞興安杜鵑，夏游遼闊草原，秋觀茫茫林海，冬看萬(wàn)里雪原”[6]的和諧生態(tài)，同時(shí)為城市注入天人合一、和諧共生的文化基因。呼倫貝爾成為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、扎蘭屯獲批國(guó)家生態(tài)市、牙克石市、根河市分別獲評(píng)“國(guó)家森林康養(yǎng)基地”“全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)市”以及依托“呼倫貝爾冰雪日”“冰雪那達(dá)慕”“冬季英雄會(huì)”“中國(guó)冷極馬拉松”等品牌的冰雪文化活動(dòng)都是根植這一基因的具體實(shí)踐；二是民族、民俗特色文化。在呼倫貝爾生活著漢族、蒙古族、達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族等 42 個(gè)民族，這里是成吉思汗故地，是“蒙古民族的武庫(kù)和演兵場(chǎng)”，其服飾、民歌、宗教信仰、傳說(shuō)、民謠有著自己部落的特征，實(shí)景演出《天驕·成吉思汗》《蒙兀室韋—蒙古古樂(lè)》，大型紀(jì)錄片《蒙古之源—呼倫貝爾歷史遺跡考證》，蒙兀室韋·蒙古之源民族文化園，內(nèi)蒙古蒙古族源博物館建設(shè)和入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的巴爾虎長(zhǎng)調(diào)都是呼倫貝爾蒙古族文化相對(duì)特殊性的立體呈現(xiàn)；全國(guó)僅有的3個(gè)少數(shù)民族自治旗都在這里；鄂溫克族服飾、樺樹(shù)皮制作技藝，鄂倫春族狍皮制作技藝、民歌，達(dá)斡爾族烏欽、傳統(tǒng)曲棍球競(jìng)技等多項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入國(guó)家名錄；達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族民族聚居的巴彥托海、阿里河、尼爾基依托展現(xiàn)厚重的文化底蘊(yùn)，展現(xiàn)出獨(dú)具的城市個(gè)性。呼倫貝爾毗鄰俄蒙，是全國(guó)唯一的中俄蒙三國(guó)交界地區(qū)，邊境線長(zhǎng) 1733.32 公里，擁有滿洲里口岸、阿日哈沙特口岸、額布都格口岸等 8 個(gè)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放口岸，持續(xù)不斷的對(duì)話交流、碰撞共生為這里帶來(lái)異域文化的特色?！伴L(zhǎng)期以來(lái)，全市各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同守衛(wèi)邊疆、共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”，[7]民族、民俗文化的這一特色在呼倫貝爾市著力打造的民族歌舞詩(shī)《天邊》《五彩呼倫貝爾兒童合唱》《呼倫貝爾大雪原》等城市文化名片上體現(xiàn)的淋漓盡致；三是歷史文化。在二、三萬(wàn)年前，古人類(lèi)扎賚諾爾人就在呼倫湖一帶繁衍生息，創(chuàng)造了呼倫貝爾的史前文化。兩千多年前，東胡、鮮卑、室韋、蒙古等十幾個(gè)游牧部族在這里繁衍生息，創(chuàng)造了燦爛的狩獵文化和游牧文化，贏得了“游牧文明的發(fā)源地”“中國(guó)北方游牧民族成長(zhǎng)的歷史搖籃”的稱(chēng)譽(yù)，大型歷史話劇《拓跋鮮卑》記錄了燦爛歷史文化的一頁(yè)。

呼倫貝爾文化要素并不是以獨(dú)立姿態(tài)出現(xiàn)，一定語(yǔ)境下，文化要素會(huì)以疊加、層累、交融創(chuàng)新等“組團(tuán)”形式出場(chǎng)，融合了自然生態(tài)、民族民俗與歷史要素于一爐的旅游文化即是顯在的例證。由此，呼倫貝爾文化要素的復(fù)雜性可見(jiàn)一斑，這增加了內(nèi)涵凝練的難度。

二、呼倫貝爾城市文化內(nèi)涵凝練存在的問(wèn)題

城市文化要素是歷史形成的，具有客觀性，一個(gè)城市往往擁有多個(gè)文化要素，事實(shí)上，并非任一文化要素都能夠參與城市文化即城市主體精神價(jià)值的建構(gòu)，即使參與其中，如何挖掘，怎樣取舍，都是關(guān)乎這個(gè)城市能否恰當(dāng)凝練文化內(nèi)涵，樹(shù)立城市個(gè)性的重大問(wèn)題。從這個(gè)角度看，呼倫貝爾應(yīng)解決以下問(wèn)題。

