朱小楊(重慶市渝北區(qū)消防救援支隊，重慶 401120)

0 引言

近些年來，我國化工行業(yè)發(fā)展規(guī)模正不斷擴大，由于這一行業(yè)具有一定的危險性，企業(yè)在生產(chǎn)時，需將安全放在首位，避免生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險因素對員工、群眾和環(huán)境造成威脅。比如2021年10月14日，江蘇省淮安市洪澤區(qū)的江蘇富強新材料有限公司生產(chǎn)區(qū)雙氧水廠發(fā)生爆炸。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該化工企業(yè)存在消防監(jiān)督不到位的問題。因此，要重視安全管理，加強消防監(jiān)督，從源頭上把控危險因素。

1 化工行業(yè)安全管理與消防監(jiān)督中存在的問題

1.1 消防安全職責并未落實

近些年來，化工企業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展中起到越來越重要的作用，各大企業(yè)積極進行生產(chǎn)，可滿足多個行業(yè)需求，同時，也能保證企業(yè)的經(jīng)濟效益不斷提升。然而，在實際生產(chǎn)中，要考慮到安全隱患，否則就會對企業(yè)的發(fā)展造成不利影響，甚至還會威脅到人員的生命安全。部分企業(yè)對安全管理比較忽視，也沒有制定完善的安全管理制度，即使有制度，也并不能完全按照制度的要求執(zhí)行工作，違規(guī)操作的行為層出不窮。并且，消防安全責任未定人、定崗，消防管理未結(jié)合工作實際，盡管部分員工違規(guī)操作，也可能未得到相應的警告或處罰，導致員工缺乏必要的安全防范意識。

1.2 工作人員缺乏消防安全意識

大部分化工企業(yè)雖然有相應的消防安全設施，但卻并不能保證相關(guān)器材得到定期檢查。部分企業(yè)的消防器材已經(jīng)老化，甚至有所缺失，但卻并未制定相應的應對措施?；て髽I(yè)為了提高自身效益，會將更多資金投入到生產(chǎn)、技術(shù)等方面，不重視消防設施的更新[1]。比如，在一些比較老化的工業(yè)園區(qū)，人們并未對其進行合理規(guī)劃，尤其缺乏消防專項規(guī)劃，與之相關(guān)的安全管理措施實施不到位。部分中小型化工企業(yè)在進行項目擴建時，往往并未經(jīng)過批準，這就使得安全隱患不斷增加。大部分化工企業(yè)并沒有自己的消防隊伍，相關(guān)負責人的專業(yè)知識有限，只掌握簡單的技能，但卻不能充分意識到消防工作的重要性。

1.3 缺乏系統(tǒng)完善的培訓

企業(yè)在對員工進行安全管理的培訓時，雖然會為其傳授相應的安全知識和消防知識，但卻并不能保證員工真正理解和掌握。大部分培訓內(nèi)容缺乏針對性，而且員工也并不重視培訓工作。企業(yè)不能根據(jù)員工的專業(yè)和崗位要求設置針對性較強的培訓內(nèi)容，一旦發(fā)生問題，員工可能會由于缺乏有效的應對措施而導致問題不斷擴大。

1.4 缺乏監(jiān)督執(zhí)法能力

由于化工企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品比較特殊，如果保管與處理方式不妥當，就可能會發(fā)生嚴重事故。由于大部分化工企業(yè)缺乏專門的消防安全監(jiān)督人員，即使有相關(guān)負責人，其能力和素質(zhì)也并未完全達到消防安全監(jiān)督的要求。此外，與安全問題相關(guān)的標準和制度并不健全，大部分監(jiān)管人員由于缺乏專業(yè)的知識和豐富的經(jīng)驗，對問題進行排查時，不能保證工作全面開展，而且有的人員工作態(tài)度不夠端正，導致現(xiàn)有的監(jiān)管體系存在許多漏洞。部分企業(yè)對消防安全設施進行檢查時，除了沒有定期進行檢查之外，也并未對消防設備進行維護與保養(yǎng)，而且缺乏相應的安全管理標準，一旦消防設施出現(xiàn)問題，工作人員往往不能采取有效的措施加以應對[2]。

1.5 缺乏健全的化工企業(yè)消防安全法律法規(guī)

在我國消防安全管理辦法中，針對化工企業(yè)消防安全的法律法規(guī)不夠完善。在實際開展消防安全管理時，會因遇到部分問題，缺乏有效的法律依據(jù)，導致實際操作面臨困難。部分化工企業(yè)不能意識到消防工作的嚴峻性，不能自覺承擔法定消防責任與義務，導致消防工作缺乏有效的管理。

1.6 消防監(jiān)督管理手段比較落后

當前，化工企業(yè)的消防監(jiān)督管理技術(shù)不夠先進，監(jiān)督工作不到位，監(jiān)督管理手段較為傳統(tǒng)，工作人員需耗費大量的精力和時間開展工作，降低消防監(jiān)督管理工作的效率。在開展信息交互時，無法保證所有的消防安全問題得到及時有效的反饋，這不利于企業(yè)消防監(jiān)督管理水平的提升。另外，化工企業(yè)普遍存在地理位置偏僻、占地面積大等情況，傳統(tǒng)監(jiān)管模式存在管理空白，無法全面細致進行排查。

