楊自菊

（云南省臨滄市臨翔區(qū)畜牧技術(shù)推廣站，云南 臨滄 677000）

經(jīng)濟(jì)效益是所有行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主要?jiǎng)訖C(jī)，畜牧行業(yè)也不例外，以利益最大化為宗旨，才能推動(dòng)畜牧業(yè)在新時(shí)期背景下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)以及優(yōu)化創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，但一味地追求利益在一定程度上也存在弊端。畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面存在的問題則是過度追求經(jīng)濟(jì)效益帶來的現(xiàn)實(shí)問題，隨著畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生問題不斷深入，畜牧動(dòng)物健康、畜牧獸醫(yī)健康、畜牧業(yè)市場(chǎng)均受到?jīng)_擊影響，不利于保持畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。為此了解畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面存在的具體問題，并針對(duì)問題提出有效地解決對(duì)策，對(duì)改善畜牧獸醫(yī)現(xiàn)狀以及推動(dòng)畜牧業(yè)有序發(fā)展具有重要意義，現(xiàn)將研究?jī)?nèi)容總結(jié)如下。

1.畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面存在的問題

1.1 畜牧獸醫(yī)專業(yè)素養(yǎng)參差不齊

畜牧獸醫(yī)在實(shí)際工作中需要擁有專業(yè)的理論知識(shí)與專業(yè)技能支撐，同時(shí)隨著我國(guó)對(duì)畜牧業(yè)的重視程度不斷提高，對(duì)畜牧獸醫(yī)的要求日益嚴(yán)苛，因此當(dāng)前多數(shù)地區(qū)畜牧獸醫(yī)人員均為?？圃盒；蜷L(zhǎng)期從事該行業(yè)的專業(yè)人員。在此背景下，我國(guó)畜牧獸醫(yī)群體得到有效優(yōu)化，但同時(shí)也不可避免地出現(xiàn)一系列問題，例如，長(zhǎng)期從事畜牧獸醫(yī)的人員多為年齡較大的技術(shù)人員，其不僅對(duì)先進(jìn)專業(yè)知識(shí)與技能的接受程度較低，還可能存在無資質(zhì)與行醫(yī)資格問題，極易在畜牧動(dòng)物疾病處理中出現(xiàn)診治失誤與用藥失誤問題，進(jìn)而引起相關(guān)疫病。此外，專業(yè)院校畢業(yè)的畜牧獸醫(yī)雖然具有完善且系統(tǒng)的技能知識(shí)以及國(guó)家頒發(fā)的資格證書，但該類獸醫(yī)在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面存在嚴(yán)重缺失，無法在實(shí)際工作中根據(jù)實(shí)際問題靈活運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，從而無法滿足實(shí)際工作需要，例如，在檢疫工作中缺少經(jīng)驗(yàn)的畜牧獸醫(yī)會(huì)將豬淋巴結(jié)位置產(chǎn)生充血、腫脹等現(xiàn)象判定為生豬運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的應(yīng)激綜合征，但傳染病造成的淋巴結(jié)病變病癥也是淋巴結(jié)位置產(chǎn)生充血、腫脹等現(xiàn)象，如若經(jīng)驗(yàn)不足極易出現(xiàn)誤檢問題，進(jìn)而在一定程度上會(huì)增加畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生工作風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 病死動(dòng)物的無害化處理工作不規(guī)范