(一)城市文化內(nèi)涵的凝練存在淺層化問(wèn)題

淺層化是指城市文化內(nèi)涵的挖掘深度不夠，參與構(gòu)建主體精神價(jià)值的要素是單一的，而不是交融的；是靜止的，而不是發(fā)展創(chuàng)新的。它主要體現(xiàn)在內(nèi)涵凝練拼盤(pán)化、關(guān)鍵要素理解簡(jiǎn)單化兩個(gè)方面。一方面，內(nèi)涵凝練拼盤(pán)化表現(xiàn)為城市文化內(nèi)涵由若干要素組成拼盤(pán)，要素之間的關(guān)系松散，城市文化的主體價(jià)值隨要素關(guān)系變動(dòng)，致使城市個(gè)性游移不確定。以牙克石為例，牙克石是內(nèi)蒙古大興安嶺政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和醫(yī)療中心，擁有“嶺上林都、北國(guó)藥都、中國(guó)薯都、冰雪之都”“興安脊梁、康養(yǎng)勝地、避暑旅游樣本城市、縣域金融生態(tài)指數(shù)百?gòu)?qiáng)縣”等多張城市名片，每張名片基本對(duì)應(yīng)一種主要的資源要素，要素的視角各個(gè)不同，看上去很多樣，但是彼此之間的關(guān)系不明晰，仍然是一個(gè)個(gè)體，資源要素基本上直接被認(rèn)定是城市文化本身，各要素的集約和整合還遠(yuǎn)未達(dá)到自覺(jué)的狀態(tài)。內(nèi)涵凝練的拼盤(pán)化容易遮蔽城市主體價(jià)值的呈現(xiàn)，城市市民面對(duì)拼盤(pán)中多個(gè)文化要素，常常難于取舍，出現(xiàn)不清楚自己城市的文化個(gè)性，無(wú)法形成更有效凝聚力的問(wèn)題；另一方面，關(guān)鍵要素理解簡(jiǎn)單化表現(xiàn)為用單一視角審視參與城市主體精神構(gòu)建的文化資源要素，要素包含的多重內(nèi)蘊(yùn)被單一視角遮蔽，其中，比較典型的是對(duì)民族文化的把握。毋庸置疑，民族文化是呼倫貝爾城市的核心資源要素。近年來(lái)，基于蒙古族源文化、達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族民族文化打造的產(chǎn)業(yè)和品牌在文化與旅游深度融合上，在推動(dòng)“全域旅游”的地方實(shí)踐上發(fā)揮了舉足輕重的作用。然而，民族文化是指域內(nèi)特色突出的少數(shù)民族文化，還是指包含少數(shù)民族在內(nèi)的域內(nèi)各民族文化的總和，人們的認(rèn)識(shí)并不完全相同。實(shí)踐上，多數(shù)城市十分依賴(lài)通過(guò)展示少數(shù)民族的歷史、民俗文化樹(shù)立與其他城市的不同形象，彰顯獨(dú)特性。比如，在城市景觀上，通過(guò)把域內(nèi)少數(shù)民族的建筑文化符號(hào)化，凸顯城市外觀的獨(dú)特風(fēng)貌。作為民族地區(qū)的城市，這種做法無(wú)可厚非，但是，類(lèi)似的并不鮮見(jiàn)的城市實(shí)踐匯集，說(shuō)明人們?cè)诎盐彰褡逦幕臅r(shí)候更關(guān)注民族文化是否能夠吸引旅游者的目光，更關(guān)注城市以外人群的感受，這種單一的視角客觀上帶來(lái)以下問(wèn)題：第一，人們習(xí)慣于從經(jīng)濟(jì)效益的角度解讀少數(shù)民族文化，有助于獲取效益的文化要素逐漸成為民族文化的表征，其他要素不容易得到保護(hù)和弘揚(yáng)；第二，人們習(xí)慣于從不同的角度解讀少數(shù)民族文化，忽視了少數(shù)民族文化是在與其他民族交往交流交融的過(guò)程中形成和發(fā)展的事實(shí)，忽視了呼倫貝爾的城市文化是域內(nèi)各民族共同創(chuàng)造的多元、開(kāi)放、共享、繁榮的文化。所以，如果只關(guān)注能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的文化要素，如果只把民族文化簡(jiǎn)單理解為少數(shù)民族文化，如果只關(guān)注文化要素的個(gè)性，視角都不免靜止和片面，將不利于文化要素的深層次開(kāi)掘和交融創(chuàng)新，不利于更廣泛的群體主動(dòng)參與城市文化的凝練。