2 化工行業(yè)安全管理與消防監(jiān)督的改進對策

2.1 化工企業(yè)內(nèi)部建立嚴格細致的責任落實機制

第一，要明確政府的職責。要簽訂安全管理責任書，定期召開安全管理分析會議，在明確化工企業(yè)職責的同時，還要落實企業(yè)責任報告，政府要對報告進行逐一閱讀和仔細分析，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就要及時進行處理。在制定安全責任報告時，需充分結(jié)合實際情況，撰寫報告內(nèi)容；第二，明確各部門的監(jiān)管職責。要充分發(fā)揮出安全監(jiān)督部門和交通部門的職責，共同對化工生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督和管理。要聘請業(yè)內(nèi)化工資深人士對企業(yè)進行檢查，重點檢查企業(yè)所涉及到的原材料和中間品等內(nèi)容，避免發(fā)生火災；第三，要定期對企業(yè)所涉及到的風險進行評估，由專門的負責人對油氣輸出進行上報和記錄；第四，要落實各個單位的主體責任，提高化工生產(chǎn)企業(yè)的消防安全檢查標準，從多個方面進行監(jiān)督，使化工企業(yè)能夠建立完善的安全管理機制，提高企業(yè)管理者和員工的安全防范意識。

2.2 加強對化工企業(yè)消防安全技術(shù)指導和監(jiān)督

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，各大化工企業(yè)在開展消防監(jiān)督時，可充分發(fā)揮出大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，進一步完善與之相關(guān)的制度。第一，工作人員要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對化工生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展動態(tài)進行監(jiān)督，積極搜集與之相關(guān)的數(shù)據(jù)，然后將其進行整理后，發(fā)送給監(jiān)管人員。監(jiān)管人員會進一步了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，及時對數(shù)據(jù)進行更新和記錄，通過對數(shù)據(jù)進行進一步分析，了解化工企業(yè)可能所面臨的危險，對各類易燃易爆產(chǎn)品進行檢查，然后為產(chǎn)品建立檔案，及時對數(shù)據(jù)進行上報[3]。第二，要定期組織消防人員對各項設施進行檢查，然后對消防人員進行考核，保證其能夠掌握正確的救災技術(shù)和知識，定期組織人員進行演練，使其能夠在關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用；政府要定期組織專家組對企業(yè)進行檢查，了解企業(yè)所面臨的危險源，并要求企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)及時進行整改，做好相應的安全防范措施。

2.3 組織員工定期進行消防安全教育和培訓

第一，企業(yè)應邀請消防專業(yè)人士對管理人員和工作人員進行培訓教育，使其能夠了解安全管理的重要性，及時對企業(yè)內(nèi)部的安全隱患進行排查。可將與化工生產(chǎn)相關(guān)的安全知識和消防知識做成海報，將其張貼在宣傳欄，提高廣大工作人員的安全防范意識。第二，企業(yè)要組織員工定期進行培訓，使其能夠掌握常見的化學危險產(chǎn)品的處理方法。培訓完畢后，要對其進行考核，了解其是否已掌握相應的知識和技能；第四，成立專門的培訓小組，該小組要向廣大員工傳達與化工安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，可以進行消防安全知識模擬考試，使其能夠明確消防安全監(jiān)督的重要性，從自我做起，保障消防安全和生產(chǎn)安全。

2.4 提高監(jiān)管能力

為了確保化工行業(yè)的消防監(jiān)督工作得到全面落實，監(jiān)督人員和企業(yè)員工要具備長遠的眼光，將安全管理和消防監(jiān)督放在重要的地位。企業(yè)領(lǐng)導要了解其他化工企業(yè)的管理模式和消防監(jiān)督情況，積極吸取同行的經(jīng)驗，并結(jié)合企業(yè)的實際情況，進一步創(chuàng)新，建立完善的安全管理體系，確保消防監(jiān)督工作落到實處。企業(yè)要積極向國外先進的化工企業(yè)學習消防監(jiān)督和安全管理的經(jīng)驗，了解其先進的管理理念，結(jié)合企業(yè)實際情況，對管理措施進行創(chuàng)新與優(yōu)化，并將其滲透到日常生產(chǎn)之中，進一步降低生產(chǎn)中面臨的安全隱患，最大程度減少損失。

2.5 完善和健全相應的消防安全技術(shù)標準

政府應根據(jù)當前化工企業(yè)特殊性、時代進步性和社會實際情況，制定出臺符合當代實際情況的化工消防安全相關(guān)的法律法規(guī)，從化工企業(yè)責任認定、監(jiān)督檢查、滅火注意事項等方面，到與之相關(guān)的各項設備防火性能、消防設施、消防安全監(jiān)督、消防監(jiān)督審查等相關(guān)內(nèi)容均可有法律法規(guī)內(nèi)容作為參考，確保化工企業(yè)能夠嚴格按照消防安全技術(shù)標準的要求進行操作，保證生產(chǎn)安全。

