李燁，陳自嬌，郭勤，苗鵬杰，金英子

(新疆理工學(xué)院，新疆 阿克蘇 843100)

0 引言

國(guó)家發(fā)改委、能源局于2016年12月印發(fā)的《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016—2030)》(以下簡(jiǎn)稱“戰(zhàn)略”)，明確了能源革命戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了推動(dòng)能源四個(gè)革命的行動(dòng)舉措，多次涉及智慧能源和能源需求側(cè)響應(yīng)及智能電網(wǎng)等綜合能源服務(wù)內(nèi)容[1]。2020年12月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展白皮書(shū)》中4次提到綜合能源服務(wù)，涉及到能源科技創(chuàng)新、能效提高、能源市場(chǎng)等，綜合能源服務(wù)在構(gòu)建多元化、安全能源體系中將發(fā)揮非常重要的作用[2]。2021年2月5日新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)通過(guò)了《新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(下稱“綱要”)，提出新疆能源戰(zhàn)略和能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃。

能源服務(wù)工程專業(yè)是將各種傳統(tǒng)能源和新能源技術(shù)、工程建設(shè)運(yùn)維和服務(wù)管理，包括自動(dòng)控制技術(shù)、節(jié)能與環(huán)保技術(shù)、大數(shù)據(jù)與智能建造管理等融合在一起而建設(shè)的應(yīng)用于綜合能源建設(shè)管理的工程應(yīng)用型專業(yè)，專業(yè)設(shè)置聚焦能源工程項(xiàng)目建設(shè)和后期運(yùn)維服務(wù)的人才技能需求，基于“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”技術(shù)、以合同能源管理和綜合能源系統(tǒng)等綜合能源服務(wù)為主要內(nèi)容，知識(shí)結(jié)構(gòu)涉及到能源規(guī)劃與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工程投資建設(shè)、化石能源與新能源的多能并網(wǎng)、能源用戶服務(wù)等內(nèi)容，為能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提高效率、降低能耗、提質(zhì)增效等提供專業(yè)技術(shù)人才。

因此，為滿足我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)對(duì)綜合能源服務(wù)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域高級(jí)技術(shù)人才的迫切需求，對(duì)實(shí)現(xiàn)高等教育新工科的動(dòng)態(tài)完善，優(yōu)化我國(guó)的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在煤、油、氣等資源豐富的絲綢之路經(jīng)濟(jì)核心的新疆開(kāi)設(shè)能源服務(wù)工程專業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 新疆能源服務(wù)工程專業(yè)布點(diǎn)情況

能源服務(wù)工程專業(yè)是2021年新增設(shè)的能源動(dòng)力類(lèi)本科專業(yè)，全國(guó)只有上海電力大學(xué)一所大學(xué)從2021年開(kāi)始招收新生，新疆該專業(yè)布點(diǎn)還是空白，無(wú)法滿足新疆能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和用能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗增效以及綜合能源服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展的大量人才需求。新疆開(kāi)設(shè)能源服務(wù)工程新專業(yè)，不僅改善新疆專業(yè)布點(diǎn)空白的現(xiàn)狀、完善能源動(dòng)力類(lèi)學(xué)科，還可以為新疆的能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。

2 國(guó)內(nèi)外能源綜合服務(wù)需求旺盛

在發(fā)達(dá)國(guó)家，以提高能源供給效率、為用戶提供安全、優(yōu)質(zhì)低廉的能源為主要業(yè)務(wù)的能源服務(wù)于1980年前后出現(xiàn)，如美國(guó)于1985年開(kāi)始出現(xiàn)從事合同能源服務(wù)的能源服務(wù)公司，為用戶提供安全、高效和低廉的能源。目前，綜合能源服務(wù)已經(jīng)發(fā)展成為能源產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)，隨著云計(jì)算和大數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，能源服務(wù)行業(yè)加快了發(fā)展的步伐。

