劉璐璐，李建飛，舒躍，陳小央，唐桂香,*

（1.浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院作物科學(xué)研究所，浙江 杭州， 310058；2.海南浙江大學(xué)研究院，海南 三亞， 572024；3.浙江省種子管理總站，浙江 杭州， 310020）

中美經(jīng)貿(mào)摩擦讓我國(guó)大豆成為全球矚目和熱議的焦點(diǎn)，大豆（Glycine maxL. Merr.）屬豆科蝶形花亞科一年生草本植物，起源于我國(guó)，古稱(chēng)“菽”，最早在《詩(shī)經(jīng)·小宛》中有“中原有菽，庶民采之”的記載，在我國(guó)已有5000年的栽培歷史。大豆是植物蛋白、食用油脂和蛋白飼料的主要來(lái)源，大豆種子中除富含20%的脂肪和40%的蛋白質(zhì)外，還含有多種具有獨(dú)特生理功能的活性物質(zhì)，如大豆異黃酮、大豆多肽、大豆磷脂、大豆低聚糖、大豆皂甙等，具有抗腫瘤、降血脂、預(yù)防心血管疾病等作用，在保健食品和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域有著極高的潛在應(yīng)用價(jià)值，美國(guó)食品藥物管理局（Food and Drug Administration, FDA）已將大豆整體注冊(cè)為保健食品[1]。我國(guó)人民歷來(lái)有食用大豆及大豆加工制品的習(xí)慣，日常生活對(duì)大豆需求殷切，每年消耗約1 億噸大豆，在居民飲食、食用油脂和畜禽養(yǎng)殖中占有重要地位[2,3]。目前我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)存在自給率低，對(duì)外依存度高的特點(diǎn)，本文針對(duì)我國(guó)大豆生產(chǎn)、加工及消費(fèi)的特點(diǎn)，提出提升我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)和增加自給率的策略。

1 我國(guó)大豆生產(chǎn)和貿(mào)易狀況

我國(guó)作為大豆的原產(chǎn)地，是傳統(tǒng)的大豆生產(chǎn)國(guó)。我國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)可分為北方春作大豆區(qū)、黃淮海夏作大豆區(qū)和南方多作大豆區(qū)，面積分別占全國(guó)的55.7%、29.7%和14.6%[4,5]，每年約生產(chǎn)1960 萬(wàn)噸大豆。在1952 之前我國(guó)大豆的產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的81%，是世界大豆第一生產(chǎn)國(guó)；1970 年前，世界大豆生產(chǎn)以美國(guó)和我國(guó)為主；70 年后，巴西大豆快速增長(zhǎng)，1974年超越我國(guó)；1994年后，阿根廷大豆又超越了我國(guó)，我國(guó)大豆生產(chǎn)居世界第四。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織（World Trade Organization，WTO），影響持續(xù)產(chǎn)生，2004 年到2015 年大豆種植面積及產(chǎn)量逐漸下跌[6]；2015 年加大農(nóng)民種植大豆的建議，2019 年中央一號(hào)文件提出大豆振興計(jì)劃，2020年全國(guó)大豆種植面積達(dá)到986.67萬(wàn)公頃（1.48億畝），比上年增長(zhǎng)5.9%；總產(chǎn)1960 萬(wàn)噸，比上年增加150 萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.3%。與世界大豆主產(chǎn)國(guó)相比，我國(guó)大豆單產(chǎn)較低，平均為1800 kg/hm2，不僅遠(yuǎn)低于美國(guó)（3375 kg/hm2）、巴西（3175 kg/hm2）和阿根廷（2910 kg/hm2），也 低 于 世 界 平 均 數(shù)（2300 kg/hm2）[7,8]。

