崔治忠

（青海師范大學(xué)，青海 西寧 810008）

習(xí)近平人民群眾觀是馬克思主義群眾觀中國(guó)化和時(shí)代化的產(chǎn)物，是蘊(yùn)含于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想當(dāng)中系統(tǒng)化的群眾觀點(diǎn)、路線(xiàn)和立場(chǎng)。從歷史維度來(lái)看，習(xí)近平人民群眾觀萌芽于七年知青歲月，基本形成于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，成熟于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代；就基本內(nèi)容而言，習(xí)近平人民群眾觀包括群眾觀點(diǎn)和路線(xiàn)、人民立場(chǎng)、為民情懷以及以人民為中心的發(fā)展思想；從價(jià)值維度來(lái)講，習(xí)近平人民群眾觀將人民視為發(fā)展的主體、動(dòng)力和歸宿，將促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕視為發(fā)展的根本目的。實(shí)際上，作為中國(guó)共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的重要成果，習(xí)近平人民群眾觀本身也具有崇高價(jià)值，這集中體現(xiàn)為它所蘊(yùn)含的理論意義、實(shí)踐意義和政治意義。

一、理論意義

習(xí)近平人民群眾觀是習(xí)近平創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展馬克思主義群眾觀的產(chǎn)物，因此，其理論意義首先表現(xiàn)為堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義群眾觀。其次，習(xí)近平人民群眾觀是我們黨在帶領(lǐng)人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的過(guò)程中形成的，因此突顯了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的崇高價(jià)值追求。此外，習(xí)近平人民群眾觀體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)發(fā)展依靠誰(shuí)、發(fā)展為了誰(shuí)、怎樣依靠人民發(fā)展和如何促進(jìn)共同富裕等一系列根本問(wèn)題的回答，從哲學(xué)層面豐富了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

（一）堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義群眾觀

馬克思主義認(rèn)為，人民是人類(lèi)歷史和一切財(cái)富的創(chuàng)造者。堅(jiān)持馬克思主義群眾觀就要求無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨依靠人民干事創(chuàng)業(yè)，為了人民干事創(chuàng)業(yè)。習(xí)近平在梁家河插隊(duì)時(shí)就與當(dāng)?shù)馗咐相l(xiāng)親結(jié)下了深厚情誼。離開(kāi)梁家河的時(shí)候，他就下定決心要為老百姓做一些實(shí)事好事。在給寧德地直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的臨別贈(zèng)言中，他明確指出：“人民群眾是人類(lèi)歷史發(fā)展的動(dòng)力”[1]208。在解讀科學(xué)發(fā)展觀時(shí)，他按照馬克思關(guān)于人民群眾創(chuàng)造歷史的觀點(diǎn)，主張“人既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的”[2]24。在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，人民性是馬克思主義最鮮明的品格，我們要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于堅(jiān)守人民立場(chǎng)的思想。在慶祝建黨100周年大會(huì)上，他闡述了江山與人民的關(guān)系，指出：“江山就是人民、人民就是江山?！盵3]堅(jiān)持不等于墨守成規(guī)。在新時(shí)代堅(jiān)持馬克思主義群眾觀就必須把人民創(chuàng)造歷史的主體性突顯出來(lái)，不斷實(shí)現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民的根本利益，增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感和安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。[4]習(xí)近平始終強(qiáng)調(diào)，人民群眾是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的主體、改革開(kāi)放的主體，要緊緊依靠人民把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局和戰(zhàn)略布局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工程。這一系列的工作都需要人民群眾來(lái)具體實(shí)施，習(xí)近平要求全黨同志尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，凝聚起眾志成城的磅礴力量?！鞍l(fā)展依靠人民”內(nèi)在要求“發(fā)展為了人民”。習(xí)近平高度重視最廣大人民的根本利益，要求廣大黨員干部深入實(shí)際、深入基層，了解群眾的呼聲和愿望，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。此外，習(xí)近平始終關(guān)心人民群眾特別是困難群眾的生活，他到訪(fǎng)了全國(guó)所有的集中連片特困區(qū)，把大量精力和心血放在困難群眾脫貧致富工作上，推動(dòng)完成了世界上最大規(guī)模的脫貧工程。