(二)城市文化個(gè)性挖掘不平衡，城市文化內(nèi)涵凝練的同質(zhì)化問(wèn)題有待破解

城市文化“千城一面”的特色危機(jī)是城市發(fā)展的痼疾，呼倫貝爾城市文化的同質(zhì)化表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是構(gòu)建城市文化內(nèi)涵的要素具有相似性。民族文化、自然資源、綠色生態(tài)等是表述呼倫貝爾城市文化時(shí)難以繞過(guò)的高頻詞；二是參與構(gòu)建城市文化的要素往往呈現(xiàn)顯性資源特征。所謂顯性資源特征是指文化要素中能夠?qū)嶓w化、產(chǎn)品化、物質(zhì)化的資源被充分依賴(lài)。這一點(diǎn)，可以通過(guò)呼倫貝爾城市對(duì)待歷史文化要素的態(tài)度看出。眾所周知，清末民初，中東鐵路的修筑對(duì)呼倫貝爾主要城市的發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響，伴隨鐵路修建運(yùn)營(yíng)而涌入大量人口、新舊生產(chǎn)生活方式持續(xù)碰撞，拉動(dòng)海拉爾、牙克石、扎蘭屯、滿洲里成為鐵路西線重要的交通樞紐和新興城鎮(zhèn)。幾個(gè)城市都有不同形式的歷史遺存，如牙克石的興安嶺中東鐵路遺址群、扎蘭屯的中東鐵路建筑群等，這些保留了眾多歷史記憶的建筑、街巷、景觀因其異質(zhì)的、可見(jiàn)的實(shí)體的魅力，吸引了大量旅游者的目光，歷史遺存成為重要的旅游產(chǎn)品，而在旅游業(yè)已經(jīng)成為呼倫貝爾支柱產(chǎn)業(yè)的今天，前述文化要素自然而然成為城市彰顯自身獨(dú)特內(nèi)涵品質(zhì)的支點(diǎn)。顯性資源特征是一柄雙刃劍，它為城市經(jīng)濟(jì)賦能的同時(shí)，也遮蔽了其他要素參與主體精神價(jià)值建構(gòu)的活性，這在一定程度上固化了城市主體精神的建構(gòu)和表達(dá)；三是在具體凝練實(shí)踐中，把文化資源要素直接等同于文化本身的做法還比較突出，城市文化的深層次開(kāi)掘不足，思路粗放。

三、提升呼倫貝爾城市文化內(nèi)涵的路徑選擇

如何在創(chuàng)新交融的語(yǔ)境中把握各個(gè)文化要素的關(guān)系，如何清晰凝練城市文化內(nèi)涵并得到廣泛認(rèn)同是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，根據(jù)顯露的困境提示，本文認(rèn)為以下幾個(gè)方面可以作為推進(jìn)的路徑：

(一)以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話、重要指示批示精神為根本遵循，強(qiáng)化政府的引領(lǐng)作用

城市文化不是文化要素的簡(jiǎn)單平列或疊加，它應(yīng)該是文化要素有機(jī)融合后呈現(xiàn)出來(lái)的精神追求和價(jià)值導(dǎo)向，人們出于不同視角、不同認(rèn)知對(duì)城市文化進(jìn)行不同解說(shuō)，如果勢(shì)均力敵難以說(shuō)服彼此，就會(huì)出現(xiàn)平列或疊加的拼盤(pán)局面，在眾多城市文化凝練者中，享有管理和決策權(quán)威的城市政府無(wú)疑是最能打破這個(gè)拼盤(pán)的力量，這就要求，政府要主導(dǎo)城市文化內(nèi)涵的凝練，當(dāng)仁不讓地發(fā)揮組織引領(lǐng)作用。這個(gè)方面，呼倫貝爾市政府不懈努力，先后提出建設(shè)民族文化大市[8]、民族文化名市、民族文化強(qiáng)市[9]的戰(zhàn)略部署，對(duì)城市文化發(fā)展方向進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃，進(jìn)行總體掌控，明確的定位促進(jìn)了城市文化要素的匯聚，通過(guò)突出特色資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舉措取得了顯著成就。但是，城市文化定位在助力城市發(fā)展的同時(shí)也存在兩者目標(biāo)混同不分彼此的問(wèn)題，這客觀上促成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí)，同類(lèi)型其他城市近似的建設(shè)思路，使立足于自然、民族風(fēng)情等顯性特色資源的城市文化內(nèi)涵凝練，越來(lái)越難以呈現(xiàn)與他者的比較優(yōu)勢(shì)，因此，挖掘城市文化內(nèi)涵的豐富性，打通文化要素之間的壁壘，促進(jìn)交融創(chuàng)新勢(shì)在必行。