病死動(dòng)物的無害化處理工作不規(guī)范主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是畜牧獸醫(yī)對(duì)病死動(dòng)物無害化處理方式不當(dāng)，畜牧動(dòng)物在經(jīng)過處理后需要通過檢疫方能流入市場(chǎng)銷售，檢疫工作是確保肉制品食品健康的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而在此環(huán)節(jié)畜牧獸醫(yī)需要對(duì)病死動(dòng)物與非病動(dòng)物進(jìn)行判別，以此避免病死動(dòng)物流入市場(chǎng)，威脅消費(fèi)者生命健康。在此環(huán)節(jié)畜牧獸醫(yī)會(huì)因檢疫誤區(qū)將有病動(dòng)物判定為無病動(dòng)物，從而無法及時(shí)將病死動(dòng)物進(jìn)行處理，同時(shí)，畜牧獸醫(yī)在病死動(dòng)物無害化處理過程中還存在不嚴(yán)謹(jǐn)問題，沒有全程監(jiān)督動(dòng)物處理，從而導(dǎo)致有關(guān)人員通過非法手段將病死動(dòng)物運(yùn)出。另一方面是畜牧養(yǎng)殖者對(duì)病死動(dòng)物無害化處理方式不當(dāng)，畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)多處于郊區(qū)等村莊，養(yǎng)殖人員中有大部分為村民，該類養(yǎng)殖者對(duì)畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生知識(shí)了解甚少，甚至完全不了解病死動(dòng)物無害化處理，從而在發(fā)現(xiàn)病死動(dòng)物時(shí)會(huì)直接將病死動(dòng)物直接扔到溝渠、河道、垃圾站等地方，不僅會(huì)危害生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，污染水源，為周邊居民生活帶來危害，還會(huì)因病死動(dòng)物未及時(shí)得到無害化處理，而導(dǎo)致疾病擴(kuò)散，危害健康動(dòng)物，從而引起大規(guī)模疫情，為養(yǎng)殖場(chǎng)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 消費(fèi)者的食品安全意識(shí)缺失

通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在郊區(qū)或小型市場(chǎng)上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)宰現(xiàn)賣現(xiàn)象，該類動(dòng)物往往不具有檢疫合格證書，甚至可能是病死動(dòng)物，肉制品中存在有毒物質(zhì)，而且銷售該類肉制品的商販一般均不具備完整的衛(wèi)生手續(xù)與銷售資格。由此可知，現(xiàn)宰現(xiàn)賣的動(dòng)物具有嚴(yán)重的安全衛(wèi)生問題，會(huì)危害消費(fèi)者健康，同時(shí)該類銷售者在銷售完所有肉制品后會(huì)直接離開，即使出現(xiàn)了食品安全問題，也無法找到售賣者，這會(huì)嚴(yán)重危害市場(chǎng)秩序。但現(xiàn)實(shí)是在這種攤位面前會(huì)有大量的消費(fèi)者聚集，且通過消費(fèi)者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者普遍認(rèn)可這種現(xiàn)宰現(xiàn)賣銷售行為，認(rèn)為該類肉制品“新鮮”不會(huì)存在“瘦肉精”“注水肉”等問題，大部分消費(fèi)者均未考慮到食品安全問題，由此可見，消費(fèi)者的食品安全意識(shí)嚴(yán)重缺失。

2.畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面存在的問題帶來的危害

2.1 危害生態(tài)環(huán)境

畜牧養(yǎng)殖對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人民生活，增加出口物資具有重要作用。但隨著畜牧養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面存在的問題愈發(fā)尖銳，例如養(yǎng)殖過程中所產(chǎn)生的廢棄物總量日益遞增，其中含有高濃度氨氮(NH+4－N)、總氮(TN)、總磷(TP)、化學(xué)需氧量(COD)、生化需氧量(BOD)、固體懸浮物（SS）等污染物的廢水對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞力度較大，嚴(yán)重阻礙生態(tài)文明建設(shè)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，畜牧養(yǎng)殖廢水中COD約為1001萬噸，NH+4－N約為12萬噸，TN約為60萬噸，TP約為12萬噸，而全國(guó)廢水COD、NH+4－N、TN、TP的總量分別約為2143萬噸、96萬噸、304萬噸與32萬噸，畜牧養(yǎng)殖廢水污染物質(zhì)在總水污染物排放量中的占比為46.71%、12.50%、19.74%與37.50%，由此可見，畜牧養(yǎng)殖廢水已經(jīng)成為全國(guó)水污染物排放的主要來源之一，如若不加以重視將會(huì)發(fā)生因畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生問題引起嚴(yán)重的生態(tài)問題。

