吳立強(中國石油呼和浩特石化公司，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)

0 引言

石化建設工程作為我國重要的基礎設施，在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用，在具體的建設過程中存在一定難度，所以需要加強對施工過程的管理，充分掌握施工質(zhì)量監(jiān)督要點，做好質(zhì)量監(jiān)督工作，為石化工程項目的整體建設質(zhì)量奠定基礎，同時也為施工過程提供可靠的安全保障。

1 石化工程的施工特點

1.1 影響因素較多

通常情況下，石化工程項目的建設規(guī)模較大，并且施工現(xiàn)場的地形地貌比較復雜，同時對建設要求也較高，需要滿足當前社會對工程建設提出的要求。由于復雜建設環(huán)境，為石化工程項目建設帶來很大阻礙，在具體施工過程中容易受到多種不良因素的影響，如：氣候、水文和地質(zhì)等，從而使石化工程的施工質(zhì)量難以有效控制，并且還存在一定的安全隱患，一旦發(fā)生事故就會對施工人員的生命安全造成巨大威脅。

1.2 施工難度大

由于石化工程施工現(xiàn)場環(huán)境十分特殊，在開展施工作業(yè)的過程中，材料運輸、機械設備運輸都具有很大困難，而且復雜的地質(zhì)條件也不利于施工設備的有效應用。因此，石化工程具有較高的施工的難度，同時塌陷和滑坡等安全事故的發(fā)生概率較高，嚴重威脅現(xiàn)場施工人員的生命安全。

1.3 施工方案需要多次調(diào)整

石化工程在具體施工過程中容易受到環(huán)境因素的制約，需要根據(jù)實際情況隨時調(diào)整施工方案。在開展施工作業(yè)之前，施工企業(yè)需要提前制定科學的施工方案，但在實際施工過程中存在著諸多不確定因素。為了最大程度降低不良因素對施工作業(yè)產(chǎn)生的影響，就應加強對施工過程的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的影響因素，然后展開綜合分析，根據(jù)分析結果對施工方案做出調(diào)整，讓施工方案更加符合石化工程的建設要求。

2 石化工程質(zhì)量管理及質(zhì)量監(jiān)督理論

2.1 石化工程質(zhì)量管理的概念、體系及方法

首先介紹石化工程質(zhì)量管理的概念。石化工程質(zhì)量管理指的是企業(yè)進一步提升石化工程質(zhì)量，從而建立科學完善的質(zhì)量管理體系，并采取有效的管理手段對整個施工過程進行全面管理的活動。其主要可以分為以下幾個階段：決策階段、勘察階段、設計階段、施工階段和竣工階段[1]。石化工程質(zhì)量管理體系是一種組合體系，各部分之間既有聯(lián)系，又會產(chǎn)生相互作用。此種體系具備多方面特征，比如全面性、預防性、動態(tài)性和持續(xù)性等，主要可以分為以下幾種體系：勘察設計單位的工程質(zhì)量保證體系、施工單位的工程質(zhì)量保證體系、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量檢查體系以及政府部門的工程質(zhì)量監(jiān)督體系等。

2.2 石化工程質(zhì)量監(jiān)督的定義、原理及影響因素

2.2.1 石化工程質(zhì)量監(jiān)督的定義

石化工程質(zhì)量監(jiān)督指的是通過采取有效的措施對整個石化工程項目的建設質(zhì)量進行管理和控制，確保工程質(zhì)量能夠滿足國家制定的質(zhì)量要求標準。開展質(zhì)量監(jiān)督工作的具體目的就是保住工程項目竣工之后，其施工質(zhì)量符合評定標準，從而爭創(chuàng)優(yōu)良樣板工程。在對石化工程質(zhì)量進行控制的過程中會涉及到多個層面，比如工程合同、設計文件、規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標準。