我國(guó)大豆生產(chǎn)在1995 年前基本自給供少量出口，1996 年后成為凈進(jìn)口國(guó)，之后進(jìn)口數(shù)量持續(xù)增加，2020 年我國(guó)大豆進(jìn)口量再創(chuàng)新高，進(jìn)口超1 億噸，刷新歷史新高。進(jìn)口量占全球貿(mào)易的60%，是國(guó)產(chǎn)大豆的5 倍。海關(guān)總署進(jìn)出口數(shù)據(jù)表明2021年1-8 月，我國(guó)大豆進(jìn)口規(guī)模為670 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.6%。美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)2028 年我國(guó)大豆進(jìn)口量將達(dá)到1.26 億噸，約占全球大豆貿(mào)易量的76%[9]。我國(guó)大豆進(jìn)口量高，對(duì)外依存度高達(dá)87%，進(jìn)口來(lái)源國(guó)高度集中，主要依賴(lài)于巴西60.59%，美國(guó)22.05%，阿根廷7.40% 及其它國(guó)家和地區(qū)9.93%，供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)大[10,11]。與進(jìn)口相反，我國(guó)大豆出口數(shù)量自1961 年以來(lái)總體呈下降趨勢(shì)。從1961年的34.35 萬(wàn)噸降至2019 年的11 萬(wàn)噸，減少了68%。我國(guó)大豆主要出口到日本、馬來(lái)西亞、韓國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、西班牙、美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家[12]。我國(guó)對(duì)大豆的巨大需求對(duì)世界貿(mào)易的影響越來(lái)越大，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)（Trade Competitive Index,TC）是評(píng)價(jià)大豆國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。TC指數(shù)的值為（出口-進(jìn)口）/（出口+進(jìn)口），“0”為平均水平，越接近1 表明競(jìng)爭(zhēng)力越大，越接近-1 表明競(jìng)爭(zhēng)力越弱[13]。大豆進(jìn)出口數(shù)據(jù)表明自1969 年后TC指數(shù)低于0，而2000 年以后TC 指數(shù)均低于-0.90 并逐漸接近于-1，表明我國(guó)大豆已經(jīng)喪失國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

2 我國(guó)大豆消費(fèi)狀況

我國(guó)是傳統(tǒng)的大豆消費(fèi)國(guó)，早在戰(zhàn)國(guó)《楚辭》一書(shū)就有我國(guó)先民食用豆豉的記載，北魏《齊民要術(shù)》中出現(xiàn)豆醬制作和加工的詳細(xì)流程，唐宋時(shí)期開(kāi)始普及食用豆腐[14]。隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的發(fā)展，現(xiàn)代我國(guó)豆制品具有完備的產(chǎn)品體系，包括豆?jié){類(lèi)為代表的液態(tài)產(chǎn)品、以豆腐系列為代表的生鮮類(lèi)豆制品、以各種口味豆腐干等為代表的休閑類(lèi)豆制品、以大豆纖維餅干為代表的代餐食品，以腐竹、腐皮為代表的干燥制品，以凍豆腐、千頁(yè)豆腐等為代表的速凍豆制品，以大豆冰激凌等為代表的冷飲豆制品，以毛豆、豆芽為代表的蔬菜，以及以豆?jié){粉為代表沖調(diào)代餐食品等等[15]。我國(guó)大豆消費(fèi)需求總計(jì)約1.1億噸，預(yù)估2021-2022我國(guó)國(guó)內(nèi)大豆消費(fèi)量會(huì)超過(guò)1.2 億噸。我國(guó)大豆消費(fèi)主要分為四個(gè)方面：一是壓榨消費(fèi)占84.07%，二是食用消費(fèi)占12.45%，三是損耗及其它占2.85%，四是種子用量消費(fèi)占0.64%[16]，其中大豆壓榨消費(fèi)主要產(chǎn)品是油和豆粕。豆粕在我國(guó)主要用作動(dòng)物飼料，其中52%為家禽飼料，29%為豬飼料，13%為牛飼料（包括肉牛和奶牛），2%為寵物飼料，此外也用于食品工業(yè)（如釀造醬油）等。我國(guó)除從制油企業(yè)得到豆粕之外，還另外進(jìn)口豆粕，作為蛋白質(zhì)添加到飼料中用于畜禽的養(yǎng)殖，滿足廣大人民對(duì)肉類(lèi)食品的需求[17,18]。2018年我國(guó)生產(chǎn)了超過(guò)3100萬(wàn)噸雞蛋，占全球雞蛋產(chǎn)量的40%；2019 年即使因豬瘟影響，在產(chǎn)量大幅度下降的情況下，我國(guó)仍然生產(chǎn)4487 萬(wàn)噸豬肉，占全球44.5%。此外，我國(guó)還生產(chǎn)了1400 萬(wàn)噸肉雞。豆粕蛋白質(zhì)含量高，高蛋白大豆品種可達(dá)50%以上，且氨基酸平衡，消化率高，是最重要、規(guī)模最大的飼料蛋白原料。據(jù)USDA 統(tǒng)計(jì)，2019/2020 年度，我國(guó)豆粕產(chǎn)量已達(dá)7167.6 萬(wàn)噸，豆油產(chǎn)量1621.8 萬(wàn)噸；同期，我國(guó)豆粕消費(fèi)量6693.5 萬(wàn)噸，飼料消費(fèi)占比98.4%[19,20]。大豆油是我國(guó)消費(fèi)量最大的食用油，2018 年占食用油消費(fèi)量的43.1%（其次是菜籽油22.1%；棕櫚油16.8%；花生油7.7%）。我國(guó)消費(fèi)大豆油1655 萬(wàn)噸（人均12 kg），占全球大豆油總消費(fèi)量的30.35%[21]。

