○湖北省秭歸縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心 周 莉 郭小杰 馬尚萬

秭歸縣是全國著名的“臍橙之鄉(xiāng)”，全縣柑橘種植面積超過35萬畝，年產(chǎn)量達(dá)到60多萬噸，綜合產(chǎn)值60多億元。秭歸臍橙園多數(shù)依山而建，順坡栽植，老果園植株密集，田塊小而散，采摘運(yùn)輸一直是果園生產(chǎn)的難點(diǎn)，尤其是農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移后，大量年輕人進(jìn)城務(wù)工，柑橘產(chǎn)區(qū)“請工難、用工貴”現(xiàn)象比比皆是。近幾年來，秭歸農(nóng)技部門大力推廣田間軌道運(yùn)輸機(jī)，突破了柑橘運(yùn)輸瓶頸，從根本上解決了柑橘運(yùn)輸難、運(yùn)輸貴的問題。

一、基本情況

秭歸縣果園運(yùn)輸，初始是柑橘產(chǎn)區(qū)極少果農(nóng)自己安裝空中索道，由于安全性差，科技部門不提倡、不推廣，也無法取締禁止。2008年，縣扶貧項(xiàng)目扶持水田鄉(xiāng)柑橘示范戶、歸州柑橘示范場安裝雙軌運(yùn)輸線，但由于雙軌運(yùn)輸線對軌道線路、坡度要求高、不能轉(zhuǎn)彎、電源投資大（動(dòng)力采用電動(dòng)機(jī)）等多方面問題而沒有得到廣泛應(yīng)用。2010年，秭歸縣農(nóng)機(jī)部門與華中農(nóng)大強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在郭家壩煙燈堡村安裝了雙軌運(yùn)輸線，采用柴油為動(dòng)力，但由于鋼絲繩絞用磨損大、動(dòng)力要求大、柴油機(jī)啟動(dòng)困難系列問題，同樣沒有得到廣泛推廣應(yīng)用。

隨著技術(shù)不斷更新升級，設(shè)備不斷改進(jìn)，軌道運(yùn)輸技術(shù)逐漸走向成熟，2018年也正式納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范疇，果園軌道運(yùn)輸機(jī)得到了大力推廣，深受山區(qū)廣大果農(nóng)青睞。隨著農(nóng)業(yè)科技部門不懈努力，秭歸縣現(xiàn)在安裝各類軌道運(yùn)輸機(jī)700多條。

軌道運(yùn)輸車主要由機(jī)頭、軌道、載貨平臺等部分構(gòu)成。按動(dòng)力分為燃油型、電動(dòng)型；按行走方式分為自走式、牽引式；按軌道數(shù)分單軌式、雙軌式。動(dòng)力為汽油機(jī)的軌道運(yùn)輸機(jī)，一般都是單軌自走式；動(dòng)力為電動(dòng)機(jī)的，一般是單軌牽引式。動(dòng)力為柴油機(jī)、雙軌運(yùn)輸線已經(jīng)淘汰，目前單軌汽油自走式運(yùn)輸機(jī)和電動(dòng)牽引式單軌運(yùn)輸機(jī)得到廣泛推廣應(yīng)用。電動(dòng)牽引式單軌運(yùn)輸機(jī)與汽油自走式單軌運(yùn)輸機(jī)相比，運(yùn)載能力、可靠性、安全性等方面具有優(yōu)勢，但是投資大、要求電源方便。目前全縣主要安裝使用的是湖北名泰、臺州格羅威、武漢中路、臺州創(chuàng)屹、武漢勵(lì)耕果園軌道運(yùn)輸機(jī)。

二、軌道運(yùn)輸機(jī)發(fā)展有利條件

1.政府重視支持。2018年開始，軌道運(yùn)輸機(jī)納入湖北省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范疇。秭歸縣盡管財(cái)力有限，從2019年9月起，每年預(yù)算一定財(cái)政資金，對于農(nóng)民安裝使用軌道運(yùn)輸機(jī)，實(shí)施疊加補(bǔ)貼。根據(jù)《秭歸縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，明確規(guī)定“田間軌道運(yùn)輸機(jī)參照湖北省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，再給予電力牽引式田間單軌運(yùn)輸機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%疊加補(bǔ)貼、燃油自走式田間單軌運(yùn)輸機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的20%疊加補(bǔ)貼”，進(jìn)一步激勵(lì)了柑農(nóng)安裝軌道運(yùn)輸機(jī)的積極性。

2.推廣市場前景廣闊。軌道運(yùn)輸機(jī)從根本上解決了農(nóng)民長期肩挑背馱的勞動(dòng)模式，解決了請工難、用工貴的難題，實(shí)現(xiàn)了節(jié)本、增效、增收的目的，得到了廣大技術(shù)部門和柑農(nóng)認(rèn)可。柑農(nóng)愿意拿出多年的積蓄，甚至負(fù)債安裝推廣使用。據(jù)初步估算和社會調(diào)查，近幾年秭歸每年將新增安裝200條軌道運(yùn)輸機(jī)。

3.經(jīng)濟(jì)效益明顯。

（1）省工效果突出。秭歸臍橙平均每畝產(chǎn)橙2500kg，運(yùn)輸路線平均200m，每畝平均需要運(yùn)輸人工6個(gè)。安裝田間軌道運(yùn)輸機(jī)用于農(nóng)用物資和果實(shí)采摘運(yùn)輸，每畝只需要用工1～2個(gè)，節(jié)約人工4～5個(gè)，有效解決請工難的難題。

