文｜ 賀震

地球是人類賴以生存的家園，建設(shè)人與自然和諧共生的清潔美麗世界，是全人類的共同責(zé)任。黨的十九大報(bào)告把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)等多種場合，多次強(qiáng)調(diào)推動建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生，是我們要建設(shè)的現(xiàn)代化的顯著特質(zhì)。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，對生態(tài)文明建設(shè)提出了新任務(wù)新要求。生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展到今天，我們必須錨定目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力，持之以恒加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)人與自然和諧共生。

保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，從理念、法律、政策、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，謀劃開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，推動我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國建設(shè)邁出重要步伐，藍(lán)天白云、清水綠岸明顯增多，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強(qiáng)，我國生態(tài)保護(hù)所取得的成就前所未有。

當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)。我們固然要看到成績，但不能陶醉于已有的成績，在成績面前滋生自我欣賞、自我滿足的情緒，產(chǎn)生歇口氣的思想。必須看到，我國污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)雖然取得重大成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，但生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不高、穩(wěn)定性不強(qiáng)，稍有放松、氣象條件稍有不利，還會有重污染天氣出現(xiàn)，還會有水體返黑返臭，中央生態(tài)環(huán)保督察在兩輪督察中曝光的一些典型案例依然觸目驚心。這充分說明，我國生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還沒有完全到來，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同人民群眾對美好生活的期盼相比，同建設(shè)美麗中國的目標(biāo)相比，同構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的要求相比，都還有較大差距。我們距黨的十九大報(bào)告提出在2035年實(shí)現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”的階段性目標(biāo)還有差距，還要繼續(xù)攻堅(jiān)克難，爬坡過坎。我們必須保持戰(zhàn)略定力，持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持方向不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，在全面打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，要更進(jìn)一步深入打好、集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在改善。

推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，是建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化不可或缺的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，我國大力推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，二氧化碳排放快速增長的局面已基本扭轉(zhuǎn)，綠色逐漸成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)復(fù)雜工程和長期任務(wù)，絕不是短期內(nèi)可以一蹴而就的。必須以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。

要加快經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型升級，徹底摒棄大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放的生產(chǎn)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)、高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏，以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長，以綠色倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要建立與資源承載力和環(huán)境容量相適應(yīng)的綠色經(jīng)濟(jì)體系，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展不損害自然生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不斷提升。要更加注重從資源投入和使用、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)制造過程、末端治理等環(huán)節(jié)，全過程、全方位建立節(jié)約、清潔、循環(huán)、低碳的新型生產(chǎn)方式，運(yùn)用綠色先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高綠色競爭力。

要把“雙碳”納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)。要把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動能源清潔低碳安全高效利用，持續(xù)降低碳排放強(qiáng)度，推動將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，推動將能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，要加快推動“三線一單”成果落地實(shí)施，推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用，全面提高資源利用效率。

要深刻認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的坐標(biāo)與定位，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用。協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，既堅(jiān)決守住底線，又主動擔(dān)當(dāng)作為，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益多贏。

夯實(shí)人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)

良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是增進(jìn)民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域，是建設(shè)美麗中國的重要基礎(chǔ)，也是人與自然和諧的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國生態(tài)產(chǎn)品的供給與廣大人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的期望相比還有較大差距。我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題依然存在，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善任重道遠(yuǎn)。

要堅(jiān)持以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，在保持力度、延伸深度、拓展廣度上下功夫，努力從源頭上使污染物排放量降下來、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好起來。要緊盯“好差兩頭”，推動污染防治在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破，加快解決突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。不斷拓展攻堅(jiān)領(lǐng)域，加快補(bǔ)齊臭氧污染治理短板，加大噪聲污染等治理力度，探索新污染物治理，強(qiáng)化水資源、水環(huán)境、水生態(tài)統(tǒng)籌治理，深入推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用，穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。

堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、一體保護(hù)，推進(jìn)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，完善以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加大對珍稀瀕危野生動植物保護(hù)拯救力度。開展大規(guī)模國土綠化行動，科學(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。建立完善生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、縣域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)狀況監(jiān)測評估，有效防范重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

爭做生態(tài)文明理念的積極傳播者和模范踐行者

生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)。傳播和踐行生態(tài)文明理念，建設(shè)美麗中國，推進(jìn)人與自然和諧，不僅是黨委政府、相關(guān)部門以及企業(yè)的責(zé)任，更應(yīng)成為全社會的自覺行動。人人都應(yīng)爭做生態(tài)文明理念的積極傳播者和模范踐行者，爭做生態(tài)環(huán)保法律政策的宣傳者、綠色行動的實(shí)踐者、生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督者，以此匯聚成共建美麗中國的強(qiáng)大合力。

要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立生態(tài)文明價(jià)值觀念。積極弘揚(yáng)生態(tài)倫理和生態(tài)道德，在日常生活中更加自覺、心甘情愿、自然而然地積極踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式，堅(jiān)持綠色消費(fèi)，拒絕奢侈浪費(fèi)，不要炫耀財(cái)富，更加尊重自然和效法自然，在衣食住行游樂等各方面形成文明健康的新風(fēng)尚。

要積極參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和生態(tài)環(huán)保志愿服務(wù)活動。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場持久的人民戰(zhàn)爭，需要越來越多的人加入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的隊(duì)伍中來。通過大力開展生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)，積極有序地參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作，講好中國生態(tài)環(huán)保故事，推動生態(tài)環(huán)境治理不斷改進(jìn)創(chuàng)新，為構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮重要作用。