周云龍，馬小雅，趙中華，趙紅霞

（1.河南省河川工程監(jiān)理有限公司，河南 鄭州 450008；2.河南水建集團(tuán)有限公司，河南 鄭州450003；3.新蔡縣班臺(tái)分洪閘工程維護(hù)中心，河南 新蔡 463500；4.新蔡縣汝河工程維護(hù)中心，河南 新蔡 463500）

1 工程選址的制約性因素分析與評(píng)價(jià)

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位于新密市水土保持重點(diǎn)治理區(qū)。其中尖山輸電線路綜合試驗(yàn)基地監(jiān)測(cè)站位于新密市尖山鄉(xiāng)沙古堆行政村李家莊村西側(cè)約250 m處的丘陵臺(tái)地上，占地類型主要為草地和荒地；輸變電試驗(yàn)高壓工區(qū)位于新密市米村鎮(zhèn)慎窯村，占地類型絕大部分為耕地，地勢(shì)較平坦。項(xiàng)目區(qū)不在縣級(jí)以上人民政府公告的泥石流易發(fā)區(qū)及崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)，并且區(qū)域內(nèi)沒(méi)有國(guó)家布置的水土保持長(zhǎng)期定位觀測(cè)站、重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)以及全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中的水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)，選址符合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范中的選址規(guī)定。

2 工程占地的分析與評(píng)價(jià)

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)兩站區(qū)正在施工，其中部分工程已完工，項(xiàng)目總占地面積4.51 hm2，其中絕大部分為永久占地。項(xiàng)目區(qū)占地類型主要為梯田、旱平地及荒地，面積分別為2.52 hm2、1.60 hm2、0.35 hm2，其他占地0.04 hm2。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中改變了原有土地的利用類型，破壞原有植被、地表微地貌和土體結(jié)構(gòu)，形成大量結(jié)構(gòu)松散、裸露、抗蝕抗沖能力弱的新土和棄渣，可能導(dǎo)致嚴(yán)重的人為水土流失。因此，在下階段工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，及時(shí)清理?xiàng)壨翖壴?，進(jìn)一步完善臨時(shí)攔擋、排水等工作，將項(xiàng)目建設(shè)造成的水土流失減少到最低限度。雖然工程建設(shè)過(guò)程中局部會(huì)產(chǎn)生水土流失，但在建設(shè)完成，硬化、綠化之后，水土流失將得到控制。從水土保持角度考慮，項(xiàng)目工程占地范圍是比較合理的。

3 工程土石方平衡分析與評(píng)價(jià)

根據(jù)前面章節(jié)土石方調(diào)配情況：項(xiàng)目工程建設(shè)期總挖方量1 937 m3，總填方量5 306 m3，棄方231 m3。填方大于挖方，主要缺口部分為站區(qū)場(chǎng)地墊高，需外購(gòu)大量土方，由于工程外借土方較大，可能造成其他區(qū)域地表擾動(dòng)及土壤資源損失，下一步，主體工程應(yīng)在保證站區(qū)運(yùn)行安全的前提下優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，盡量降低設(shè)計(jì)標(biāo)高，從而減少外借土方量，最大限度地保護(hù)有限的土壤資源。

4 施工組織設(shè)計(jì)的分析與評(píng)價(jià)