2.2 危害國(guó)民身體健康

隨著畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生問題日益深入，畜牧養(yǎng)殖、畜牧動(dòng)物檢疫、病死動(dòng)物處理等環(huán)節(jié)均會(huì)受到嚴(yán)重影響，最終在諸多因素促使下，將不合格肉制品流入市場(chǎng)，消費(fèi)者在不知情下會(huì)因長(zhǎng)期服用有害肉制品，造成身體機(jī)能的不同程度損傷，甚至危害消費(fèi)者生命。而在頻發(fā)的食品衛(wèi)生安全事故影響下，市場(chǎng)秩序、社會(huì)秩序均會(huì)遭受威脅，引起社會(huì)恐慌。

2.3 增加動(dòng)物疫病防控工作難度

疫病防控是畜牧業(yè)發(fā)展中側(cè)重的關(guān)鍵問題，也是做好畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生管理工作的重要要求，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)大規(guī)模疫病將會(huì)給社會(huì)與養(yǎng)殖者造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。以非洲豬瘟為例，非洲豬瘟的致死率為100%，且非洲豬瘟破壞力極強(qiáng)，是一種難以徹底消滅極具傳染性的疾病疫情，僅能對(duì)其加以嚴(yán)格防控，從而做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，進(jìn)而將疫情控制在最小范圍內(nèi)。相較于非洲豬瘟而言，其他疫病雖然沒有非洲豬瘟的破壞力度強(qiáng)，但也會(huì)帶來非常嚴(yán)重的影響，而針對(duì)疫病，養(yǎng)殖場(chǎng)如若做好定期消毒以及將養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)木制品與中空材料進(jìn)行清除，避免病毒藏匿，以及出現(xiàn)消毒死角等衛(wèi)生工作，則可以極大程度防控疫病傳播，降低經(jīng)濟(jì)損傷。但現(xiàn)實(shí)是，大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)在衛(wèi)生方面不過關(guān)，養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生情況極差，不僅不利于開展疾病防控工作，還會(huì)增加動(dòng)物疫病防控工作難度，甚至在疫病發(fā)生時(shí)，在短時(shí)間蔓延至整個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)。

2.4 不利于拓展市場(chǎng)

畜牧業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成部分，也是我國(guó)主要出口資源，且近幾年出口量呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。此外，由于外國(guó)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)上肉制品供需已經(jīng)趨于飽和，肉制品已經(jīng)能夠滿足國(guó)民需求，因此為保障養(yǎng)殖者經(jīng)濟(jì)效益，避免畜牧產(chǎn)品過剩，出口是最重要的手段之一，也是我國(guó)當(dāng)前側(cè)重發(fā)展的主要內(nèi)容。但隨著畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生問題日益深化，極大程度阻礙帶來畜牧產(chǎn)品出口腳步，給我國(guó)畜牧產(chǎn)品進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)帶來較大壓力，部分國(guó)家與地區(qū)因?yàn)橐淮萎a(chǎn)品檢疫不合格，均會(huì)直接拒絕后續(xù)交易，導(dǎo)致畜牧產(chǎn)品被諸多外國(guó)市場(chǎng)拒絕，促使畜牧產(chǎn)品過剩。

3.畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面存在的問題解決辦法

3.1 提高畜牧獸醫(yī)人員專業(yè)素養(yǎng)

