文_陳蔚
廉潔文化是新形勢下深化黨風廉政建設和反腐敗工作的重要載體。黨的十八大以來,我們黨高度重視廉潔文化建設,習近平總書記發(fā)表了一系列關于廉潔文化的重要講話,要求加強反腐倡廉和廉潔文化建設,把廉潔文化建設作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程,充分發(fā)揮廉潔文化的教育、引導和浸潤作用。作為國有金融企業(yè)干部員工,我們要深刻認識廉潔文化的重要意義,進一步激發(fā)清正廉潔的“內動力”,增強拒腐防變的“免疫力”,在營造風清氣正的政治生態(tài)中發(fā)揮“標桿”表率作用。
首先,要明確政治定位,深刻認識加強廉潔文化建設的重要意義。
加強廉潔文化建設是國有金融企業(yè)一體推進“三不腐”、涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)的重要內容。金融領域是腐敗高發(fā)領域,黨中央歷來重視金融領域反腐,今年上半年,金融系統(tǒng)就有超60 人“落馬”。分析這些金融貪腐案件,究其根源,就是理想信念的“總開關”出現(xiàn)了松動,政治生態(tài)出了問題,涉案人員要么是“污染源”,要么是由“染缸效應”引發(fā)的直接后果。推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,總的方略就是一體推進“三不腐”,其中“不想”是根本,要靠加強理想信念教育、靠踐行廉潔文化,以良好政治文化涵養(yǎng)金融政治生態(tài)的“綠水青山”。
踐行廉潔文化要求是國有金融企業(yè)扎實推進金融工作“三大任務”的必然舉措。國有金融企業(yè)作為經濟領域的“國家隊”成員,主責主業(yè)就是落實好習近平總書記提出的“服務實體經濟、防范化解金融風險、深化金融改革”三大任務。踐行新時代廉潔文化,則是落實好“三大任務”的重要基礎和必然舉措。金融領域嚴重違紀違法案件和風險事件的根源,都與廉潔文化建設的嚴重缺失有著極大關聯(lián),從而導致責任落實不到位,運行機制不夠健全,公司治理和決策的制度機制嚴重缺失。我們要始終保持共產黨人的政治本色,進一步加強廉潔文化建設,進一步校正思想偏差,不斷營造清廉擔當和知敬畏、存戒懼、守底線的良好氛圍,讓權力在陽光下運行,創(chuàng)造積極向上的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為全面落實金融“三大任務”、推動高質量發(fā)展提供堅實保障。
同時,要強化政治擔當,以務實作風踐行廉潔文化要求,構建良好政治生態(tài),為高質量發(fā)展提供堅實保障。
始終保持永遠在路上的定力,將廉潔文化建設融入黨的政治建設。一是提高政治站位。認真貫徹落實“第一議題”制度,深刻領會“兩個確立”的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯。準確把握金融工作政治性、人民性根本屬性,堅決落實黨中央決策和總行黨委部署,鍛造長板、補齊短板,做實戰(zhàn)略轉型業(yè)務;持續(xù)加大信貸投放力度,當好服務實體經濟的“主力軍”,全力滿足人民群眾多樣化金融需求,體現(xiàn)國有大行政治擔當與社會責任。二是突出政治引領。堅持將全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作與案件防控、內控合規(guī)建設統(tǒng)籌協(xié)調、統(tǒng)一推進,結合推動黨史學習教育常態(tài)化長效化要求,以巡視整改為契機,壓緊壓實各級責任,扎實推進廉潔文化建設系列活動,牢牢守住防腐拒變的紅線。
始終堅持嚴的總基調不動搖,將廉潔文化建設融入一體推進“三不腐”。一是強化“不敢腐”的震懾效能。始終堅持嚴的主基調不動搖,保持零容忍的警醒、零容忍的力度,準確把握反腐敗斗爭階段性特點,對重點領域、重點環(huán)節(jié)持續(xù)保持高壓態(tài)勢。繼續(xù)保持懲的力度不減弱,把違反中央八項規(guī)定精神問題作為巡察、審計等必查項目,從嚴查處公車私用、私車公養(yǎng)、公款吃喝、超標準接待、違規(guī)發(fā)放津補貼等違紀問題,深挖徹查問題背后的思想原因、制度漏洞,斬斷“風” “腐”之間的鏈條。二是增強“不能腐”的剛性約束。在選人用人、信貸審批、風險管理、不良資產處置、集中采購等關鍵領域,不斷完善制度體系建設,增強制度剛性約束,防止“破窗效應”,貫通執(zhí)紀執(zhí)法,強化綜合效能,確保各項制度政策落地生根,扎緊防治腐敗的制度籠子。堅持以案促改、以案促治,扎實推進權力公開規(guī)范運行,深入推進重點領域制度建設和監(jiān)督機制改革。三是夯實“不想腐”的廉潔根基。要弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,加強對黨員干部,特別是年輕干部的教育引導,積極開展內容豐富、有針對性的黨性教育、警示教育,鑄牢思想之“魂”,構筑拒腐防變的思想堤壩,用廉潔文化滋養(yǎng)身心,補足精神之“鈣”,厚植清廉文化“土壤”。
切實把好干部管理關、權力關、金錢關,構建良好的政治生態(tài),為高質量發(fā)展打下堅實基礎。一是把好干部管理關。持續(xù)建立制度管人、約束人的良性機制,突出政治標準、德才兼?zhèn)?、以德為先,強化基層導向、前臺導向、業(yè)績導向的用人機制,讓干部在實踐中鍛煉、競爭中成長。加強日常監(jiān)督,推動廉潔教育常態(tài)化,嚴把干部員工政治關、品行關、廉潔關,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,扣好廉潔從業(yè)的“第一粒扣子”。二是守住權力關。堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,做到知敬畏、存戒懼、守底線。不斷完善制度體系,從源頭上減少和避免決策的盲目性和隨意性。嚴格制度執(zhí)行,依法依規(guī)履職用權。堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策機制,強化集體領導意識,養(yǎng)成良好的工作作風和高度自覺的民主集中制觀念,防止“一言堂”和“亂作為”的現(xiàn)象發(fā)生。三是守住金錢關。強化對關鍵崗位、關鍵人員的監(jiān)督管理,建立健全規(guī)范化的制度安排,確保重大項目安排和大額度資金使用在制度規(guī)范下運行;建立不相容崗位制度、流程,有效約束重要業(yè)務流程的“一手清”現(xiàn)象,將信貸決策、信貸管理、招標采購等工作納入制度規(guī)范;嚴格費用支出管理,嚴肅財經紀律,將“過緊日子”要求貫穿到經營管理全過程。