項(xiàng)目在施工過(guò)程中，土石開(kāi)挖使原地貌受破壞，表層土裸露，抗蝕能力減弱，失去原有的防沖、固土能力，使其自然穩(wěn)定狀態(tài)受到破壞，形成裸露跡地，水土保持功能減弱。由于工程的施工將會(huì)產(chǎn)生一定量的棄土棄渣，這些棄渣結(jié)構(gòu)松散，為水土流失提供了松散物質(zhì)源，在棄渣堆置過(guò)程中應(yīng)及時(shí)清理?xiàng)壨翖壴?，做好攔擋，防止棄渣流入山溝。因此，工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，盡可能減少人為水土流失。但主體工程地面工程建設(shè)提出了土石方調(diào)配上盡量減少場(chǎng)地開(kāi)挖，充分利用開(kāi)挖土石量來(lái)回填，不再新建砂石料場(chǎng)、建設(shè)工期短等，對(duì)有效減少棄土棄渣量、避免或減少高挖高填區(qū)域，對(duì)減少工程建設(shè)造成的水土流失具有積極作用，在實(shí)際施工中，業(yè)主也采取了一些工程措施，在一定程度上減少了地表擾動(dòng)面積和對(duì)周邊的危害，但從工程施工進(jìn)度來(lái)看，由于后期工程施工將跨過(guò)一個(gè)完整的雨季，場(chǎng)地施工在沒(méi)有避開(kāi)雨季的情況下，植被破壞后的裸露表土容易受到雨滴濺蝕和地表徑流的沖刷造成水土流失，不利于水土保持工作，容易造成嚴(yán)重的工程水土流失，因此施工過(guò)程中加強(qiáng)臨時(shí)防護(hù)，盡量避免工程建設(shè)引起的水土流失。

5 主體工程設(shè)計(jì)的水土保持措施分析與評(píng)價(jià)

5.1 水土保持工程界定原則

①主導(dǎo)功能原則：以防治水土流失為主要目標(biāo)的工程，其設(shè)計(jì)、工程量、投資應(yīng)納入水土保持設(shè)計(jì)中；以主體工程設(shè)計(jì)為主、同時(shí)具有水土保持功能的工程，其設(shè)計(jì)、工程量、投資不納入水土保持投資，僅對(duì)其進(jìn)行水土保持分析和評(píng)價(jià)。②責(zé)任分區(qū)原則：對(duì)建設(shè)過(guò)程中的臨時(shí)征地、臨時(shí)占地，因施工結(jié)束后將歸還當(dāng)?shù)厝罕娀蛘?，基于水土保持工作具有公益性質(zhì)的特點(diǎn)，需要將此范圍的各項(xiàng)防護(hù)措施作為水土保持工程，計(jì)入水土保持設(shè)計(jì)。③試驗(yàn)排除原則：對(duì)主體設(shè)計(jì)功能和水土保持功能結(jié)合較緊密的工程，可按破壞性試驗(yàn)原則進(jìn)行排除，假定沒(méi)有這些工程，在沒(méi)有受到土壤侵蝕外營(yíng)力的同時(shí)，主體工程設(shè)計(jì)功能仍舊可以發(fā)揮作用的，此類工程即可看作以防止土壤侵蝕為主要目標(biāo)，應(yīng)算作水土保持工程，計(jì)入水土保持設(shè)計(jì)。

根據(jù)本工程實(shí)際，將兩試驗(yàn)站區(qū)內(nèi)的圍墻、道路、地面硬化、場(chǎng)地鋪砌、基礎(chǔ)擋墻等具有一定水土流失防治功能的措施不納入水土保持工程，而將各場(chǎng)區(qū)的截排水工程、綠化措施等納入本方案。

5.2 輸電線路綜合試驗(yàn)基地區(qū)

5.2.1 截排水工程

場(chǎng)區(qū)位于山區(qū)山坡頂部，自然標(biāo)高近800 m，占地面積較小，布局緊湊，區(qū)內(nèi)地勢(shì)落差較大，易于排洪，項(xiàng)目區(qū)地不受洪澇威脅。場(chǎng)區(qū)排水主要排除場(chǎng)地雨水，主體設(shè)計(jì)中將站內(nèi)雨水通過(guò)進(jìn)站道路渠形式，最終外派至風(fēng)景區(qū)道路排水邊溝，方案設(shè)計(jì)合理可行，但缺乏具體布置，站區(qū)內(nèi)采用平坡散流的方式排除雨水也不符合有關(guān)要求，易對(duì)下游坡面形成集中徑流侵蝕，對(duì)此方案將予以重新設(shè)計(jì)。