2.2.2 石化工程質(zhì)量監(jiān)督的基本原理

大部分企業(yè)在具體施工過程中都十分注重對施工質(zhì)量的管理和控制，但在實際管理工作中仍存在一些問題，比如沒有建立完善的質(zhì)量管理模式，更多的是依靠過往管理經(jīng)驗。雖然我國已經(jīng)引入了項目動態(tài)質(zhì)量監(jiān)督理論，但卻沒有得到有效落實，只有少部分的企業(yè)采用了工程項目動態(tài)控制技術[2]。通常來說，在具體施工過程中會受到多種不良因素的影響，從而讓施工進程受到阻礙，經(jīng)常會出現(xiàn)與預期不相同的地方，而且還容易發(fā)生各種安全事故，需要進行動態(tài)管理，也就是說需要全面分析各種內(nèi)部數(shù)據(jù)以及實際施工進度，并對分析結果進行對比，確保及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，然后科學合理的調(diào)整項目計劃。

2.2.3 石化工程質(zhì)量監(jiān)督的影響因素

在石化工程施工過程中，存在著諸多影響因素會對工程質(zhì)量造成影響：(1)人員素質(zhì)。石化工程項目的每一個施工環(huán)節(jié)都需要施工人員來完成，因此施工人員的個人素質(zhì)會對工程建設質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，二者之間有十分緊密的關系，同時施工人員的個人技術水平也關系著整個項目的施工進度，與企業(yè)的經(jīng)濟效益之間存在密切關聯(lián)。(2)施工材料因素。對于石化工程項目來說，施工材料是整個建設過程的基礎，施工材料的質(zhì)量直接決定著石化工程的建設質(zhì)量，如果施工材料質(zhì)量不達標，會對實際施工質(zhì)量產(chǎn)生重要影響，從而導致工程出現(xiàn)諸多質(zhì)量問題。在石化工程中比較常見的一些不良行為也會對施工質(zhì)量造成影響，比如偷工減料，以次充好等[3]。(3)機械設備的因素。除了人為因素和材料因素之外，施工設備也會對施工質(zhì)量造成影響，如果施工設備存在質(zhì)量缺陷，在具體應用過程中就容易產(chǎn)生故障問題，從而影響施工質(zhì)量和施工進度。此外，在施工過程中還存在機械設備操作不規(guī)范的情況，也會對施工質(zhì)量造成不良影響。(4)施工方法因素。施工方法也會在一定程度上影響施工質(zhì)量，如果采取的施工方法和施工技術不符合施工要求，或是施工技術比較落后，就容易造成施工流程混亂的局面，從而無法對施工質(zhì)量形成有效控制。由于石化工程的每一個施工環(huán)節(jié)都具備較強的關聯(lián)性，如果其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會對之后的環(huán)節(jié)造成影響，因此必須要結合工程實際情況選擇合適的施工方法和施工技術。(5)施工環(huán)境因素。施工環(huán)境也是影響施工質(zhì)量的一項重要因素，只有在良好的施工環(huán)境中展開施工作業(yè)，才能保證施工作業(yè)的順利進行，有利于施工技術的合理應用，從而為施工質(zhì)量打下堅實的基礎。

3 石化工程施工質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

3.1 缺乏質(zhì)量管理意識

石化工程項目建設對城市的發(fā)展有深遠影響，但當前階段，部分施工管理人員缺乏較好的質(zhì)量管理意識，在具體管理工作中存在著盲目追求施工進度的不良現(xiàn)象，從而忽略了對工程施工質(zhì)量的管理和控制，導致沒有嚴格要求各個工序的施工質(zhì)量，并且沒有對施工作業(yè)展開規(guī)范化管理，對石化工程的整體建設質(zhì)量產(chǎn)生重要影響[4-5]。此外，還存在部分現(xiàn)場管理人員對施工現(xiàn)場安全規(guī)范操作的監(jiān)督力度不夠大的情況，導致石化工程存在諸多質(zhì)量隱患，施工人員的生命安全也得不到有效保證。

