任佰新

（宿州市埇橋區(qū)永安鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，安徽 宿州 234107）

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷進(jìn)步的背景下養(yǎng)殖戶收益不斷增加，進(jìn)一步滿足了市場(chǎng)需求，然而在實(shí)際養(yǎng)殖過程中存在糞污處理不到位問題，導(dǎo)致細(xì)菌滋生，相關(guān)部門也未能做好環(huán)境污染治理工作，污染了農(nóng)村環(huán)境，要想實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展環(huán)境污染治理刻不容緩，以下進(jìn)行相關(guān)分析。

1.畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染的類型和危害

1.1 空氣污染

散養(yǎng)模式下普遍缺乏專業(yè)的糞污處理設(shè)備，因此部分養(yǎng)殖戶隨意堆砌畜禽糞便，糞便發(fā)酵之后產(chǎn)生大量刺鼻氣味，其中含有硫化氫、糞臭素、二氧化硫等物質(zhì)，影響人們健康，損害農(nóng)村形象。此外，甲烷、氨氣能引發(fā)氣候變暖和酸雨，由此造成更加嚴(yán)重的污染環(huán)境問題。

1.2 水體污染

在雨水沖刷后一些廢物將流入附近水體導(dǎo)致水中有機(jī)物含量上升，而糞污當(dāng)中含有大量有害物質(zhì)流入河道將擴(kuò)大污染面積，致使河流中氧氣占比大幅下降并出現(xiàn)水體富營(yíng)養(yǎng)化情況。此外，如果污染物滲入地下將威脅人們飲水安全，水體流動(dòng)后可能出現(xiàn)循環(huán)性污染問題，該問題需要重視起來。

1.3 土壤污染

土壤當(dāng)中畜禽糞污超過土壤自身凈化水平將導(dǎo)致土壤性質(zhì)發(fā)生變化，并且大量的激素和微量元素也會(huì)導(dǎo)致土壤平衡性受到破壞，畜禽生長(zhǎng)期間需要大量養(yǎng)分，然而可吸收飼料中的養(yǎng)分偏少，主要以糞尿形式排出，當(dāng)前豬糞、牛糞等主要以肥料或者沼氣發(fā)酵等形式再次利用，然而肥料當(dāng)中還有大量鹽分、礦物元素與抗生素，制作肥料之后可能會(huì)污染土壤污染，由此影響農(nóng)作物質(zhì)量。

1.4 動(dòng)物尸體污染

當(dāng)前規(guī)?；B(yǎng)殖模式得到大力推廣，而農(nóng)村地區(qū)依舊以中小型養(yǎng)殖模式為主，尤其是散養(yǎng)模式下存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)，一些養(yǎng)殖戶未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，防疫意識(shí)缺乏，導(dǎo)致畜禽死亡率偏高，一些病死畜禽未能得到妥善處理可能出現(xiàn)病菌傳播情況，也容易引發(fā)人畜共患病。

2.畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染的原因

2.1 監(jiān)管體制不完善

畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染治理工作涉及多個(gè)主體，只依靠農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、動(dòng)物防疫部門或者當(dāng)?shù)卣y以有效完成治理工作。從當(dāng)前來看，養(yǎng)殖戶以及相關(guān)單位未能明確自身的職責(zé)和義務(wù)或者參與性不足，因此難以達(dá)到畜牧養(yǎng)殖環(huán)境治理目標(biāo)。與此同時(shí)，一些農(nóng)村地區(qū)畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染治理主體多，而部門之間各自為戰(zhàn)、溝通不夠深入、缺乏配合，導(dǎo)致環(huán)境污染主體未能得到處罰。