我國(guó)大豆壓榨行業(yè)主要呈現(xiàn)三個(gè)特征：一是大豆壓榨加工產(chǎn)能快速擴(kuò)張。2017 年底，我國(guó)大豆日壓榨能力44.98 萬(wàn)噸，年加工能力達(dá)到1.48 億噸，加工能力比2001 年翻了近三番。2019 年在貿(mào)易戰(zhàn)和豬瘟的影響下豆粕消費(fèi)量有小幅下滑。目前，國(guó)內(nèi)母豬存欄已經(jīng)開(kāi)始恢復(fù)，在生豬養(yǎng)殖利潤(rùn)豐厚的情況下，豆粕消費(fèi)在2020 年有所提升。二是“三足鼎立”集團(tuán)化發(fā)展趨勢(shì)。代表國(guó)有企業(yè)的中糧、中儲(chǔ)糧、九三等集團(tuán)加工產(chǎn)能4251 萬(wàn)噸/年（占28%），代表外資企業(yè)的益海、邦吉、嘉吉加工產(chǎn)能2883 萬(wàn)噸/年（占20%），代表民營(yíng)企業(yè)的渤海、匯福加工產(chǎn)能1200 萬(wàn)噸/年（占8%）[22]；三是我國(guó)大豆油脂加工產(chǎn)業(yè)形成以沿海港口和主產(chǎn)區(qū)為主的分布格局。以國(guó)產(chǎn)大豆為原料的壓榨企業(yè)主要布局在黑龍江等大豆主產(chǎn)區(qū)，以進(jìn)口大豆為原料的壓榨企業(yè)則主要集中于東部、東南及華南沿海省區(qū)的港口城市[23]。截至2017 年底，我國(guó)擁有企業(yè)生產(chǎn)許可（Qiyechanpin Shengchanxuke, QS）的豆制品企業(yè)數(shù)量為4890家，相比2009 年增漲48.89%，年增長(zhǎng)率5.42%。2018年豆制品行業(yè)前50強(qiáng)企業(yè)，其銷(xiāo)售額與投豆量與2017 年比均有上升，其中：投豆量為157.86 萬(wàn)噸，比上年增加了4.83%；銷(xiāo)售額為233.71 億元，比上年增加了15.63%[24,25]。