目前，我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)步入了高質(zhì)量發(fā)展的階段，能源生產(chǎn)和消費(fèi)飛速發(fā)展。同時(shí)，受技術(shù)和管理及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各種因素的影響，我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)普遍存在粗放式管理、效率低等問(wèn)題，能效遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年中國(guó)能耗強(qiáng)度分別為日、德、法、美、韓的 4.1、3.7、3.7、2.4、1.4 倍；2019 年中國(guó)能耗強(qiáng)度遠(yuǎn)高于歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，是世界平均水平的1.3倍。

我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)對(duì)煤炭依賴程度較高的現(xiàn)狀。雖然能源的清潔、低碳化發(fā)展已成全球性趨勢(shì)，但從中短期來(lái)看，由于我國(guó)“富煤貧油少氣”的資源和煤電的低成本優(yōu)勢(shì)，決定了在未來(lái)一段時(shí)期煤炭仍將發(fā)揮主體能源的作用。因此，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)管理及改革等提供優(yōu)質(zhì)綜合能源服務(wù)，提高煤電的能源效率、降低能耗強(qiáng)度、實(shí)現(xiàn)能源的“從低效到高效”，發(fā)展水電、光電和風(fēng)電等清潔能源、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)多元化、減少碳排放實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，推動(dòng)供給側(cè)改革，提供“清潔低碳、安全高效”的能源是當(dāng)前和今后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的主要方向。

應(yīng)對(duì)能源發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)，國(guó)家電網(wǎng)2013年全資成立了國(guó)網(wǎng)綜合能源服務(wù)集團(tuán)有限公司，到2020年旗下有27家省綜合能源服務(wù)公司，集成了綜合能效提升、區(qū)域能源利用、集中供冷供熱、儲(chǔ)能等方面技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提供綜合能源服務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、投資建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等綜合服務(wù)，2020年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收240億元，超過(guò)年度200億元計(jì)劃目標(biāo)。同時(shí)，我國(guó)各類(lèi)能源企業(yè)也在探索開(kāi)展綜合能源相關(guān)業(yè)務(wù)，雖然向能源行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)延伸發(fā)展起步相對(duì)較晚，但呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢(shì)。

新疆自治區(qū)人民政府于2012年7月成立了新疆能源(集團(tuán))有限公司，資產(chǎn)總額230億元，擁有全資及控股、參股子公司50余家，員工500余人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前為止新疆有民營(yíng)能源服務(wù)公司30多家，企業(yè)規(guī)模從幾十人、幾百人到千人以上，業(yè)務(wù)涉及能源生產(chǎn)、新能源開(kāi)發(fā)等。

由于能源綜合服務(wù)在全球?qū)儆谛屡d業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)的能源專業(yè)已經(jīng)無(wú)法滿足綜合能源服務(wù)行業(yè)對(duì)人才的需求，尤其在國(guó)內(nèi)目前只有上海電力大學(xué)一所大學(xué)從2021年開(kāi)始招收本科專業(yè)新生，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。新疆理工學(xué)院開(kāi)設(shè)能源服務(wù)工程新專業(yè)，可為綜合能源服務(wù)新業(yè)態(tài)培養(yǎng)高級(jí)人才，服務(wù)于新疆能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高能源生產(chǎn)和使用效率，為用戶提供安全、可靠、低成本的能源，改善人民生活。

3 新疆能源產(chǎn)業(yè)為該專業(yè)辦學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾

新疆的能源資源和生產(chǎn)占比均在全國(guó)占重要地位，在目前能源革命和轉(zhuǎn)型形勢(shì)下新疆相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)全局的作用和影響不可忽視。目前，新疆有30家以上國(guó)家電網(wǎng)下屬企業(yè)和民營(yíng)能源服務(wù)企業(yè)在智慧能源、銷(xiāo)售管理和綜合能源生產(chǎn)等行業(yè)布局，迫切需要掌握節(jié)能技術(shù)、能源生產(chǎn)規(guī)劃與管理、多能融合發(fā)展技術(shù)和合同能源管理等綜合能源服務(wù)專門(mén)知識(shí)和技術(shù)的工程應(yīng)用人才的加盟。綜合能源服務(wù)是新業(yè)態(tài)，新疆綜合能源服務(wù)新業(yè)態(tài)剛剛興起，相關(guān)人才非常緊缺，這為學(xué)院辦學(xué)和畢業(yè)生就業(yè)及開(kāi)展“產(chǎn)、學(xué)、研”提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