2.2 養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)缺乏

部分農(nóng)村地區(qū)畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)門檻偏低，一些養(yǎng)殖戶缺乏環(huán)保意識(shí)，未能學(xué)習(xí)以及掌握先進(jìn)的污染防治手段，糞污處理模式缺乏科學(xué)性，由此帶來環(huán)境污染問題，主要表現(xiàn)為養(yǎng)殖戶對(duì)糞污處理問題缺乏重視，在日常養(yǎng)殖管理過程中未能貫徹環(huán)境保護(hù)的政策要求，未能處理好養(yǎng)殖業(yè)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，比如很多養(yǎng)殖戶關(guān)注如何擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、增加養(yǎng)殖效益，未能做好養(yǎng)殖環(huán)境管理工作，糞污清理不夠及時(shí)。此外，部分養(yǎng)殖戶盡管意識(shí)到環(huán)境污染的危害并應(yīng)用了污染防治技術(shù)，然而在引進(jìn)環(huán)保設(shè)施、改善生產(chǎn)工藝過程中不愿投入較多資金，導(dǎo)致環(huán)境污染治理成效未能達(dá)到預(yù)期。

2.3 污染防治技術(shù)推廣不足

近年來多地積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部號(hào)召開展畜牧養(yǎng)殖污染防治工作，國(guó)家也在積極研發(fā)和推廣先進(jìn)的防治技術(shù)，其中沼氣發(fā)酵技術(shù)、污水凈化技術(shù)已得到有效應(yīng)用，然而一些基層養(yǎng)殖戶文化水平偏低，對(duì)先進(jìn)技術(shù)接受能力不足，導(dǎo)致一些技術(shù)未能得到有效應(yīng)用，糞污處理效率不高，還有很多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員缺乏責(zé)任意識(shí)，加之當(dāng)?shù)匚廴痉乐渭夹g(shù)推廣資金缺乏，難以把握污染防治技術(shù)應(yīng)用要點(diǎn)。

2.4 污染防治投入成本偏高

對(duì)于基層地區(qū)動(dòng)物養(yǎng)殖來講，很多養(yǎng)殖戶采取傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境偏差，動(dòng)物生長(zhǎng)過程中容易受多種傳染病危險(xiǎn)，而糞物中也含有大量病菌。在當(dāng)前的畜牧養(yǎng)殖污染防治工作中養(yǎng)殖戶需要積極引進(jìn)相關(guān)設(shè)備設(shè)施和技術(shù)，而這一過程中必然加大養(yǎng)殖成本，并且在污染防治設(shè)施運(yùn)行期間會(huì)產(chǎn)生一定的電力成本和管理成本，面對(duì)該情況部分養(yǎng)殖戶不愿投入資金，影響了污染防治效果，也不利于養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展壯大。

2.5 養(yǎng)殖戶缺乏有效規(guī)劃

在畜禽養(yǎng)殖過程中首要環(huán)節(jié)是選擇養(yǎng)殖區(qū)，當(dāng)前一些農(nóng)村群眾自發(fā)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃，未能聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門或者邀請(qǐng)專業(yè)人士選址，導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)建立之后容易對(duì)周邊土壤水體造成污染，不能通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序。

3.畜牧養(yǎng)殖污染防治的主要模式

3.1 養(yǎng)殖源頭減量

在畜牧常規(guī)養(yǎng)殖過程中畜禽通常能吸收部分，而飼料中的養(yǎng)分多數(shù)以糞便形式排出，整體飼料轉(zhuǎn)化率偏低，面對(duì)該問題養(yǎng)殖戶需要用微生物飼料代替常規(guī)飼料，在提升飼料轉(zhuǎn)化率的同時(shí)能夠讓畜禽腸道大量吸收益生菌，由此減少糞污排放。畜禽糞污當(dāng)中主要成分為氮和磷，也是污染空氣土壤的主要成分，所以養(yǎng)殖戶可以在飼料中添加植酸酶、復(fù)合酶等成分，進(jìn)而顯著減少糞便當(dāng)中氮磷的含量。此外，養(yǎng)殖戶需要對(duì)日常飼養(yǎng)方案加以優(yōu)化，考慮畜禽不同階段生長(zhǎng)所需的養(yǎng)分，科學(xué)制定飼料配比并定時(shí)定量提供，能夠促進(jìn)畜禽養(yǎng)分吸收和消化。