首先，針對(duì)長(zhǎng)期從事畜牧獸醫(yī)人員。一是有關(guān)部門應(yīng)對(duì)各個(gè)轄區(qū)內(nèi)所有的畜牧獸醫(yī)人員進(jìn)行登記記錄；二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜牧獸醫(yī)進(jìn)行專業(yè)資質(zhì)與行醫(yī)資格資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查，將不符合畜牧獸醫(yī)行醫(yī)要求的人員統(tǒng)計(jì)出來，對(duì)其進(jìn)行處罰；三是針對(duì)具有資質(zhì)的畜牧獸醫(yī)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，以此改善畜牧獸醫(yī)人員用藥失誤與診治失誤問題，從而有效改善畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生情況；四是邀請(qǐng)專家對(duì)畜牧獸醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)，并在培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)畜牧獸醫(yī)進(jìn)行考核，以此優(yōu)化與革新畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)與技能，以此滿足新時(shí)期畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生管理要求；五是調(diào)動(dòng)畜牧獸醫(yī)人員主觀能動(dòng)性，督促畜牧獸醫(yī)在日常生活中通過線上與線下資源豐富自身知識(shí)體系，以此切實(shí)提高畜牧獸醫(yī)專業(yè)素養(yǎng)。

其次，針對(duì)專業(yè)院校畜牧獸醫(yī)人員。一是在校期間重視畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)，多開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，以此豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而在后續(xù)工作中能夠滿足實(shí)際工作需求。二是針對(duì)畢業(yè)后畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)做好人才引進(jìn)工作，吸引先進(jìn)人才從事畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生工作，并邀請(qǐng)專家對(duì)初入職場(chǎng)的畜牧獸醫(yī)進(jìn)行實(shí)際工作指導(dǎo)，傳授其工作經(jīng)驗(yàn)，從而提高畜牧獸醫(yī)靈活運(yùn)用專業(yè)知識(shí)與技能的能力，進(jìn)而提高其自身專業(yè)素養(yǎng)，例如上文所述的豬肉誤檢問題，通過經(jīng)驗(yàn)積累，畜牧獸醫(yī)可以充分明晰因豬應(yīng)激綜合征導(dǎo)致的誤檢，明白傳染病造成的淋巴結(jié)病變并不會(huì)隨著時(shí)間推移而消散，而豬應(yīng)激綜合征導(dǎo)致的淋巴結(jié)位置充血、腫脹等現(xiàn)象會(huì)隨著時(shí)間推移而消散，與此同時(shí)，通過經(jīng)驗(yàn)汲取畜牧獸醫(yī)還能夠進(jìn)一步明晰淋巴結(jié)腫脹與充血是一種常見現(xiàn)象，豬呼吸系統(tǒng)疾病、炭疽、豬癌等均會(huì)出現(xiàn)該病癥，而因傳染病造成的淋巴結(jié)病變?cè)诹馨徒Y(jié)腫脹與充血的基礎(chǔ)上在對(duì)腫大位置切開后切面隆起，且擠壓時(shí)會(huì)出現(xiàn)淡紅色、黃色渾濁液體。