1.用生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念統(tǒng)合呼倫貝爾城市過(guò)去和現(xiàn)在的各個(gè)文化要素的內(nèi)蘊(yùn)，為城市文化定位植根鑄魂。政府在發(fā)揮組織引領(lǐng)作用時(shí)，首要任務(wù)是理順不同時(shí)期提出的重要理念之間的關(guān)系，為文化定位理出層次邏輯、為內(nèi)涵凝練理出主題方向。呼倫貝爾文化資源要素多樣，習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)提出“要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”[10]，為理順重要理念的邏輯關(guān)系指明了方向。事實(shí)上，呼倫貝爾市2016年以后的政府工作報(bào)告中，“生態(tài)”“綠色”成為高頻詞，到2021年，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，建設(shè)美麗富饒和諧安寧呼倫貝爾”的城市發(fā)展定位清晰確立，這個(gè)事實(shí)昭示著政府的理念邏輯轉(zhuǎn)換已經(jīng)完成，當(dāng)下凝練的關(guān)鍵是深耕生態(tài)、綠色與各個(gè)文化要素的內(nèi)在聯(lián)系，明晰它們?cè)诔鞘形幕w系中的地位和作用，結(jié)合呼倫貝爾城市發(fā)展的實(shí)際發(fā)掘其豐富蘊(yùn)涵。

2.深入開(kāi)展呼倫貝爾文化研究并健全支撐機(jī)制。城市文化研究為提升城市文化內(nèi)涵提供內(nèi)容支撐，為創(chuàng)新提供新的支點(diǎn)和空間，對(duì)城市精神的形塑起到價(jià)值挖掘的作用?，F(xiàn)有研究成果主要針對(duì)自然生態(tài)、民族風(fēng)情、歷史文化等領(lǐng)域，因此要打破壁壘，建構(gòu)呼倫貝爾文化要素體系急需政府制定科學(xué)規(guī)劃、完善政策保障，為了最大限度發(fā)揮學(xué)術(shù)研究對(duì)城市文化凝練的助力作用，政府要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)研究基金，開(kāi)展豐富多樣的研究活動(dòng)，建立穩(wěn)定的研究機(jī)制，推動(dòng)研究成果的實(shí)際應(yīng)用，加大對(duì)研究人才的培養(yǎng)和支持力度，激發(fā)研究主體的創(chuàng)造活力?？梢哉f(shuō)，支持保障機(jī)制的建立健全是城市文化內(nèi)涵凝練的一條源頭活水。

(二)圍繞區(qū)域戰(zhàn)略定位，培育面向生活、包容多樣的城市主體價(jià)值

城市主體價(jià)值是城市文化的精神內(nèi)核，是人們?cè)谏a(chǎn)生活中積淀和提煉的城市精神。[11]生產(chǎn)生活實(shí)踐是城市精神的生成土壤，對(duì)其凝練至關(guān)重要。2021年，“把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障，建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡的戰(zhàn)略定位”[12]為生產(chǎn)生活實(shí)踐注入新動(dòng)能展現(xiàn)新面貌。區(qū)域戰(zhàn)略定位的生動(dòng)實(shí)踐為培育呼倫貝爾城市主體價(jià)值提供了一個(gè)各族各界干部群眾共同經(jīng)歷、共同享有、共同培育、共同創(chuàng)造的全新視角，以此為視角進(jìn)行培育需要注意四個(gè)方面：一是包容多樣，呼倫貝爾各族各界人民群眾都是城市主體價(jià)值的凝練者，城市主體價(jià)值應(yīng)該能夠包容全體凝練者的精神追求，這是培育的根基；二是面向生活，對(duì)美好生活的向往是呼倫貝爾人溝通歷史底蘊(yùn)和時(shí)代脈搏的橋梁，無(wú)論是歷史上從這里走出去的，還是不同時(shí)期走進(jìn)來(lái)留下的人們，追求美好生活是他們共同的目標(biāo)。培育城市主體價(jià)值就是在互嵌交融的現(xiàn)實(shí)生活中挖掘人們共同經(jīng)歷、共同享有、共同創(chuàng)造的精神要素，這是培育的基本途徑；三是呼倫貝爾是多民族共同生活的民族地區(qū)，培育城市主體價(jià)值要堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，這是培育的指導(dǎo)原則；四是面向全社會(huì)宣傳城市文化，在宣傳推廣中助推城市主體價(jià)值的認(rèn)知與認(rèn)同，這是對(duì)培育成果的檢驗(yàn)與提升。