3.2 施工現(xiàn)場控制力度不足

通過對以往石化工程施工現(xiàn)場管理工作的分析，可以發(fā)現(xiàn)還存在著對現(xiàn)場控制力度不足的情況。石化工程施工質(zhì)量與現(xiàn)場管理工作之間關系十分密切，只有做好施工現(xiàn)場管理工作，才能有效提升施工質(zhì)量。石化工程施工現(xiàn)場的管理工作比較復雜，而且容易受到外界因素的不良影響，為了保證石化工程的施工質(zhì)量，需要加強對施工現(xiàn)場的管理。另外，由于石化工程具有復雜性特點，對施工工藝和施工設備提出了很高的要求。所以在施工現(xiàn)場管理工作中，需要加強對施工工藝和施工設備的管理，制定有效的現(xiàn)場管理措施，避免管理工作流于形式，最大程度保證石化工程建設全過程的施工質(zhì)量。

3.3 管理過程缺乏規(guī)范性

在石化項目建設中，施工質(zhì)量監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié)就是對施工過程的管理?；跁r代發(fā)展需要，我國的石化工程的建設規(guī)模不斷擴大，同時也為具體施工帶來很大難度，所以需要加強對施工過程的管理和控制。通過對部分石化施工企業(yè)的分析，可以發(fā)現(xiàn)在這些企業(yè)中缺乏對石化施工過程的有效管理手段，并且管理過程不夠規(guī)范和全面，只對施工前的準備工作和竣工后的驗收工作比較重視，而忽略了施工全過程的管理，這就導致石化工程存在較大的質(zhì)量隱患。此外，石化工程中的多項施工環(huán)節(jié)具有較高的隱蔽性，同時又受到不良施工環(huán)境的影響，如果管理過程缺乏規(guī)范性，會對工程質(zhì)量造成很大影響，施工企業(yè)也面臨著巨大經(jīng)濟損失的風險。

3.4 施工管理模式落后

施工管理模式落后是當前石化工程中存在的重大問題，也正是因為落后的管理模式才導致了難以對施工質(zhì)量進行有效控制的問題。隨著時代的快速發(fā)展，出現(xiàn)了許多新型施工技術，施工方法也在不斷完善，而過去落后的管理模式已經(jīng)無法適應當前的施工要求。如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的管理模式就對施工質(zhì)量監(jiān)督產(chǎn)生阻礙，管理工作也流于形式，很難實現(xiàn)對質(zhì)量的有效管理和控制，而且不夠科學的管理制度還會對施工作業(yè)產(chǎn)生制約，容易出現(xiàn)工程延期的問題。

4 石化建設工程質(zhì)量管理措施

4.1 完善質(zhì)量管理體系

石化工程施工質(zhì)量管理體系缺乏完善性，會對石化工程施工質(zhì)量造成一定影響，因此需要積極建立一套行之有效的管理體系，并在之后的管理工作中發(fā)現(xiàn)存在的不足，不斷對體系內(nèi)容進行優(yōu)化和完善。質(zhì)量管理工作人員應切實履行自身職責，充分認識到質(zhì)量管理工作的重要性，提高自身質(zhì)量管理意識，并做好施工現(xiàn)場的巡查工作。還需要結合實際情況制定科學的操作規(guī)范，嚴格約束施工人員的個人行為，并建立獎罰制度，通過完整的質(zhì)量管理體系對工程施工質(zhì)量進行管理和控制。在制定完善的施工質(zhì)量管理體系時，需要根據(jù)國家頒布的相關規(guī)范和法律政策，充分結合施工人員的建議，保證制定出來的體系具有一定的可行性。在質(zhì)量管理體系實施過程中，質(zhì)量管理人員還應加強與施工人員之間的交流和溝通，組織質(zhì)量管理人員參加培訓活動，不斷提高他們的管理工作水平和能力，確保能夠?qū)⒐芾碜饔贸浞职l(fā)揮出來。