5.2.2 植物防護(hù)工程

工程位于山坡頂部，主體設(shè)計(jì)中，站址處設(shè)計(jì)綠化面積360 m2，滿足了項(xiàng)目美觀、防噪等要求。但沒(méi)有定量和具體設(shè)計(jì)；試驗(yàn)線路塔基工程及站外道路工程雖然工程量小，工期較短，但由于本工程的特殊性，項(xiàng)目區(qū)施工地點(diǎn)均表現(xiàn)為土層薄、立地條件較差，生態(tài)環(huán)境脆弱，易受水力、風(fēng)力甚至融冰等多方面作用力的侵蝕，強(qiáng)化該區(qū)的綠化措施及后期跡地整治，增加植被覆蓋度以最大限度地減少人為造成的水土流失，對(duì)此，方案將對(duì)其作為新增措施加以設(shè)計(jì)。

5.2.3 臨時(shí)防護(hù)措施

項(xiàng)目區(qū)占地面積、擾動(dòng)范圍、土石方工程量等相對(duì)較小，呈現(xiàn)點(diǎn)小而散的特點(diǎn)。由于項(xiàng)目的特殊性，站址處、試驗(yàn)線路塔桿處均位于山坡頂部及風(fēng)口處，易受多種營(yíng)力侵蝕，如在工程施工中不加強(qiáng)臨時(shí)防護(hù)措施，將對(duì)周邊及下游造成較大危害，但主體工程中未布置措施予以防護(hù)。

6 工程建設(shè)與生產(chǎn)對(duì)水土流失的影響因素分析

6.1 施工建設(shè)期

項(xiàng)目建設(shè)期是改變地表形態(tài)和土壤結(jié)構(gòu)、破壞植被、排放棄土棄渣比較集中的時(shí)期，該階段內(nèi)對(duì)水土流失的影響主要表現(xiàn)為：土體開(kāi)挖，破壞了土壤原有結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致土壤物理化學(xué)性質(zhì)變劣，土粒間的黏著力變小、抗蝕抗沖能力減弱，造成水土流失；場(chǎng)地平整破壞地表植被，形成裸露表土，在雨滴濺蝕和地表徑流的沖刷下造成水土流失；由于場(chǎng)地墊高平整，破壞了原有微地形地貌，形成坡面產(chǎn)流匯流，使坡面漫流集中，增大了水流對(duì)土壤的沖刷力，從而加劇水土流失；由于建設(shè)初期產(chǎn)生大量棄渣，為水土流失發(fā)生發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。根據(jù)其施工進(jìn)度，整跨一個(gè)汛期，因此在項(xiàng)目建設(shè)期，因工程施工造成的水土流失情況較為嚴(yán)重。

6.2 試運(yùn)行期

在項(xiàng)目試運(yùn)行期間，由于地面大規(guī)模的建設(shè)活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，經(jīng)過(guò)撫育管理，地面植被逐漸恢復(fù)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)水土流失趨于穩(wěn)定，主體工程設(shè)計(jì)的各項(xiàng)水土保持工程措施已建成，但空閑地和未治理的區(qū)域在初期植被覆蓋率低，對(duì)于降雨雨滴的攔截緩沖能力有限，在地表形成濺蝕；雖然水土流失強(qiáng)度沒(méi)有建設(shè)期大，但自然恢復(fù)期時(shí)間較長(zhǎng)，水土流失總量也較大。因此應(yīng)采取行之有效的措施，減少水土流失危害。

7 結(jié)論性意見(jiàn)及建議

7.1 總體評(píng)價(jià)結(jié)論

主體工程設(shè)計(jì)中體現(xiàn)了少占?jí)毫继锖玫兀M最大可能保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少水土流失的思想。對(duì)各區(qū)域從維護(hù)工程安全運(yùn)行的角度出發(fā)，設(shè)計(jì)了部分防護(hù)措施，減輕了工程建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境的影響，對(duì)保護(hù)項(xiàng)目區(qū)及周邊的生態(tài)環(huán)境具有積極作用和意義。出于對(duì)工程建筑安全與施工安全的考慮，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形、地質(zhì)情況，大部分場(chǎng)區(qū)依照相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范，既保證了生產(chǎn)設(shè)施的安全要求，又基本能夠滿足水土保持工程設(shè)計(jì)的要求。