3.2 養(yǎng)殖過程減排

當(dāng)前我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)減排技術(shù)逐漸成熟，因此養(yǎng)殖戶需要根據(jù)規(guī)模以及畜禽類型合理選擇減排技術(shù)，在養(yǎng)殖過程中科學(xué)處理排泄物，由此改進(jìn)糞污處理效果，比如牛羊養(yǎng)殖過程中通過投入一定資金完善自動(dòng)刮糞板，可以對(duì)糞污固液分離與發(fā)酵處理，之后在牛墊料中對(duì)處理后的產(chǎn)物高效利用，由此達(dá)到減排目標(biāo)。再如生豬養(yǎng)殖期間可以應(yīng)用發(fā)酵床，通過干濕分離和降解處理能夠顯著提升糞污處理效率，避免二次污染。

3.3 養(yǎng)殖末端處理

通過資源化處理技術(shù)的應(yīng)用不僅能夠減少畜禽養(yǎng)殖中的污染問題，還能為養(yǎng)殖戶帶來可觀的收益，所以養(yǎng)殖戶需結(jié)合養(yǎng)殖實(shí)際情況對(duì)資源化處理技術(shù)合理選擇，具體說來：其一，肥料化應(yīng)用。畜禽排泄物中有著大量污染物，也具有一定的養(yǎng)分，可以將其用于作物種植，比如通過高溫發(fā)酵技術(shù)對(duì)畜禽處理并用于農(nóng)作物生長(zhǎng)，相較于一般肥料有機(jī)肥養(yǎng)分更為均衡，能夠逐漸改善土壤環(huán)境；其二，能源化應(yīng)用。在大力倡導(dǎo)資源化利用的今天，農(nóng)村多地建立沼氣池，通過對(duì)畜禽糞污發(fā)酵處理產(chǎn)生沼氣，由此滿足農(nóng)村群眾日常生活需求，與此同時(shí)農(nóng)村發(fā)電廠、乙醇生產(chǎn)廠也開始應(yīng)用畜禽糞便，真正實(shí)現(xiàn)了變廢為寶；其三，飼料化應(yīng)用。主要是對(duì)糞便中的微量元素純化處理，再通過干燥、發(fā)酵以及青貯等處理，然后制作動(dòng)物所需的飼料。

4.如何做好畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染治理工作

4.1 做好養(yǎng)殖監(jiān)管工作

為了提升畜牧養(yǎng)殖環(huán)境治理效果，需要當(dāng)?shù)卣l(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、動(dòng)物防疫部門、衛(wèi)生局環(huán)保部門多方參與，明確劃分職責(zé)，共同推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染防治工作開展，具體如下：其一，明確政府監(jiān)管職責(zé)，當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染治理效果直接影響著農(nóng)村群眾生活質(zhì)量和地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以要求地方政府結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展情況科學(xué)制定畜牧養(yǎng)殖污染物治理機(jī)制，對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖場(chǎng)長(zhǎng)期性系統(tǒng)性的監(jiān)管，禁止養(yǎng)殖主體將污染物隨意排放到自然環(huán)境當(dāng)中；其二，明確養(yǎng)殖主體責(zé)任。養(yǎng)殖戶需要自主承擔(dān)環(huán)境保護(hù)工作和污染物治理責(zé)任，根據(jù)當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖管理和污染物處理中的問題需要養(yǎng)殖戶根據(jù)環(huán)境保護(hù)法以及動(dòng)物養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)范轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，完善畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施，由此減少污染物排放；其三，明確周邊群眾監(jiān)督責(zé)任。畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染問題將影響周邊群眾的日常生活，因此建議當(dāng)?shù)厝罕姺e極向監(jiān)管部門反映各種動(dòng)物養(yǎng)殖中的環(huán)境污染問題通過多方配合優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，為了進(jìn)一步發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用可以定期開展宣傳教育活動(dòng)，讓廣大養(yǎng)殖戶意識(shí)到污染環(huán)境問題承擔(dān)的后果。此外，明確社會(huì)組織責(zé)任，在社會(huì)組織參與下能夠彌補(bǔ)政府管理存在的缺陷，要求畜禽養(yǎng)殖協(xié)會(huì)參與畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染治理工作，提供技術(shù)研究、知識(shí)宣傳、行業(yè)自律等支持。

4.2 轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶傳統(tǒng)思想

為了提升養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)，相關(guān)部門需要開展好畜牧養(yǎng)殖污染危害，做好畜牧養(yǎng)殖環(huán)境治理工作的意義，由此引導(dǎo)養(yǎng)殖戶規(guī)范養(yǎng)殖措施，減少污染物的排放。在宣傳教育過程中需要豐富形式，比如通過農(nóng)村廣播、社區(qū)宣傳欄、宣傳冊(cè)、農(nóng)業(yè)電視新聞提升宣傳教育效果，還可以借助手機(jī)短信、微信微博等形式圖文并茂地宣傳，營(yíng)造人人關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)殖和環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。在實(shí)際宣傳過程中要將畜禽污染物隨意排放危害作為重點(diǎn)，如果隨意處理污染物需要承擔(dān)哪些后果，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督舉報(bào)，由此讓環(huán)境污染治理工作高質(zhì)量開展。

4.3 加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖污染防治技術(shù)推廣

當(dāng)前多種成熟的畜牧養(yǎng)殖污染防治技術(shù)得到應(yīng)用和推廣，然而一些養(yǎng)殖主體自身的技術(shù)水平偏低，難以根據(jù)養(yǎng)殖實(shí)際情況采取有效的防治手段。為解決這一問題，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、動(dòng)物防疫部門、農(nóng)機(jī)站需要積極推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖污染防治技術(shù)的推廣，使廣大養(yǎng)殖戶逐漸掌握先進(jìn)的處理技術(shù)。具體說來：其一，要結(jié)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖實(shí)際情況定期開展集中培訓(xùn)活動(dòng)，使廣大養(yǎng)殖戶能夠掌握畜牧養(yǎng)殖污染防治技術(shù)的實(shí)施方法，比如了解固液分離技術(shù)，實(shí)現(xiàn)糞便墊床綜合利用；其二，可以借助畜牧養(yǎng)殖示范推廣項(xiàng)目以及綠色養(yǎng)殖基地，定期組織廣大養(yǎng)殖戶參觀學(xué)習(xí)污染防治經(jīng)驗(yàn)，使養(yǎng)殖戶直觀意識(shí)到污染防治技術(shù)和設(shè)備帶來的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，逐漸轉(zhuǎn)變思想。此外，不同污染防治技術(shù)有著其優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍，為了進(jìn)一步提升地區(qū)畜牧養(yǎng)殖污染防治效果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要進(jìn)行機(jī)械設(shè)備研發(fā)，綜合分析養(yǎng)殖類型以及污染狀況，讓相關(guān)設(shè)備設(shè)施更有使用效果，并且當(dāng)?shù)卣枰贫ǚ龀终撸訌?qiáng)和畜牧企業(yè)科研機(jī)構(gòu)的合作，共同助力當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

4.4 加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染治理資金投入

盡管很多養(yǎng)殖主體具有生態(tài)環(huán)保思想，能夠采取科學(xué)的養(yǎng)殖方式，不過其資金實(shí)力缺乏，在養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展壯大的過程中難以引進(jìn)污染防治的設(shè)備設(shè)施。為解決這一問題，當(dāng)?shù)卣枰贫▋?yōu)惠政策，從資金的角度向養(yǎng)殖戶提供補(bǔ)貼，由此緩解養(yǎng)殖戶的資金壓力，比如通過銀行貸款、小額還款等形式帶來幫助，不僅有效解決了畜禽污染物排放問題，還有利于爭(zhēng)取養(yǎng)殖戶配合，最終實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)的發(fā)展壯大。

4.5 科學(xué)進(jìn)行養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃

為了有效降低畜禽養(yǎng)殖對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的污染，需要根據(jù)地方實(shí)際情況規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，明確適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)，通過對(duì)養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局提升糞污處理效果。在規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)前期要求結(jié)合環(huán)保部門以及相關(guān)專家意見，積極落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，主要是遠(yuǎn)離附近水源地、居民居住地，養(yǎng)殖場(chǎng)建立在盛行風(fēng)下風(fēng)向，并且配套污染防治設(shè)施，實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理。此外，需要綜合應(yīng)用信息化手段對(duì)地區(qū)養(yǎng)殖情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制畜牧養(yǎng)殖規(guī)模總量。

5.其他治理要點(diǎn)

5.1 堅(jiān)持以用促治，利用優(yōu)先

畜禽排泄物需要合理應(yīng)用，比如養(yǎng)殖戶可以將糞污發(fā)酵，然后就地還田消納，為此當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門需要大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式，并不斷完善養(yǎng)殖設(shè)施。與此同時(shí)，需要拓寬糞肥應(yīng)用渠道，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶通過畜禽排泄物制作有機(jī)肥，由此促進(jìn)種植業(yè)綠色化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)廢物利用，增加經(jīng)濟(jì)效益。為了實(shí)現(xiàn)畜禽糞污的有效應(yīng)用，當(dāng)前厭氧處理法可以有效制作沼氣，通過內(nèi)循環(huán)厭氧反應(yīng)器對(duì)廢水有效處理，還可以利用自然處理法，該方法投入少、處理過程簡(jiǎn)單。

5.2 強(qiáng)化組織，落實(shí)責(zé)任

其一，建立管理機(jī)制。當(dāng)?shù)卣枰l(fā)揮帶頭作用，對(duì)當(dāng)?shù)囟嗉茵B(yǎng)殖場(chǎng)逐戶調(diào)查，采取網(wǎng)格化監(jiān)管模式，由當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫部門和畜牧獸醫(yī)進(jìn)行二級(jí)管理，采取畜牧養(yǎng)殖污染治理信息共享機(jī)制，進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，形成齊抓共轉(zhuǎn)的工作局面；其二，落實(shí)責(zé)任。有效發(fā)揮養(yǎng)殖戶責(zé)任主體作用，加大監(jiān)管力度和投入力度，促進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)畜牧糞污收集轉(zhuǎn)化和應(yīng)用工作高質(zhì)量開展，在源頭上減少糞污總量，重視過程控制，加強(qiáng)末端應(yīng)用，達(dá)到減量化、無害化以及資源化管理。此外，需要養(yǎng)殖場(chǎng)完善污染治理配套設(shè)施，充分實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染物綜合應(yīng)用。

5.3 完善理立法，追究責(zé)任

當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染問題出效的一個(gè)原因在于相關(guān)法律規(guī)范不完善，因此我國(guó)需要加快立法進(jìn)程，將畜牧養(yǎng)殖污染納入環(huán)境污染管理體系當(dāng)中，并且以法律形式明確，還可以通過環(huán)境監(jiān)測(cè)自動(dòng)化技術(shù)以及大數(shù)據(jù)分析大氣以及水體中污染物含量，由此及時(shí)追究養(yǎng)殖場(chǎng)造成的環(huán)境污染行為，之后由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、公安部門進(jìn)行治理。

結(jié)束語

綜上所述，畜牧養(yǎng)殖不僅能夠增加農(nóng)民收益，還能夠推動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新時(shí)期，需要解決畜牧養(yǎng)殖帶來的大氣污染、水污染、土壤污染問題，要求做好養(yǎng)殖監(jiān)管工作，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶思想，加強(qiáng)技術(shù)推廣，科學(xué)進(jìn)行養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃，通過多方參與形成齊抓共管局面，最終協(xié)調(diào)好畜禽養(yǎng)殖和環(huán)境保護(hù)工作之間的關(guān)系。