□民進(jìn)中央

2022 年全國兩會(huì)，民進(jìn)中央提交《關(guān)于推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的提案》，得到文化和旅游部答復(fù)。答復(fù)中表示，關(guān)于堅(jiān)持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)，下一步，將繼續(xù)深入推動(dòng)傳統(tǒng)工藝高質(zhì)量傳承發(fā)展，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)助力鄉(xiāng)村振興工作，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工坊建設(shè)，帶動(dòng)更多群眾參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、生產(chǎn)實(shí)踐，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。關(guān)于堅(jiān)持功能多元方向，將會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)工藝高質(zhì)量傳承發(fā)展的通知》，形成發(fā)展合力，加強(qiáng)品牌建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝的廣泛應(yīng)用，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民高品質(zhì)生活。關(guān)于堅(jiān)持外向型戰(zhàn)略，下一步，將繼續(xù)在文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點(diǎn)項(xiàng)目中，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品“走出去”。在中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等重大展覽展會(huì)中，支持舉辦傳統(tǒng)工藝展示活動(dòng)和高端論壇，促進(jìn)與世界各國的人文交流。持續(xù)通過海外中國文化中心、駐外旅游辦事處等平臺(tái)，利用“中國旅游文化周”等品牌活動(dòng)，用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)講好中國故事，傳播好中國聲音。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)，是根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》相關(guān)精神，由原文化部提出的延續(xù)至今的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)的基本做法。由此形成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，就成為集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品及衍生品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、傳承為一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類。近年來，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，新的業(yè)態(tài)在融合過程中不斷出現(xiàn)，但是仍存在發(fā)展不充分的現(xiàn)象。

一、從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營者的角度看，融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營落后

大量傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營者及傳承人仍然墨守傳統(tǒng)經(jīng)營理念，認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是藝術(shù)，要原汁原味，拒絕產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場化運(yùn)營，經(jīng)濟(jì)效益較低，導(dǎo)致年輕的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)從業(yè)者比例越來越低。

二、從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品的角度看，產(chǎn)品更新緩慢，融合屬性不足

在2020 年9 月28 日結(jié)束的中國特色旅游商品大賽上，傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品入圍比例不到10%，而基于傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的創(chuàng)意性衍生品及家居實(shí)用品入圍比重則超過80%。

三、從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌的角度看，品牌影響力嚴(yán)重不足

目前，我國海內(nèi)外知名的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌在全國各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品類中仍屬鳳毛麟角，大量傳承百年發(fā)展至今的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌僅限于業(yè)內(nèi)人士知曉。

為此，建議：

一、堅(jiān)持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)，平衡非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)與開發(fā)

緊跟時(shí)代潮流，充分開展互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)體驗(yàn)式營銷，接納并開展網(wǎng)絡(luò)推廣及直播帶貨等活動(dòng)。搭建國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)，為有生產(chǎn)營銷優(yōu)勢的企業(yè)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人搭建起有效溝通的橋梁。同時(shí)吸納社會(huì)資金，設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供有效保障。由各地文旅及人社勞動(dòng)部門牽頭，多管齊下強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人的培育，在傳統(tǒng)的師承傳授模式基礎(chǔ)上，各傳承人總結(jié)歸納本門技藝中可以產(chǎn)業(yè)化批量化生產(chǎn)的技術(shù)，采取“包料+代工+代售”等形式開展生產(chǎn)及銷售。

二、堅(jiān)持功能多元方向，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品向綜合性文化產(chǎn)品和消費(fèi)品轉(zhuǎn)變

引導(dǎo)各傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工藝加大與創(chuàng)意設(shè)計(jì)的融合力度，推動(dòng)產(chǎn)品開發(fā)向家居、建筑、園林、娛樂、餐飲、服飾等領(lǐng)域拓展，生產(chǎn)實(shí)用價(jià)值和設(shè)計(jì)感兼具的文化消費(fèi)品。部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)因素及歷史傳承因素，很難進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，此門類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目也應(yīng)在傳統(tǒng)手藝基礎(chǔ)上增加創(chuàng)意設(shè)計(jì)元素，積極開發(fā)中高端工藝禮品，進(jìn)一步擴(kuò)大禮品、紀(jì)念品、拍賣品市場份額。

三、堅(jiān)持外向型戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)從“產(chǎn)品輸出”向“文化傳播”轉(zhuǎn)變

建設(shè)一批具有顯著競爭優(yōu)勢和地域品牌特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)，以我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的文化交流與合作為載體，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)“走出去”。推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行業(yè)與國內(nèi)知名文物藏家和拍賣機(jī)構(gòu)的合作，支持發(fā)展高端拍賣業(yè)，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。