2.6 加強物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在化工企業(yè)消防監(jiān)督的應用

第一，可結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，對各項資源進行有效整合，制定合理的消防計劃，采用射頻識別技術(shù)在消防設備上安裝射頻識別技術(shù)設備，確保信息得到有效交互與傳輸；第二，利用物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對物體進行連接，提前設定程序，使信息得到有效交互與傳遞，繼而對危險品的運輸情況進行監(jiān)督。也可對危險品存放的地點進行遠程監(jiān)督與管理，避免出現(xiàn)安全隱患。

3 化工行業(yè)消防安全管理實施對策

3.1 合理選擇化工園區(qū)地址

由于化工企業(yè)隸屬于高危行業(yè)，一旦在生產(chǎn)的過程中由于管理不善或管理疏忽而產(chǎn)生安全隱患，就可能會造成嚴重的后果。在選擇化工園區(qū)地址時，需將消防工作放在重要地位，對現(xiàn)場進行合理布局。涉及到易燃易爆生產(chǎn)車間時，要考慮到實際情況和生產(chǎn)需求，對其進行合理劃分。要保證設計園區(qū)達到相應標準，同時還要高度重視生產(chǎn)車間內(nèi)部的防火和耐火性能的完善。

3.2 打造健全的消防安全管理體系

在開展消防安全管理工作時，企業(yè)要積極與消防安全部門取得聯(lián)系，打造符合企業(yè)實際情況的消防安全管理體系。要融入國家法律法規(guī)，制定與時俱進的制度，保證各項消防安全設施符合國家檢測標準。要進一步提高廣大工作人員的消防安全意識，定期對消防設備進行維護與保養(yǎng)，一旦發(fā)生意外情況，就可充分發(fā)揮出消防設備的救援作用，要定期對企業(yè)內(nèi)部的水壓和滅火設備進行檢查，并做好相應的保養(yǎng)工作[4]。

3.3 開展多種形式的培訓與消防演練

化工企業(yè)除了要制定完善的消防安全管理體系之外，還要對廣大員工進行培訓，使其了解消防安全工作的重要性，掌握與之相關(guān)的知識?？稍谄髽I(yè)內(nèi)部舉辦消防安全知識競賽，使員工能夠充分重視消防安全知識的學習，要根據(jù)最終的比賽結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工進行獎勵，使其對待學習更加積極主動。企業(yè)要積極與公安消防部門進行配合，不定期舉辦消防安全演習，使工作人員能夠做到學以致用，避免在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全問題[5]。

3.4 完善消防安全設計

企業(yè)要對內(nèi)部消防安全設計工作進行優(yōu)化，及時解決設計中存在的漏洞。設計部門要積極與財務部門進行溝通，爭取財務部門的支持。在進行易燃易爆車間設計時，要避免使用質(zhì)量不過關(guān)的材料。在開展消防安全設計時，要由專業(yè)的部門對其進行評估與審核，確定設計通過相關(guān)標準，方可正式使用。

3.5 建立消防給水設施

第一，化工企業(yè)要結(jié)合具體情況，建設消防水池，提前留出消防通道。需避免消防水池周圍被占用，設置明顯的標志。消防水池容量需符合相關(guān)規(guī)范和要求。為避免水質(zhì)惡化或者有淤泥堆積，需保證取水位置暢通；第二，設置水泵。進行消防設計時，可采用穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，設置消防泵。除消防主泵外，還需配置穩(wěn)壓泵；第三，設置水噴霧系統(tǒng)。要選擇合適的噴嘴。常見的噴嘴類型是離心式與沖擊式水霧噴嘴。

3.6 打造智慧消防體系

第一，遠程監(jiān)控。打造健全的智慧遠程監(jiān)控系統(tǒng)，可保證工作人員不必來到現(xiàn)場即可對消防設施和設備進行遠程監(jiān)控和檢查，隨時了解現(xiàn)場情況。該系統(tǒng)可將線上管理與線下管理有機結(jié)合，明確消防安全職責，保證化工企業(yè)的消防管理工作得到動態(tài)追蹤，使工作人員實時掌握現(xiàn)場情況；第二，采用智能巡檢系統(tǒng)對消防設備和設施進行全面的管理和檢查，了解細節(jié)，打造閉環(huán)管理模式。采用專門的系統(tǒng)平臺采集消防設施的信息，有助于制定合理的維保計劃，完善消防設施的功能。一旦達到使用年限后，系統(tǒng)會提示及時更新設備；第三，利用智慧系統(tǒng)對各項設備、設施和人員情況進行分析，并隨時記錄工作情況。

4 結(jié)語

綜上所述，化工企業(yè)要進一步提高自身效益，就要將安全管理和消防監(jiān)督放在重要的地位。除了要發(fā)揮出消防監(jiān)督和相關(guān)部門的職能之外，化工企業(yè)要打造完善的安全管理體系，保證消防監(jiān)督工作得到全面落實，最大程度避免出現(xiàn)安全事故。