(三)結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略和城市發(fā)展行動(dòng)綱領(lǐng)，促進(jìn)城市形象的樹(shù)立與傳播

城市文化和城市形象一體兩面，城市形象是城市文化的展示和表達(dá)，城市文化是城市形象的內(nèi)核與靈魂，兩者具有同一性。樹(shù)立并傳播好城市形象，有利于城市文化內(nèi)涵的挖掘與凝練。在具體做法上，首先，結(jié)合本地區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略和城市發(fā)展行動(dòng)綱領(lǐng)的具體實(shí)踐，凝練樹(shù)立城市形象的文化要素?！笆濉逼陂g，呼倫貝爾生態(tài)建設(shè)成效顯著，連續(xù)舉辦兩屆中國(guó)國(guó)際生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力峰會(huì)，榮獲“最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市”稱(chēng)號(hào)；呼倫貝爾中俄蒙合作先導(dǎo)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。[13]基于以上全面建成小康社會(huì)的決定性成就，2021年9月，中國(guó)共產(chǎn)黨呼倫貝爾市第五次代表大會(huì)提出“兩區(qū)三地一家園”的奮斗目標(biāo)，[14]為樹(shù)立與傳播城市形象確立了清晰的方向，同時(shí)，厘清“美麗富饒和諧安寧”[15]理論內(nèi)涵和實(shí)踐邏輯也成為促進(jìn)城市形象的樹(shù)立與傳播的內(nèi)在要求；其次，樹(shù)立和突出各民族共享的呼倫貝爾文化符號(hào)是推動(dòng)城市形象表達(dá)、城市文化建構(gòu)的重要途徑。[16]呼倫貝爾作為內(nèi)蒙古一個(gè)歷史進(jìn)程相對(duì)復(fù)雜、民族文化和自然資源極其豐富的地區(qū)，具有發(fā)掘各民族共享文化符號(hào)的典型性。發(fā)掘并傳播呼倫貝爾文化符號(hào)是加強(qiáng)本地區(qū)各民族交往交流交融，建設(shè)共有精神家園，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的生動(dòng)實(shí)踐；再次，促進(jìn)城市文化品牌的內(nèi)涵式發(fā)展。呼倫貝爾經(jīng)過(guò)近20年的城市文化建設(shè)，已經(jīng)形成如五張文化名片、《呼倫貝爾—天人合一的地方》《呼倫貝爾故事》等優(yōu)秀文化品牌，但是，總量不多、文化元素作為品牌內(nèi)核的作用還有深植空間、傳播途徑少，影響力存在短板的矛盾還比較明顯。城市文化品牌需要由粗放式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變，要把強(qiáng)化文化內(nèi)涵的發(fā)掘和文化品牌的規(guī)?；茝V輸出結(jié)合起來(lái)，同時(shí)做大文化品牌的產(chǎn)業(yè)容量，健全文化品牌的建設(shè)機(jī)制；最后，壯大城市文化新業(yè)態(tài)。數(shù)字化發(fā)展催生城市文化新業(yè)態(tài)，給城市形象的傳播帶來(lái)新的機(jī)遇。[17]例如，依托數(shù)字化建設(shè)步伐，策劃呼倫貝爾城市形象新媒體表達(dá)等主題活動(dòng)，借助更多樣更親民的當(dāng)代表達(dá)，提升城市形象的網(wǎng)絡(luò)美譽(yù)度和影響力，進(jìn)而提升城市文化內(nèi)涵。