3 我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)安全水平呈下降趨勢(shì)[26]，存在著如下問(wèn)題。第一是我國(guó)大豆生產(chǎn)率低，單產(chǎn)和種植面積均低于世界平均水平。與其它大豆生產(chǎn)大國(guó)相比，其種植面積、單產(chǎn)均明顯低于前三國(guó)家，2019年我國(guó)種植面積僅為美國(guó)的2.77%，同年大豆單產(chǎn)為美國(guó)的58.53%[27]。第二我國(guó)大豆對(duì)外依存度高，且進(jìn)口國(guó)家過(guò)于集中，進(jìn)口量的95%集中在美國(guó)、巴西、阿根廷，大豆貿(mào)易極易受?chē)?guó)際關(guān)系影響[28,29]。第三，我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)加工水平較低，大部分用于壓榨。但大多數(shù)壓榨企業(yè)面臨產(chǎn)能過(guò)剩，利潤(rùn)率降低，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的問(wèn)題[21]。第四，我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力成本偏高。目前我國(guó)大豆食品工業(yè)投豆量的50%以上用于傳統(tǒng)加工，且部分豆類(lèi)加工企業(yè)受限于工藝需要，很難用機(jī)械化手段代替人工[30]。第五，我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在比較效益低、栽培技術(shù)落實(shí)難、機(jī)械化程度低和生產(chǎn)效率低的問(wèn)題[31,32]。如南方鮮食大豆產(chǎn)業(yè)存在如何可持續(xù)發(fā)展和提高農(nóng)民種植鮮食大豆積極性的問(wèn)題[33]。鮮食大豆是南方大豆生產(chǎn)主要產(chǎn)業(yè)之一，目前存在種植面積大，采收集中，勞動(dòng)力短缺、采摘機(jī)械破損率高的問(wèn)題。而我國(guó)北方地區(qū)由于多年持續(xù)大面積種植玉米，加上大量農(nóng)民外出打工，能夠熟練掌握大豆栽培技術(shù)的農(nóng)民極少，造成田間管理粗放，且相應(yīng)機(jī)械配套措施嚴(yán)重缺乏，使得大豆產(chǎn)量低，難以形成規(guī)模效益。如吉林省大豆每公頃產(chǎn)值為10 500 元左右，而玉米市場(chǎng)每公頃產(chǎn)值為16 800 元，除去國(guó)家補(bǔ)貼和種植玉米多施肥部分，種植大豆比玉米每公頃收入少3750 元左右，更進(jìn)一步降低了農(nóng)民種植大豆的積極性。

為保護(hù)糧食生產(chǎn)安全、穩(wěn)定大豆價(jià)格和維護(hù)農(nóng)民利益，2008 年我國(guó)出臺(tái)了大豆臨時(shí)收儲(chǔ)政策，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格時(shí)，每年在東北地區(qū)以一定的收購(gòu)價(jià)格向農(nóng)民收購(gòu)大豆，但收效甚微。實(shí)施大豆臨時(shí)收儲(chǔ)政策后，東北地區(qū)大豆種植面積持續(xù)萎縮，國(guó)內(nèi)外大豆價(jià)格倒掛嚴(yán)重，農(nóng)民種植大豆收獲的凈利潤(rùn)持續(xù)降低。2014 年中央“一號(hào)文件”中強(qiáng)調(diào)要完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成機(jī)制，并提出要逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度，2014 年5月東北地區(qū)大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)正式啟動(dòng)，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國(guó)家按照二者差額對(duì)種植大豆的農(nóng)民和企事業(yè)單位進(jìn)行補(bǔ)貼[34]。這一政策保證了農(nóng)戶種植大豆的收益，在一定程度上提高了農(nóng)戶種植大豆的積極性，黑龍江省大豆種植面積也有所提升，由2014年的279.3萬(wàn)公頃增加到2017年的373.5 萬(wàn)公頃。在實(shí)施過(guò)程中，大豆目標(biāo)價(jià)格的制定和公布較晚，對(duì)農(nóng)民實(shí)際種植決策的影響有限，且不同地區(qū)之間補(bǔ)貼差異較大。2016 年，黑龍江省大豆目標(biāo)補(bǔ)貼價(jià)格為每公頃1778.7元，內(nèi)蒙古僅為每公頃544.35元。在執(zhí)行過(guò)程中，農(nóng)民種植玉米獲得的收益會(huì)高于種植大豆的收益，導(dǎo)致該政策未達(dá)到期望效果。2017 年，在國(guó)家推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，國(guó)家發(fā)改委調(diào)整大豆目標(biāo)價(jià)格政策，實(shí)行“價(jià)補(bǔ)分離，市場(chǎng)定價(jià)”的市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼機(jī)制[35]。這一政策對(duì)大豆生產(chǎn)給予良種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)，對(duì)提高大豆種植面積有一定的促進(jìn)作用，2020 年黑龍江大豆種植面積達(dá)483.2 萬(wàn)公頃，同比增加55.2 萬(wàn)公頃，增幅12.9%。目前來(lái)看，這一政策對(duì)東北地區(qū)大豆種植有一定的促進(jìn)作用，但尚未推廣到全國(guó)范圍。