4 新疆開(kāi)設(shè)能源服務(wù)工程專業(yè)的必要性

4.1 符合我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略發(fā)展方向

“戰(zhàn)略”提出的推動(dòng)智慧能源及智能電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用、推廣應(yīng)用需求側(cè)互動(dòng)技術(shù)、建設(shè)能源智能化、綜合化網(wǎng)站、推行合同能源管理和重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度、同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大幅度提高能源利用效率、全面建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展基于能源互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)等推動(dòng)能源革命的行動(dòng)舉措，涉及到能源服務(wù)工程專業(yè)培養(yǎng)所聚焦的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”技術(shù)、合同能源管理、綜合能源系統(tǒng)、能源規(guī)劃與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、多能并網(wǎng)、能源用戶服務(wù)等內(nèi)容問(wèn)題。新疆開(kāi)設(shè)能源服務(wù)工程專業(yè)，符合國(guó)家能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略新形勢(shì)對(duì)人才培養(yǎng)的新需求。

4.2 新疆能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略所必需

為更好地落實(shí)我國(guó)的能源戰(zhàn)略，構(gòu)筑低碳清潔、高效安全的能源體系，保障我國(guó)能源穩(wěn)定安全的供應(yīng)，“綱要”提出要加大對(duì)塔里木、準(zhǔn)噶爾、吐哈等盆地油氣勘探發(fā)展的力度，加快大型油氣田建設(shè)，提升油氣供應(yīng)保障能力。能源服務(wù)工程專業(yè)的人才培養(yǎng)，聚焦能源工程項(xiàng)目建設(shè)和后期運(yùn)維服務(wù)的人才技能需求，為新疆能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)家能源戰(zhàn)略提供人才支撐。

4.3 新疆能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)和綠色低碳發(fā)展所需

針對(duì)能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)“綱要”提出，我國(guó)要重點(diǎn)推進(jìn)伊犁、準(zhǔn)東、庫(kù)拜、吐哈等新疆大型煤炭煤化工煤電基地的建設(shè)，進(jìn)一步加快“疆煤外運(yùn)”、現(xiàn)代煤化工、“疆電外送”等重大工程的建設(shè)進(jìn)度。以準(zhǔn)東、哈密等大型煤炭基地為依托，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地和煤制油氣戰(zhàn)略基地的建設(shè)。

根據(jù)《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》的要求，針對(duì)綠色低碳發(fā)展“綱要”提出：嚴(yán)格落實(shí)能源企業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入要求，增強(qiáng)雙控能耗管理，嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度和能源消費(fèi)增量。優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，用煤項(xiàng)目煤炭等量或減量替代“烏—昌—石”“奎—獨(dú)—烏”等重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)重點(diǎn)能源行業(yè)和重要能源領(lǐng)域的綠色化改造[3]。能源服務(wù)工程的專業(yè)包含節(jié)能與環(huán)保技術(shù)、大數(shù)據(jù)與智能建造管理等，為煤電生產(chǎn)中的清潔煤技術(shù)和裝備、電力輸送供應(yīng)的智能電網(wǎng)、化工用能節(jié)能和提質(zhì)增效等提供技術(shù)支撐，服務(wù)于新疆能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和綠色低碳發(fā)展。