（二）凸顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的價(jià)值追求

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是一個(gè)龐大的理論體系，內(nèi)容囊括了十八大以來(lái)我們黨在治國(guó)理政過(guò)程中提出的新理念新思想新舉措，范圍涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。其中，“十個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”是整個(gè)理論體系的“四梁八柱”。“十個(gè)明確”揭示了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局和戰(zhàn)略布局，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾，全面深化改革和全面依法治國(guó)的總目標(biāo)，黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、外交政策和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。由“十四個(gè)堅(jiān)持”構(gòu)成的基本方略是黨的基本理論和基本路線(xiàn)轉(zhuǎn)化為人民群眾生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)的中間橋梁。從文字表述來(lái)看，習(xí)近平人民群眾觀不是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體組成部分。但從理論實(shí)質(zhì)來(lái)看，習(xí)近平人民群眾觀不僅是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，而且彰顯了后者的價(jià)值追求。不管是“十個(gè)明確”抑或是“十四個(gè)堅(jiān)持”，都內(nèi)在蘊(yùn)含著依靠人民發(fā)展、為了人民發(fā)展、發(fā)展成果由人民共享的基本要求。具體來(lái)說(shuō)，作為總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興最終表現(xiàn)為人民幸福、社會(huì)和諧和國(guó)家富強(qiáng)。而總體布局、戰(zhàn)略布局、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展方向、戰(zhàn)略步驟、外部條件和政治保證都是為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)服務(wù)的，實(shí)質(zhì)上也就是為我們黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活服務(wù)的。發(fā)展的目的和動(dòng)力是人民。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)在要求我們黨堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線(xiàn)，緊緊依靠人民干事創(chuàng)業(yè)。同樣，由“十四個(gè)堅(jiān)持”構(gòu)成的基本方略也是為不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求而服務(wù)的。與“十個(gè)明確”不同，“十四個(gè)堅(jiān)持”當(dāng)中就包含了堅(jiān)持以人民為中心。習(xí)近平指出，新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義“必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨?！盵5]16堅(jiān)持以人民為中心不僅是習(xí)近平人民群眾觀的核心內(nèi)容，也為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義確立了價(jià)值追求。

（三）深化了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)

馬克思主義不僅肯定了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的客觀存在，而且為人們提供了檢驗(yàn)關(guān)于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的間接方法，這就是看人們的認(rèn)識(shí)是否堅(jiān)持了人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，是否把人民群眾作為推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的主體，是否把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為價(jià)值追求。如果答案是肯定的，那么，這樣的認(rèn)識(shí)就是對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的正確反映。反之則否。需要說(shuō)明的是，對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷深化的過(guò)程，經(jīng)歷著從不正確到基本正確再到比較正確的過(guò)程。隨著人類(lèi)社會(huì)向前發(fā)展，人們對(duì)發(fā)展內(nèi)容、發(fā)展要求、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力以及最廣大人民根本利益的認(rèn)識(shí)將不斷深化。在擔(dān)任黨的總書(shū)記之前，習(xí)近平就一直在思考實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展以及如何發(fā)展的問(wèn)題。不管是在梁家河帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親修壩淤地、開(kāi)荒修路、辦沼氣、打大口井、辦鐵業(yè)社還是在正定招攬人才、興辦第二產(chǎn)業(yè)，不管是在寧德念“山海經(jīng)”和發(fā)展大農(nóng)業(yè)還是結(jié)合浙江優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，都體現(xiàn)了習(xí)近平對(duì)不同地區(qū)發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展內(nèi)容的深入思考。黨的十八大之后，習(xí)近平從全國(guó)和全黨層面謀劃中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，提出了許多新理念新思想新舉措，在新的歷史條件下深化了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)?？v觀這些新理念新思想新舉措，貫穿其中的一條主線(xiàn)就是以人民為中心。具體來(lái)說(shuō)，就是依靠人民群眾推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的過(guò)程中維護(hù)好最廣大人民的根本利益，通過(guò)共享發(fā)展促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。人民始終是習(xí)近平牽掛在心的對(duì)象，“人民”一詞是他系列重要講話(huà)中出現(xiàn)的高頻詞。在習(xí)近平那里，人民是天，人民是地，人民是我們黨的衣食父母。習(xí)近平對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的思考就是對(duì)以人民為中心的發(fā)展的思考，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)就是對(duì)如何依靠人民發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民以及如何促進(jìn)人民共享發(fā)展成果的認(rèn)識(shí)。正是在這一層意義上，習(xí)近平人民群眾觀深化了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

二、實(shí)踐意義

習(xí)近平人民群眾觀不是只供學(xué)者們研究的純粹理論，而是指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)的強(qiáng)大思想武器。不管是在基層和地方還是在中央，人民群眾觀始終是指引習(xí)近平開(kāi)展各方面工作的思想引領(lǐng)。黨的十八大之后，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)的習(xí)近平人民群眾觀成為全黨共同的人民群眾觀。在實(shí)踐維度，習(xí)近平人民群眾觀凝聚起新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的磅礴力量，推動(dòng)新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)階段人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。

（一）匯聚起新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的磅礴力量

中國(guó)特色社會(huì)主義是由道路、理論、制度和文化構(gòu)成的。因此，在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就要不斷推進(jìn)道路、理論、制度和文化創(chuàng)新。中國(guó)共產(chǎn)黨是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)力量，廣大人民群眾是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的真正主體。離開(kāi)人民群眾，我們黨就會(huì)成為孤家寡人，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義就會(huì)成為一紙空談。因此，我們黨必須密切聯(lián)系群眾，組織發(fā)動(dòng)群眾，緊緊依靠群眾堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。堅(jiān)持人民主體地位是習(xí)近平人民群眾觀的重要內(nèi)容，也是我們黨堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。中國(guó)夢(mèng)是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的生動(dòng)表述，是凝聚思想共識(shí)和磅礴力量的精神標(biāo)識(shí)。習(xí)近平指出，中國(guó)夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來(lái)的，是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)，也是國(guó)家夢(mèng)、民族夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)“必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造?！盵6]40。習(xí)近平指出，我們的事業(yè)是全新的事業(yè)，我們要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，緊緊依靠人民，準(zhǔn)確把握規(guī)律，奮發(fā)有為開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。在習(xí)近平那里，人民是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本力量，人民擁有無(wú)窮智慧和巨大力量。因此，“推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，必須充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?！盵7]163“五位一體”是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的總體布局，是全國(guó)人民奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平指出，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬(wàn)人民的事業(yè)。推進(jìn)偉大事業(yè)，就要始終堅(jiān)持人民主體地位，充分調(diào)動(dòng)包含工人、農(nóng)民、知識(shí)分子在內(nèi)的廣大勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)看，習(xí)近平對(duì)人民主體地位的強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持不斷匯聚起新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的磅礴力量。

（二）推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“以百姓心為心”，始終把人民放在心中最高位置，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，把我們黨依靠人民發(fā)展、為了人民發(fā)展的偉大實(shí)踐不斷推向深入。[8]為了人民發(fā)展，首先要知道人民需要什么、期盼什么。習(xí)近平不僅要求廣大黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入一線(xiàn)，而且親自下基層了解群眾的生活狀況，傾聽(tīng)老百姓的呼聲和愿望。只有搞清楚群眾的真實(shí)生活狀況，黨和政府才能幫助群眾解決問(wèn)題，才能帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好生活。黨的十八大以來(lái)，人民群眾對(duì)教育、收入、就業(yè)、社會(huì)保障、居住條件、生態(tài)環(huán)境以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等有了更高的需求。為了滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往，我們黨始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，不斷深化教育改革，致力于興辦人民滿(mǎn)意的教育；把就業(yè)視為最大的民生，不斷拓寬就業(yè)渠道，提高人民就業(yè)能力，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，以高質(zhì)量的就業(yè)保證高水平的收入；把完善社會(huì)保障體系作為治國(guó)理政的重要方面，基本建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋全民、保障適度、權(quán)責(zé)清晰、可持續(xù)的社會(huì)保障體系；把住房問(wèn)題視為重要的民生問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題，不斷推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，進(jìn)一步滿(mǎn)足人民住有所居的愿望；把良好生態(tài)環(huán)境視為最普惠的民生福祉和最公平的公共產(chǎn)品，下大力氣推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；把人民健康作為社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立了比較完善的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，基本解決了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。習(xí)近平非常重視民生工作，指出：“民生工作離老百姓最近，同老百姓生活最密切。”[9]361在民生工作當(dāng)中，他特別關(guān)注困難群眾的生活改善問(wèn)題。在2017年新年賀詞當(dāng)中，他講到：“新年之際，我最牽掛的還是困難群眾，他們吃得怎么樣、住得怎么樣，能不能過(guò)好新年、過(guò)好春節(jié)?！盵9]368為了解決民生問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共享發(fā)展，黨和國(guó)家扎實(shí)開(kāi)展并順利完成了脫貧攻堅(jiān)工程。概言之，雖然黨的十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不是習(xí)近平人民群眾觀直接作用的結(jié)果，但深受其影響是毋庸質(zhì)疑的。