4 提升我國(guó)大豆自給率的策略

針對(duì)我國(guó)大豆供需矛盾突出問(wèn)題，2019 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)始實(shí)施大豆振興計(jì)劃，其目標(biāo)是：擴(kuò)大面積，提高單產(chǎn)，提升品質(zhì)，綠色發(fā)展，做大做強(qiáng)東北和黃淮海優(yōu)勢(shì)區(qū)，穩(wěn)定西南間套作區(qū)，提高大豆自給率，減少化肥、農(nóng)藥施用量，提高藥肥利用率和耕種收綜合機(jī)械化率[36]。提出“一擴(kuò)二提”的目標(biāo)，“擴(kuò)”就是擴(kuò)大大豆種植面積到2020 年達(dá)到933.3萬(wàn)公頃（1.4 億畝），2022 年達(dá)到1000 萬(wàn)公頃（1.5 億畝）；“提”就是提高單產(chǎn)和品質(zhì)，單產(chǎn)提高到2025 kg/hm2，食用大豆蛋白質(zhì)和油用大豆脂肪品質(zhì)各提高1 個(gè)百分點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)一靠政策、二靠科技、三靠提能力。在政策上，調(diào)整優(yōu)化支持政策，引導(dǎo)農(nóng)民多種大豆，增加在大豆種植的補(bǔ)貼；在科技上挖掘品種的增產(chǎn)能力，增加大豆品種的單產(chǎn)；提能力主要是通過(guò)改善生產(chǎn)條件，建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的能力。具體來(lái)說(shuō)：