4.4 新疆新能源建設(shè)發(fā)展所需

“綱要”針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)提出：建設(shè)國(guó)家新能源基地—建成準(zhǔn)東千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地，推進(jìn)建設(shè)哈密北千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地和南疆環(huán)塔里木千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源供應(yīng)保障區(qū)，建設(shè)新能源平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目示范區(qū)；推進(jìn)風(fēng)光水儲(chǔ)一體化清潔能源發(fā)電示范工程，開(kāi)展智能光伏、風(fēng)電制氫試點(diǎn)；建成阜康120萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站，推進(jìn)哈密120萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站、南疆四地州光伏儲(chǔ)能等調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)可再生能源規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。能源服務(wù)工程專業(yè)的人才培養(yǎng)，包括傳統(tǒng)能源和新能源技術(shù)、工程建設(shè)運(yùn)維和服務(wù)管理、多能并網(wǎng)、用戶服務(wù)和綜合能源管理等，服務(wù)于新疆新能源建設(shè)與發(fā)展。

4.5 新疆能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)所需

“綱要”針對(duì)推動(dòng)傳統(tǒng)耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出：深化工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革—推動(dòng)化工、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝改進(jìn)、提質(zhì)增效；優(yōu)化發(fā)展化學(xué)工業(yè)—推動(dòng)石油化工“減油增化”發(fā)展，建成塔里木60萬(wàn)噸/年乙烷制乙烯項(xiàng)目，推進(jìn)庫(kù)車(chē)塔河煉化百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目，延伸發(fā)展高端聚烯烴、高性能合成橡膠等新材料、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)；推動(dòng)氯堿工業(yè)、特色無(wú)機(jī)鹽化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，打造全國(guó)最大氯堿化工基地；科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好石油石化、煤炭煤化工、電力等十大產(chǎn)業(yè)。

能源化工產(chǎn)業(yè)作為新疆的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)規(guī)模大、發(fā)展迅速，年耗電量占新疆總耗電量的首位，其能耗水平主宰著新疆能源產(chǎn)業(yè)能效水平。作為用能大戶，能源化工企業(yè)迫切需要節(jié)能、降耗、增效的最佳用能方案和合同能源管理等綜合能源服務(wù)，以得到高效、安全、低成本的能源。能源服務(wù)工程專業(yè)培養(yǎng)，包括智慧用能、能源合同管理等能源化工產(chǎn)業(yè)提高能效、降低能耗的關(guān)鍵技術(shù)和服務(wù)，可為新疆能源化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效提供專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

4.6 培養(yǎng)南疆地域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用型人才所需

“綱要”中多處涉及到地域產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，提出：培育發(fā)展天山南坡產(chǎn)業(yè)帶—完善天山南坡區(qū)域交通干線網(wǎng)絡(luò)；將巴州、阿克蘇地區(qū)打造成重要的油氣生產(chǎn)加工基地，著力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；庫(kù)爾勒、庫(kù)車(chē)、阿克蘇化工紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)—重點(diǎn)布局石油化工、化學(xué)纖維等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大型油氣生產(chǎn)加工基地。以上涉及到的油氣生產(chǎn)加工基地的建設(shè)和石油化工和化工產(chǎn)業(yè)，分別涉及到能源服務(wù)工程專業(yè)培養(yǎng)的重點(diǎn)內(nèi)容—能源規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)維及智慧用能、提質(zhì)增效技術(shù)和裝備等問(wèn)題。新疆理工學(xué)院開(kāi)設(shè)能源服務(wù)工程專業(yè)，可為南疆地域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供應(yīng)用型人才。

5 結(jié)語(yǔ)

能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為全球性趨勢(shì)、能源發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源的時(shí)代，能源結(jié)構(gòu)從高碳向低碳改變、能源發(fā)展方式從生態(tài)消耗型向氣候和生態(tài)適應(yīng)性轉(zhuǎn)變、能源作用從能源保障向智能化綜合能源服務(wù)轉(zhuǎn)變已成為全球能源發(fā)展的必然趨勢(shì)。以先進(jìn)信息技術(shù)與能源技術(shù)、智慧能源的融合為技術(shù)支撐，合同能源管理和能源需求側(cè)管理及智慧用能等綜合能源服務(wù)新業(yè)態(tài)迅速崛起，整個(gè)行業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)需求巨大，發(fā)展前景廣闊，發(fā)展趨勢(shì)向好，迫切需要大量能源服務(wù)專門(mén)人才的加盟。