7.2 主體工程設(shè)計(jì)需要完善的問(wèn)題

項(xiàng)目主體工程具有水土保持功能的措施基本滿足了場(chǎng)區(qū)水土保持工程措施防治要求，但仍需進(jìn)一步完善和細(xì)化。①各場(chǎng)地排水設(shè)施：主體設(shè)計(jì)方案對(duì)各場(chǎng)地內(nèi)部的排水工程作了詳細(xì)設(shè)計(jì)，但缺乏外部排水設(shè)計(jì)，輸電線路綜合試驗(yàn)基地區(qū)排水設(shè)計(jì)不合理，需進(jìn)行詳細(xì)補(bǔ)充完善及改正，并列出工程量和投資。②各場(chǎng)地綠化工程：主體設(shè)計(jì)方案對(duì)場(chǎng)地的綠化工程作了定性分析和描述，沒(méi)有進(jìn)行量化和典型設(shè)計(jì)，需進(jìn)行詳細(xì)補(bǔ)充完善，并列出工程量和投資。③各場(chǎng)地臨時(shí)防護(hù)工程：主體設(shè)計(jì)方案中對(duì)工程施工的臨時(shí)防護(hù)措施沒(méi)有進(jìn)行設(shè)計(jì)，需進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)。

7.3 方案要求進(jìn)一步完善的水土保持措施

主體工程設(shè)計(jì)的各項(xiàng)措施基本能夠滿足水土保持的要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)可能引發(fā)的水土流失起到顯著的抑制作用。但主體設(shè)計(jì)的防護(hù)功能和體系不盡完善和細(xì)化，還應(yīng)加強(qiáng)水土保持工程、植物措施和臨時(shí)措施設(shè)計(jì)。

主體工程施工過(guò)程中應(yīng)合理安排施工時(shí)序，避開(kāi)大雨、大風(fēng)的時(shí)間進(jìn)行施工。在主體工程設(shè)計(jì)中，也缺少必要的臨時(shí)擋護(hù)措施。應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地臨時(shí)堆土進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，防止該區(qū)域產(chǎn)生水土流失。

植物措施是防治污染，保護(hù)、改善環(huán)境及治理水土流失的有效途徑之一。對(duì)施工結(jié)束后能夠進(jìn)行植被恢復(fù)的區(qū)域，應(yīng)盡可能全部恢復(fù)植被。①?gòu)墓こ陶嫉仡愋?、面積、占地性質(zhì)、施工組織、施工方法與工藝、生產(chǎn)運(yùn)行對(duì)水土流失的影響因素等評(píng)價(jià)分析，工程選址不在國(guó)家劃定的相關(guān)敏感區(qū)范圍內(nèi)，符合《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》工程選址的基本要求。②從主體工程設(shè)計(jì)的水土保持工程分析與評(píng)價(jià)：主體工程考慮了部分水土保持工程措施，本方案認(rèn)為該措施基本能夠滿足防治水土流失的要求，結(jié)合這一實(shí)際情況，本方案從綜合防治水土流失角度出發(fā)對(duì)主體工程中的工程措施、植物措施及施工臨時(shí)措施做進(jìn)一步完善、細(xì)化設(shè)計(jì)，形成一個(gè)完整的水土保持綜合防護(hù)體系。

8 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)該工程建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中新增水土流失特征，在綜合分析評(píng)價(jià)主體工程設(shè)計(jì)中具有水土保持功能工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，同時(shí)考慮對(duì)各區(qū)的預(yù)防保護(hù)，建立以水土保持工程措施和植物措施相結(jié)合的生態(tài)恢復(fù)體系，最大限度地減少水土流失量。該項(xiàng)目工程施工中對(duì)各區(qū)域設(shè)計(jì)了防護(hù)措施，減輕了工程建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境的影響，對(duì)保護(hù)項(xiàng)目區(qū)及周邊的生態(tài)環(huán)境具有積極作用和意義，能最大限度保證工程的安全運(yùn)行。