第一，多渠道增加大豆種植面積，藏糧于地。預(yù)計(jì)2021 年我國(guó)大豆消費(fèi)需求超過(guò)1.1 億噸，要將食用大豆的碗牢牢端在自己的手里，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出2025 年力爭(zhēng)播種面積達(dá)到1166.7 萬(wàn)公頃（1.75億畝），產(chǎn)量達(dá)到2500 萬(wàn)噸[37]。我國(guó)可耕地面積紅線1.2 億公頃（18 億畝），確保1 億公頃（15 億畝）農(nóng)田用。大豆和水稻同茬，如要滿足我國(guó)大豆的自給率，則需要6億畝耕地來(lái)種植大豆，這顯然是不可能的。那么擴(kuò)大大豆種植面積潛力從哪里來(lái)？一是可以與主糧作物輪作倒茬增加大豆種植面積[29]。農(nóng)業(yè)部2016 年發(fā)布的《全國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020 年）》中提出，因地制宜開(kāi)展糧農(nóng)輪作，東北地區(qū)主推大豆—玉米輪作，黃淮海冬麥區(qū)主推麥豆二熟制，南方和西北地區(qū)多可采取種形式的糧豆間套復(fù)種和幼林地套種等耕作制度增加大豆種植面積。二是采用飼用玉米和飼用大豆帶狀復(fù)合種植。帶狀復(fù)合種植是我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)瑰寶，對(duì)提高土地利用率，增加大豆種植面積，提高大豆產(chǎn)量具有重要意義[38～40]。在保證玉米產(chǎn)量不影響的前提下，每公頃地可以多收750 kg 大豆，如果4000 萬(wàn)公頃玉米地都能發(fā)展玉米-大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)，則可以多收大豆用作飼料；另外也可以大豆和玉米秸稈都用作飼料。凡種植玉米大豆的區(qū)域都適合發(fā)展玉米-大豆帶狀復(fù)合種植，玉米產(chǎn)量可以與單作相當(dāng)，帶狀間作每公頃增產(chǎn)大豆1500～1950 kg，帶狀套作單產(chǎn)1800～2250 kg/hm2[41]。2021 年全國(guó)玉米播種面積達(dá)4332.4 萬(wàn)公頃[42]，如果所有玉米田都能和大豆帶狀間作或套作則至少分別增產(chǎn)649.86億千克和779.832億千克大豆。三是利用邊際土地?cái)U(kuò)大大豆種植面積。我國(guó)人均耕地資源缺乏，2016 年我國(guó)耕地總面積為1.35 億公頃，人均僅866.7 m2，且每年持續(xù)減少約6.6 萬(wàn)公頃[43]。除1.2億公頃（18億畝）紅線耕地外，我國(guó)的邊際土地總面積約7800 萬(wàn)公頃，包括尚未開(kāi)發(fā)的耕地后備資源5666.7 萬(wàn)公頃和現(xiàn)有低等耕地2133.3 萬(wàn)公頃[44]。我國(guó)目前擁有各類(lèi)具有農(nóng)業(yè)利用前景的鹽堿地總面積1200 萬(wàn)公頃，選育耐鹽堿大豆，有效利用這些鹽堿地資源，是提高我國(guó)大豆生產(chǎn)能力的重要新方向，對(duì)保障我國(guó)糧食具有重大意義。我國(guó)科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所田志喜研究團(tuán)隊(duì)在東營(yíng)市土壤鹽堿度含量不低于0.5%的地塊上采用完全天然雨養(yǎng)的種植方式，在8000多份大豆種質(zhì)材料中篩選獲得耐鹽堿新種質(zhì)56份，其中表現(xiàn)特別優(yōu)異的有18 份。2021 年選擇兩份耐鹽堿大豆材料TZX-805和TZX-1736 在土壤含鹽量為0.5%鹽堿地進(jìn)行每個(gè)材料2 hm2的連片示范種植，單產(chǎn)分別為3949.5和3972 kg/hm2。這兩個(gè)大豆材料具有耐鹽高產(chǎn)特性，是大豆耐鹽堿的重要?jiǎng)?chuàng)新性突破成果。此外，我國(guó)目前有幼林1.43 億公頃、茶園168.8 萬(wàn)公頃、果園1233.3萬(wàn)公頃，通過(guò)套種方式可以增加大豆的種植面積，增產(chǎn)潛力大，提升大豆自給率。