4.2 建立并完善工作責任制

要想讓質(zhì)量管理和監(jiān)督工作得到順利實施，就必須要具備一套科學完善的工作責任制度，通過相關制度來進一步規(guī)范石化工程質(zhì)量管理和監(jiān)督全過程，讓管理和監(jiān)督工作變得更加科學。在石化建設工程施工階段的質(zhì)量管理工作中，應明確每一個管理工作人員的責任，讓他們對自己的重要作用及個人職責形成正確認識，從而有效促進工作積極性的提升。在具體的施工環(huán)節(jié)，如果出現(xiàn)了某方面的問題，那么也可以在第一時間鎖定相關責任人，然后就可以根據(jù)有關規(guī)定追究責任人的責任[6]。此外，為了保證管理工作人員可以在施工崗位中充分發(fā)揮出自己的作用，還需要全面掌握每一個監(jiān)理人員的有關信息，充分了解他們自身的質(zhì)量管理工作水平和能力，并通過人員管理系統(tǒng)對每一個管理工作人員的個人行為和工作表現(xiàn)進行有效監(jiān)督，從而讓石化工程建設環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理和監(jiān)督工作的規(guī)范性得到有效提升。

4.3 做好施工的前期準備工作

在石化工程項目施工作業(yè)正式開展之前，需要做好前期準備工作，良好的準備工作能夠為后續(xù)的施工過程奠定可靠基礎，有利于實現(xiàn)對施工質(zhì)量的管理和控制目的，并且還能有效促進施工進程。首先，需要組織專業(yè)的人員到施工現(xiàn)場進行考察，調(diào)查施工現(xiàn)場的地質(zhì)環(huán)境和水文環(huán)境等情況，全面掌握地下管線的具體分布情況，然后結合調(diào)查結果制定一套科學合理的施工方案，選擇合適的施工技術和施工設備，并對施工方案的可行性進行評估，確保施工方案可以得到有效落實，從而保證石化工程的施工質(zhì)量。其次，在石化工程項目的招標環(huán)節(jié)中，負責招標的部門需要設立項目部，嚴格按照標準程序開展招標工作，同時還應對施工設備展開全面檢查，保證設備可以在施工過程中正常運行，避免因設備故障問題對施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。

4.4 加強施工預案的完善性

施工企業(yè)需要提前調(diào)查施工現(xiàn)場的環(huán)境和條件，并對調(diào)查結果展開分析，然后結合工程的建設要求制定出科學合理的施工方案，確保施工方案具有較高的可行性，只有這樣才能促進石化工程的順利施工，并為施工質(zhì)量打下堅持基礎。當施工預案制定之后，工程管理人員應向基層建設施工人員進行分析說明，便于全面掌握施工過程中的重點和難點。在施工中加強對先進技術的有效應用，不僅保證了施工質(zhì)量，而且還能有效提升施工效率[7]。由于石化工程的施工環(huán)節(jié)比較復雜，所以應在制定施工方案時應加強對每一個施工環(huán)節(jié)質(zhì)量的重視，全面分析每一個環(huán)節(jié)中可能會對施工質(zhì)量造成影響的不良因素，并制定相應的應對措施，最大程度降低不良因素對施工過程產(chǎn)生的影響，從而實現(xiàn)對施工質(zhì)量的有效控制。另外，在具體的施工過程中還應加強安全防范措施，對設備操作人員進行規(guī)范化指導，最大程度降低事故發(fā)生的概率。