（2）節(jié)約成本明顯。安裝田間軌道運(yùn)輸機(jī)后可以節(jié)省田間到支干道的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)，只需要足夠的采果人員和橫向運(yùn)輸人員，每千克節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)0.23元左右，采摘期每畝節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)750元。全年每畝生產(chǎn)資料運(yùn)輸成本可節(jié)約250元，合計(jì)每畝可節(jié)省種植成本1000元。按照100米軌道可覆蓋運(yùn)輸面積為15畝計(jì)算，2020年全縣因?yàn)檐壍肋\(yùn)輸可節(jié)省種植成本559.08萬元。

（3）生產(chǎn)效率提高。軌道運(yùn)輸200公斤物資150米長30度的上下坡只需4分鐘左右，而且可以連續(xù)轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)，電動(dòng)裝置還可以用遙控，可進(jìn)行隨時(shí)裝卸。人工背運(yùn)200公斤臍橙，150米30度的上下坡則需要20分鐘以上，且還要有一定的間歇。遇上惡劣天氣和危險(xiǎn)道路人工運(yùn)輸還存在著很大的安全隱患。軌道機(jī)械運(yùn)輸比人工背運(yùn)可以提高功效5倍以上，而且還大大降低勞動(dòng)強(qiáng)度。

（4）產(chǎn)量提高。安裝軌道運(yùn)輸后，果農(nóng)進(jìn)一步加強(qiáng)了田間管理，進(jìn)一步加強(qiáng)病蟲防治、抗旱、施肥，提高了柑橘產(chǎn)量和果品品質(zhì)，降低了成本、增加了收入。

三、存在的問題

1.部分農(nóng)民認(rèn)識不到位。軌道運(yùn)輸機(jī)推廣發(fā)展不平衡，不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展有差距，尚未得到全面推廣應(yīng)用。

2.安裝成本高，補(bǔ)貼比例偏低。據(jù)調(diào)研，田間軌道運(yùn)輸機(jī)安裝費(fèi)用頗高，農(nóng)民購買壓力過大，不利于丘陵山區(qū)現(xiàn)代化運(yùn)輸作業(yè)發(fā)展。以一臺200米的自走式田間軌道為例，經(jīng)銷商按照機(jī)頭16000元/臺套，軌道140元/米標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，安裝一條單軌運(yùn)輸線農(nóng)民需付給軌道運(yùn)輸廠商44000元，農(nóng)民另外還要投工投料，自己固定支撐桿。按目前機(jī)頭3000元/臺套、軌道40元/米的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼總額11000萬元，補(bǔ)貼比列為25%。

3.果農(nóng)組織化程度低。全縣臍橙種植大多一園多戶，每家每戶田塊分散，不集中、不連片，田間軌道運(yùn)輸機(jī)安裝存在組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌難。

4.軌道運(yùn)輸機(jī)有待加強(qiáng)行業(yè)管理。秭歸縣嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)一檢”（嚴(yán)禁載人、嚴(yán)禁超載、嚴(yán)禁改裝、隨問隨檢），創(chuàng)新提出“3個(gè)100%”，即田間軌道運(yùn)輸機(jī)安裝從業(yè)人員購買人身意外保險(xiǎn)100%、農(nóng)戶簽訂安全承諾100%、所有田間軌道售后服務(wù)100%。軌道運(yùn)輸機(jī)屬于行走農(nóng)業(yè)機(jī)械，屬于新產(chǎn)品，行業(yè)管理規(guī)范性有待加強(qiáng)。

四、措施及建議

1.爭取政策傾斜。秭歸縣屬于山區(qū)縣，田間軌道補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到30%?！逗笔?021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》明確規(guī)定“丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用……按不超過35%比例測算補(bǔ)貼額”，建議根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜，適當(dāng)給予政策傾斜。

2.加大宣傳力度。充分發(fā)揮購機(jī)補(bǔ)貼杠桿作用，結(jié)合《秭歸縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，加大對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳力度，積極引導(dǎo)柑橘主產(chǎn)區(qū)柑農(nóng)建設(shè)安裝省力化機(jī)械。加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃和技術(shù)引導(dǎo)，組織分散田塊的柑農(nóng)合作修建，探索形成共建、共管、共享的機(jī)制。不斷強(qiáng)化服務(wù)，及時(shí)為柑農(nóng)辦理政策補(bǔ)貼。

3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合。對密植果園實(shí)行疏株間伐，降低果園密度；同時(shí)完善路、田建設(shè)，提高果園適宜機(jī)械化的能力。探索軌道橫向運(yùn)輸、自走式果園運(yùn)輸車等技術(shù)模式，進(jìn)一步提高省力化水平。

4.強(qiáng)化質(zhì)量和安全監(jiān)管。推動(dòng)軌道生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)埋件施工質(zhì)量，確保每段軌道的牢固連接，控制運(yùn)輸貨架的平穩(wěn)度，樹立醒目的安全警示標(biāo)識，預(yù)防安全事故的發(fā)生，做好售后服務(wù)和維修保養(yǎng)，推進(jìn)技術(shù)行業(yè)的健康發(fā)展。