第二，“綠色革命”育種，提高大豆的產(chǎn)量[45]。在現(xiàn)有耕地基礎(chǔ)上通過(guò)減少主糧作物種植以增加大豆種植面積并不符合我國(guó)人多地少的實(shí)際國(guó)情，要實(shí)現(xiàn)提升我國(guó)大豆自給率的目標(biāo)，只能依靠提高大豆單產(chǎn)[26]。我國(guó)成立之時(shí)，小麥產(chǎn)量比大豆低，大豆單產(chǎn)與水稻、玉米不相上下。水稻、玉米和小麥等單子葉植物經(jīng)過(guò)矮稈、窄葉、直立株型改變?yōu)橹鞯摹熬G色革命”，增加種植密度，大幅度提高了產(chǎn)量，使小麥平均單產(chǎn)達(dá)6000 kg/hm2，玉米最高產(chǎn)量可達(dá)22 500 kg/hm2，而大豆只有在非常好的栽培條件下才能達(dá)到6000 kg/hm2。新品種培育如何解決大豆品種卡脖子問(wèn)題？眾所周知，大豆還未完成“綠色革命”育種，從禾本科作物綠色革命經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，改變大豆株型增加種植密度是提高單產(chǎn)的關(guān)鍵[27]。株型是重要的農(nóng)藝性狀，也是大豆育種的關(guān)鍵，如果能育成節(jié)數(shù)多，株型緊湊，莖稈強(qiáng)度增強(qiáng)且耐倒伏、落花落莢率低的大豆品種，把種植密度從現(xiàn)有的15～30 萬(wàn)株/hm2增加到45～60 萬(wàn)株/hm2，則可以大幅提高現(xiàn)有大豆產(chǎn)量。除株型育種外，育成廣適性品種、提高蛋白質(zhì)和脂肪含量的品質(zhì)育種，也是間接提高大豆產(chǎn)量的育種目標(biāo)途徑。

第三，通過(guò)栽培措施，提高大豆產(chǎn)量。20 世紀(jì)60-70 年代我國(guó)大豆品種以農(nóng)家種為主，改革開(kāi)放后，大豆育種進(jìn)入全面普及階段。截至2020 年底，我國(guó)大豆品種累計(jì)審定總數(shù)為3112個(gè)，其中通過(guò)國(guó)家審定的品種數(shù)為491 個(gè)，地方審定品種數(shù)為2621個(gè)，現(xiàn)有的品種基本能滿足全國(guó)各地大豆生產(chǎn)的需要[46]。良種良法，優(yōu)良品種要配合高效栽培措施才能發(fā)揮品種真正的增產(chǎn)潛力。近年來(lái)，全國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，如針對(duì)黃淮海地區(qū)大豆生產(chǎn)機(jī)械化程度不高的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際條件和栽培方式設(shè)計(jì)了一套大豆全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，覆蓋種子包衣、精量播種、藥物噴施和聯(lián)合收獲4 個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在實(shí)際應(yīng)用中，全程機(jī)械化作業(yè)投入的總成本減少了2820 元/hm2，而產(chǎn)值增加了270 元/hm2，共帶來(lái)了3090 元/hm2的綜合效益，可為大豆產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐[47]。通過(guò)聯(lián)合攻關(guān)，制訂了黃淮海和西南、西北地區(qū)玉米、大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)，通過(guò)選（配良種）、擴(kuò)（間增光）、縮（株保密）的核心技術(shù)使帶狀復(fù)合種植玉米產(chǎn)量與當(dāng)?shù)貎糇饔衩桩a(chǎn)量相當(dāng)單產(chǎn)7500～12000 kg/hm2，同時(shí)帶狀間作大豆單產(chǎn)1200～1950 kg/hm2，帶狀套作大豆單產(chǎn)1800～2550 kg/hm2。制訂了黃淮海地區(qū)推廣夏大豆免耕覆秸機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，采用免耕覆秸精播和“癥青”防控技術(shù)種植的大豆品種，集成以“免耕覆秸精量播，接菌拌藥增密種，滴灌補(bǔ)肥高產(chǎn)管”為核心的大豆全程機(jī)械化精準(zhǔn)栽培技術(shù)，大面積提高大豆的產(chǎn)量4%～12%。今后要進(jìn)一步加大力度，推動(dòng)科研、推廣、農(nóng)技、植保、農(nóng)戶等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，通過(guò)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等工程，推進(jìn)大豆種植良種良法配套，實(shí)現(xiàn)我國(guó)大豆單產(chǎn)水平的跨越式提升，逐步縮小與世界大豆主產(chǎn)國(guó)單產(chǎn)的差距。