5 石化建設工程質(zhì)量監(jiān)督策略

5.1 加強對監(jiān)理單位的監(jiān)督

石化工程質(zhì)量監(jiān)督機構加強對監(jiān)理單位的監(jiān)督，關鍵是要做好以下幾個方面的監(jiān)督檢查工作：首先，加強對項目監(jiān)理機構人員配備和裝備力量的監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督機構結合工程施工的不同階段對監(jiān)理機構人員和檢驗檢測設備儀器進行階段性檢查，動態(tài)掌握監(jiān)理力量狀況，及時督促監(jiān)理機構充實、調(diào)整以確保監(jiān)理力量滿足工作需要。其次，加強對項目監(jiān)理檔案和旁站監(jiān)理記錄、工序驗收記錄、材料設備報驗記錄等監(jiān)理資料的監(jiān)督檢查。核查監(jiān)理實施細則等監(jiān)理文件和制度的落實情況，發(fā)現(xiàn)項目監(jiān)理質(zhì)量責任落實不到位、監(jiān)理檔案管理混亂或出現(xiàn)將不合格的工程、設備材料按合格簽字等違規(guī)行為的，監(jiān)督機構視情節(jié)可責成監(jiān)理單位更換監(jiān)理人員，對嚴重的違法違規(guī)行為，將按有關規(guī)定嚴肅地進行處理。

5.2 加強對總承包單位的監(jiān)督

監(jiān)督機構主要從以下幾方面對總承包單位進行監(jiān)督檢查：首先，重點監(jiān)督檢查總承包單位的項目組織結構、專業(yè)人員配備情況，檢查總承包單位的質(zhì)量管理體系及其運轉情況。針對各總承包單位的用人機制，要側重于各單位臨時聘用人員任職資格和工作能力的動態(tài)檢查，敦促總承包單位加強對外聘人員質(zhì)量管理理念、質(zhì)量監(jiān)督程序、質(zhì)量管理制度的培訓教育，以確?？偝邪鼏挝坏墓芾硭枷牒涂刂品桨冈诂F(xiàn)場得以正確實施。其次，加強對總承包單位與各分包單位合同接口的質(zhì)量管理以及總承包對工程實體質(zhì)量的檢驗、控制情況的監(jiān)督檢查[8]。最后，加強對總承包單位設計工作的監(jiān)督檢查。重點檢查設計文件審查、設計輸出控制、設計圖紙會審和設計變更控制等工作的實施的規(guī)范性和合理性，特別是對現(xiàn)場設計變更的控制管理要加大檢查密度和深度，防止總承包單位通過設計變更途徑對不符合原設計或規(guī)范要求的設備、材料和工程實體降低標準。

5.3 加強對建設單位的監(jiān)督

加強對建設單位質(zhì)量行為的監(jiān)督主要從以下幾個方面進行：是否嚴格遵守工程建設程序及有關要求，即施工圖紙是否按規(guī)定進行了施工圖審查；是否按規(guī)定委托了監(jiān)理單位；是否按規(guī)定進行了招投標，工程項目報建審批手續(xù)是否齊全等；有無明示或暗示勘察設計單位、監(jiān)理單位、施工單位違反強制性標準，降低工程質(zhì)量和迫使承包方任意壓縮合理工期的行為；是否加強對設備材料質(zhì)量的進場檢查力度，建設單位自行采購的建材、構配件和設備是否符合有關質(zhì)量驗收標準；是否按規(guī)定組織工程中交和竣工驗收，是否組織相關單位認真進行了項目的評估工作等[9]。在此基礎上，對建設單位的違法違規(guī)事件，監(jiān)督機構要嚴格依法進行處罰。同時還可以運用石化工程質(zhì)量監(jiān)察的手段，對主要責任人員按規(guī)定進行責任追究，這樣可進一步規(guī)范建設單位的工程質(zhì)量管理行為。

6 結語

綜上所述，對石化建設工程采取有效的質(zhì)量管理和控制措施，能夠有效提升工程的整體建設質(zhì)量。因此，我國的石油化工工程施工企業(yè)需要充分掌握施工質(zhì)量的控制要點，做好施工過程的質(zhì)量管理工作，為今后石化工程建設行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎。