【提案背景】

2022 年3 月，新冠肺炎疫情再次在全國(guó)多地出現(xiàn)，吉林省疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。長(zhǎng)春市、吉林市多次實(shí)施全域靜態(tài)管理，居民非必要不出小區(qū)，在此期間，社區(qū)需要大量志愿者承擔(dān)分發(fā)居民生活物資，輔助核酸檢測(cè)等工作。全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員下沉社區(qū)進(jìn)行志愿服務(wù)，開(kāi)展志愿服務(wù)工作初期出現(xiàn)了跨區(qū)服務(wù)、對(duì)接不便等問(wèn)題。社會(huì)志愿者多以個(gè)人形式參加，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，存在難以統(tǒng)籌、管理不便等問(wèn)題，志愿者缺乏統(tǒng)籌管理。同時(shí)大多數(shù)志愿者只經(jīng)過(guò)臨時(shí)培訓(xùn)，知識(shí)與能力不足，存有安全隱患。

“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出“以數(shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新”為我們提供了思路：對(duì)社區(qū)志愿者進(jìn)行數(shù)字化管理，更好地利用數(shù)字技術(shù)，提高社區(qū)治理的社會(huì)化、專業(yè)化和智能化水平。從宏觀上進(jìn)行整體掌控，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理精準(zhǔn)地調(diào)配人力，并且可以最大限度地保障志愿者的安全，提高服務(wù)能力，更加科學(xué)、有效地發(fā)揮志愿者的力量。

【具體建議】

1.各社區(qū)對(duì)所需志愿者進(jìn)行摸底，建立后備人力梯隊(duì)服務(wù)體系，設(shè)定應(yīng)急級(jí)別。社區(qū)應(yīng)有數(shù)字化管理的人才配置與相應(yīng)的設(shè)備配置，提高社區(qū)工作人員技術(shù)水平，提升數(shù)字化管理能力，早日實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

2.社區(qū)要與所在區(qū)域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行主動(dòng)對(duì)接。對(duì)可就近下沉社區(qū)參加志愿服務(wù)的人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，具體情況信息納入社區(qū)數(shù)字化管理。

3.對(duì)社區(qū)內(nèi)各小區(qū)物業(yè)工作人員，小區(qū)內(nèi)有能力、有意愿進(jìn)行志愿服務(wù)的人員進(jìn)行登記。根據(jù)人員類型及能力傾向進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，建立人力檔案，納入數(shù)字化管理。在有應(yīng)急需求時(shí)可根據(jù)具體情況，安排不同人員以不同志愿服務(wù)形式參與到志愿服務(wù)中來(lái)。

4.對(duì)所有志愿服務(wù)人員，進(jìn)行常態(tài)化的應(yīng)急培訓(xùn)。如安全防護(hù)常識(shí)、心理健康常識(shí)、工作交流常識(shí)等，社區(qū)要在平時(shí)有計(jì)劃、有分類的組織志愿培訓(xùn)，讓志愿者更加安全有效有力地服務(wù)民生。

5.建立志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制?？梢愿鶕?jù)不同志愿者的身份需求、志愿服務(wù)的類型，從不同方面進(jìn)行激勵(lì)，以此鼓勵(lì)更多的人投入志愿服務(wù)的后備隊(duì)伍中。同時(shí)進(jìn)一步完善志愿服務(wù)制度、社區(qū)管理制度。