3.2 科學(xué)無害化處理病死動(dòng)物

病死動(dòng)物如若不進(jìn)行科學(xué)的無害化處理，一是會(huì)在不合法手段下被流轉(zhuǎn)進(jìn)市場(chǎng)，直接危害消費(fèi)者生命安全以及擾亂市場(chǎng)秩序，二是會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害，不利于構(gòu)建人與自然和諧相處社會(huì)，甚至?xí)璧K生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，三是會(huì)加重畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面的問題程度，不利于改善畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生情況。為此，有關(guān)部門必須提高對(duì)科學(xué)無害化處理病死動(dòng)物的重視程度。首先，針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)死亡的動(dòng)物，需要做到以下幾點(diǎn)內(nèi)容：（1）在村里通過拉橫幅、發(fā)布指導(dǎo)手冊(cè)、粘貼海報(bào)等形式，讓養(yǎng)殖者認(rèn)識(shí)與了解到動(dòng)物無害化處理相關(guān)知識(shí)；（2）通過入錯(cuò)入戶或統(tǒng)一培訓(xùn)等形式，讓養(yǎng)殖者明晰科學(xué)無害化處理病死動(dòng)物的重要意義，讓養(yǎng)殖者認(rèn)識(shí)到做好科學(xué)無害化處理病死動(dòng)物工作能夠有效預(yù)防疾病傳染，保護(hù)養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)健康動(dòng)物不受到疫病侵害，從而通過與自身利益相掛鉤等方式，改善農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)殖者隨意扔棄病死動(dòng)物現(xiàn)狀；（3）指導(dǎo)養(yǎng)殖者在養(yǎng)殖過程中注重衛(wèi)生管理，成立養(yǎng)殖分區(qū)與傳染病隔離區(qū)，對(duì)患有傳染性疾病的在畜牧動(dòng)物進(jìn)行隔離治療，對(duì)治療效果無效地在畜牧動(dòng)物進(jìn)行重癥隔離，在短時(shí)間內(nèi)及時(shí)對(duì)畜牧動(dòng)物進(jìn)行分離，將傳染性疾病控制在一定范圍內(nèi)，避免健康畜牧動(dòng)物被傳染，從而減少經(jīng)濟(jì)損失，與此同時(shí)，還應(yīng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面消毒，確保衛(wèi)生情況；（4）當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門設(shè)置病死動(dòng)物集中無害化處理點(diǎn)，或指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)無害化處理場(chǎng)所。此外，畜牧獸醫(yī)人員也應(yīng)正視病死動(dòng)物無害化處理對(duì)改善畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生問題的直接關(guān)系，在日常檢疫工作中加強(qiáng)對(duì)病死動(dòng)物無害化處理的監(jiān)督工作，避免違法人員偷竊或轉(zhuǎn)移病死動(dòng)物，使其流入市場(chǎng)。

3.3 提高畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面的宣傳力度

高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)缺失的主要原因在于畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面的宣傳力度不足，使消費(fèi)者根本意識(shí)不到畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生問題。基于此，有關(guān)部門需要切實(shí)提高畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面的宣傳力度，一是針對(duì)消費(fèi)者食品安全意識(shí)缺失現(xiàn)狀，有關(guān)部門應(yīng)與街道、社區(qū)等基層部門聯(lián)動(dòng)，通過在社區(qū)粘貼海報(bào)、在社區(qū)培訓(xùn)、在社區(qū)群里發(fā)布相關(guān)文章等方式，讓基層群眾認(rèn)識(shí)到畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生問題，以此轉(zhuǎn)變基層群眾對(duì)“現(xiàn)宰現(xiàn)賣”肉制品的態(tài)度；二是有關(guān)部門需要與城管等部門聯(lián)動(dòng)，在城管幫助下對(duì)市場(chǎng)上或道路街邊的私下肉制品販賣問題進(jìn)行整治，并對(duì)無衛(wèi)生資質(zhì)的銷售者進(jìn)行嚴(yán)格處罰；三是為進(jìn)一步改善畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面的問題，有關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)《動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物防疫條件審核管理辦法》等一切與畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面相關(guān)的政策制度，并側(cè)重畜牧獸醫(yī)對(duì)該類政策內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)了解與掌握。

結(jié)束語

綜上所述，畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用，而畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生與畜牧業(yè)良好發(fā)展息息相關(guān)，間接決定著畜牧業(yè)發(fā)展成效。但目前我國(guó)畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生存在畜牧獸醫(yī)專業(yè)素養(yǎng)參差不齊、病死動(dòng)物的無害化處理工作不規(guī)范、消費(fèi)者的食品安全意識(shí)缺失等一系列問題，不僅會(huì)造成危害國(guó)民身體健康與生態(tài)環(huán)境，還會(huì)增加動(dòng)物疫病防控工作難度以及阻礙拓展市場(chǎng)，給我國(guó)畜牧產(chǎn)品進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)帶來較大壓力。為此，要想推動(dòng)畜牧業(yè)有序發(fā)展，必須提高畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生工作的重視程度，正視畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生具體問題，從而根據(jù)實(shí)際問題，通過提高畜牧獸醫(yī)人員專業(yè)素養(yǎng)、科學(xué)無害化處理病死動(dòng)物、提高畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面的宣傳力度等有針對(duì)性地解決措施，改善畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生現(xiàn)狀。