第四，深入推進(jìn)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略[48]。在更高水平上保障國(guó)民體能素質(zhì)和身心健康，借助多維度、各方面途徑和策略，對(duì)我國(guó)居民進(jìn)行有關(guān)飲食健康的思想宣傳教育，持續(xù)加深健康均衡飲食理念在我國(guó)更廣泛更多數(shù)居民心目當(dāng)中的共識(shí)與認(rèn)可度，提倡和實(shí)踐更加綠色、健康、可持續(xù)、低浪費(fèi)的餐飲搭配和餐飲文化，引導(dǎo)和教育部分居民改變其自身當(dāng)前在膳食攝入上高度不平衡不均勻的狀態(tài)，使其能自覺(jué)主動(dòng)增加谷物類(lèi)、蔬果類(lèi)食物的攝入而同時(shí)減少葷腥類(lèi)、高脂肪食物的攝入，減少各種食物尤其是肉類(lèi)脂類(lèi)食物的不必要浪費(fèi)[49]。我國(guó)大豆大量進(jìn)口主要是用于壓榨消費(fèi)，壓榨副產(chǎn)品作為蛋白質(zhì)飼料用于畜禽養(yǎng)殖，可以通過(guò)適當(dāng)控制壓榨規(guī)模，減少進(jìn)口，提升大豆的自給率。此外，通過(guò)提高大豆蛋氨酸和胱氨酸等含硫氨基酸含量，使大豆蛋白質(zhì)營(yíng)養(yǎng)均衡替代動(dòng)物性蛋白，滿足人體所需，也可以減少大豆的進(jìn)口量。由此趁勢(shì)而上，在“綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，立足做好“健康我國(guó)”這一偉大建設(shè)的總基調(diào)，進(jìn)一步減少與降低我國(guó)當(dāng)前面臨的居民健康問(wèn)題、國(guó)家糧食安全壓力、肉類(lèi)生產(chǎn)壓力，并合理減少我國(guó)大豆需求側(cè)的若干壓力和供求矛盾，在建設(shè)一個(gè)更綠色更健康更高效的居民飲食結(jié)構(gòu)的同時(shí)降低我國(guó)對(duì)進(jìn)口大豆的依賴(lài)程度。

此外，也可通過(guò)轉(zhuǎn)變貿(mào)易策略直接以不同方式參與大豆主要出口國(guó)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，建立跨國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)物流系統(tǒng)，同時(shí)改變飼料及食用油結(jié)構(gòu)，采用其他原料替代豆粕，從而盡力減小大豆缺口[11]，提升大豆自給率。除了在WTO 所承諾的農(nóng)業(yè)黃箱范圍內(nèi)最大程度上對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼外，積極布局全球產(chǎn)業(yè)鏈，在國(guó)外購(gòu)買(mǎi)土地進(jìn)行大豆種植，主動(dòng)參與期貨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以此提高大豆貿(mào)易的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)[50]。

5 結(jié)論

1961 年以來(lái)世界大豆產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，而我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)則發(fā)展緩慢，且隨著國(guó)民生活水平提高以及我國(guó)市場(chǎng)的開(kāi)放，我國(guó)大豆出現(xiàn)嚴(yán)重的供求危機(jī)，國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)量無(wú)法滿足市場(chǎng)所需，嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口。為了提升我國(guó)大豆自給率，我國(guó)應(yīng)積極擴(kuò)大大豆種植面積和提高大豆產(chǎn)量，國(guó)家層面制定適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)與扶持，提高大豆種植面積及農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，通過(guò)加大對(duì)大豆的科研投入，培育優(yōu)質(zhì)品種，提升大豆機(jī)械化生產(chǎn)水平，提高大豆單產(chǎn)，從而提高大豆產(chǎn)量。其次要改變國(guó)人的飲食結(jié)構(gòu)，直接用大豆蛋白取代部分肉類(lèi)蛋白，改變飼料結(jié)構(gòu)減輕我國(guó)大豆對(duì)國(guó)外進(jìn)口的依賴(lài)；最后是對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提升，提高大豆加工水平，充分利用非轉(zhuǎn)基因大豆優(yōu)勢(shì)，建立屬于自己的集約化品牌。