（三）促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕

人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕是馬克思主義價(jià)值觀的集中體現(xiàn)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的崇高奮斗目標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨帶領(lǐng)人民解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)。進(jìn)入21世紀(jì)，我們黨在強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量的同時(shí)，注重發(fā)展的公平性，提出了科學(xué)發(fā)展觀。2006年，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平在義烏市調(diào)研時(shí)指出，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的思想觀念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展，“就要把促進(jìn)人的全面發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，體現(xiàn)在實(shí)際工作中，落實(shí)到為群眾服務(wù)的細(xì)微之處，在關(guān)注人的物質(zhì)需求的同時(shí)，關(guān)注人的價(jià)值訴求、精神追求、文化需求，提升人的素質(zhì)?！盵2]521眾所周知，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。現(xiàn)階段，我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平和人民群眾精神境界還不高，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題還比較突出，城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入等方面的差距還比較大。在這種情況下，要實(shí)現(xiàn)純粹意義上的共同富裕還辦不到，但現(xiàn)在辦不到并不意味著就可以不努力。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，我們黨要急群眾之所急、辦群眾之所需，讓人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感和安全感，持續(xù)推進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。[10]習(xí)近平不僅在理論層面強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，而且在現(xiàn)實(shí)層面扎實(shí)推進(jìn)以人民為中心的發(fā)展，讓人民共享改革發(fā)展成果。其中，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程就是促進(jìn)全體人民共同富裕的一項(xiàng)重大舉措。在區(qū)域性整體貧困得到解決之后，他進(jìn)一步指出：“我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地，久久為功，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力?！盵11]

三、政治意義

不管擔(dān)任什么職務(wù)、從事什么工作，中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員身份始終是習(xí)近平最鮮明的特征。這也就決定了習(xí)近平人民群眾觀始終從黨的立場(chǎng)出發(fā)思考和處理與人民群眾的關(guān)系，思考和處理黨如何執(zhí)好政以及如何加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)等問(wèn)題。雖然黨的利益和人民的利益、黨性和人民性始終是統(tǒng)一的，但黨不是人民，我們黨始終面臨著如何處理自身與人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。習(xí)近平人民群眾觀堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，致力于密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。正因?yàn)槿绱耍?xí)近平人民群眾觀具有鮮明的政治意義。

（一）彰顯了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨

把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義群眾觀的堅(jiān)持、對(duì)根本依靠力量的清醒認(rèn)識(shí)、對(duì)自我存在價(jià)值的深刻自覺(jué)。中國(guó)共產(chǎn)黨是依靠人民干事創(chuàng)業(yè)的，也是為了人民而存在的。習(xí)近平明確指出，一個(gè)政黨的前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果脫離人民，黨就會(huì)失去群眾的支持和擁護(hù)，最終將走向失敗。要得到人民群眾的真心支持和擁護(hù)，就必須一心一意為人民辦實(shí)事、辦好事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。習(xí)近平在堅(jiān)持馬克思主義群眾觀和我們黨的根本宗旨的基礎(chǔ)上，發(fā)表了一系列關(guān)于人民群眾的重要論述，推動(dòng)實(shí)施了一系列為老百姓謀利益的好事實(shí)事，形成了新時(shí)代人民群眾觀。全心全意為人民服務(wù)雖然不是習(xí)近平人民群眾觀的基本內(nèi)容，但它是習(xí)近平人民群眾觀的價(jià)值精髓。換句話(huà)說(shuō)，習(xí)近平人民群眾觀內(nèi)在要求全黨同志全心全意為人民服務(wù)。他明確指出：“我們黨以馬克思主義為立黨之本，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。這就是共產(chǎn)黨人的本。沒(méi)有了這些，就是無(wú)本之木?！盵12]62踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不僅要把人民群眾作為服務(wù)對(duì)象，而且要在深刻理解人民群眾是歷史創(chuàng)造者的基礎(chǔ)上，生發(fā)出愛(ài)民親民為民的真摯情感，培養(yǎng)形成自覺(jué)融入人民群眾和真實(shí)了解人民群眾意愿的工作方法，增強(qiáng)為民辦實(shí)事辦好事的能力。

（二）密切了黨同人民群眾的血肉關(guān)系

我們黨來(lái)自于人民，工作服務(wù)于人民，這就要求黨與人民群眾始終保持緊密聯(lián)系。為了進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，剛剛擔(dān)任總書(shū)記的習(xí)近平就部署開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。經(jīng)過(guò)一年多的努力，廣大黨員干部堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線(xiàn)的自覺(jué)性得到增強(qiáng)，貫徹群眾路線(xiàn)的能力得到了提高。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，習(xí)近平指出，我們也要清醒地看到有些地方聯(lián)系群眾的機(jī)制還不健全、能力還不強(qiáng)，貫徹群眾路線(xiàn)到不了末端。之后，我們黨又陸續(xù)開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育。雖然這些教育活動(dòng)不再以堅(jiān)持群眾路線(xiàn)為主題，但都涉及密切黨同群眾關(guān)系的內(nèi)容。例如，“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的根本目的就是讓領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，密切與群眾的關(guān)系，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的根本目的就是通過(guò)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話(huà)，使廣大黨員在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中發(fā)揮先鋒模范作用，使基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用?！安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育的根本目的也是讓全體黨員始終明確中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命。除了這些教育活動(dòng)之外，習(xí)近平始終把堅(jiān)持群眾路線(xiàn)作為我們黨開(kāi)展一切工作的基本要求。在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上，習(xí)近平指出，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，不僅是尊重歷史規(guī)律的必然選擇，而且是共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的自覺(jué)表現(xiàn)。在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上，他強(qiáng)調(diào)，要“進(jìn)一步深化對(duì)黨的性質(zhì)宗旨的認(rèn)識(shí)，始終保持馬克思主義政黨的鮮明本色?！盵13]總之，不管是黨的十八大以來(lái)的各種教育活動(dòng)還是習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，都蘊(yùn)含著習(xí)近平人民群眾觀，都進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（三）致力于維護(hù)和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位

中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位不是誰(shuí)恩賜的，而是人民賦予的。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平多次指出，黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的?！皥?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時(shí)代、人民的要求?！盵5]181對(duì)我們黨來(lái)說(shuō)，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，一方面要提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，另一方面要密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，獲得人民的真心擁護(hù)和支持。就前者而言，主要是將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，提升依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的水平。就后者而言，主要是深入群眾中間，了解人民的需求和期盼，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，在依靠人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。就兩者的關(guān)系而言，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提條件，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是維護(hù)和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)鍵所在。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐證明，黨的根基在人民、黨的力量在人民、黨的奮斗目標(biāo)也在人民。習(xí)近平講，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。如果黨同群眾的關(guān)系疏遠(yuǎn)了，黨的執(zhí)政地位就動(dòng)搖了。而要密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，就必須堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線(xiàn)，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，厚植為民情懷，提高服務(wù)能力，而這些正是習(xí)近平人民群眾觀的基本內(nèi)容。[14]由此可見(jiàn)，習(xí)近平人民群眾觀致力于維護(hù)和鞏固黨的全面領(lǐng)導(dǎo)地位。

綜上所述，習(xí)近平人民群眾觀是科學(xué)的思想、管用的思想、正確的思想。作為科學(xué)的思想，習(xí)近平人民群眾觀在新的歷史背景下豐富和發(fā)展了馬克思主義群眾觀，突顯了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值追求，深化了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)；作為管用的思想，習(xí)近平人民群眾觀匯聚起堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的磅礴力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕；作為正確的思想，習(xí)近平人民群眾觀彰顯了黨的根本宗旨，密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，致力于維護(hù)和鞏固黨的全面領(lǐng)導(dǎo)地位。