司華彬，申慶飛，閆明(龍佰集團(tuán)股份有限公司，河南 焦作 454191)

1 精細(xì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息管理工作現(xiàn)狀

在精細(xì)化工企業(yè)的眾多工作項(xiàng)目中，安全生產(chǎn)信息管理是最基礎(chǔ)、最重要的一項(xiàng)，且需要各個(gè)部門聯(lián)手行動(dòng)，共同來推進(jìn)，只有這樣才能使得安全生產(chǎn)理念深入人心，切實(shí)提高企業(yè)的安全管理水平。然而當(dāng)前的大部分精細(xì)化工企業(yè)都將安全生產(chǎn)信息管理工作推給了指定的部門，即安全管理部，要求其主要負(fù)責(zé)各項(xiàng)管理工作，但其他管理部門并不參與，從而導(dǎo)致在實(shí)際開展工作時(shí)，安全管理部總是會(huì)遇到各種阻礙，如收集到的信息不完整、各種信息雜亂無章、所得信息并未進(jìn)行合理應(yīng)用等。此外，很多時(shí)候安全管理工作中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、指標(biāo)并未記檔，只是專門負(fù)責(zé)相關(guān)工作的管理人員才知道，而且企業(yè)并未制定合理的管理制度。所以安全管理部門在開展工作時(shí)，能夠得到的支持和幫助較少，獲得的信息很難保證完整性和準(zhǔn)確性。當(dāng)無法掌握完整的信息時(shí)，實(shí)際的管理工作也就難以順利開展，如編制的安全應(yīng)急預(yù)案缺乏實(shí)踐性、對(duì)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)度不足、無法給予生產(chǎn)一線的員工更加科學(xué)和有效的指導(dǎo)等，從而埋下了較多安全隱患，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)無法及時(shí)控制甚至發(fā)生較大的安全事故，給企業(yè)和社會(huì)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2 精細(xì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息管理及應(yīng)用流程

2.1 安全生產(chǎn)信息的主要類別

在對(duì)精細(xì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息進(jìn)行分類時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，據(jù)此確定需要關(guān)注的信息內(nèi)容，然后按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，以此為相關(guān)部門開展安全管理工作提供明確的依據(jù)。

2.1.1 關(guān)于化學(xué)品危險(xiǎn)性的相關(guān)信息

精細(xì)化工企業(yè)中的化學(xué)品危險(xiǎn)性信息主要有物理參數(shù)、化學(xué)參數(shù)、毒性、反應(yīng)特性、腐蝕性，還包括燃爆性、熱穩(wěn)定性以及允許接觸的限值。當(dāng)然具體的信息不僅限于這些，而是要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的具體類目進(jìn)行拓展和補(bǔ)充，以便構(gòu)成更為完整的信息參考體系。

2.1.2 與工藝技術(shù)有關(guān)的信息

工藝技術(shù)是精細(xì)化工企業(yè)從事生產(chǎn)活動(dòng)必不可少的模塊，與之相關(guān)的信息主要有設(shè)計(jì)材料、流程圖、物料，也包括能量平衡材料、管道和儀表流程圖、描述化學(xué)反應(yīng)原理的文件。另外，還有重要工藝參數(shù)的操作范圍、工藝危害性分析、安全評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、安全操作規(guī)章、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。

2.1.3 涉及到生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的信息作為生產(chǎn)活動(dòng)中的另一要素，設(shè)備設(shè)施往往在精細(xì)化工企業(yè)中扮演著重要的角色，而與此相關(guān)的安全生產(chǎn)信息也比較多，如生產(chǎn)廠區(qū)的平面圖、設(shè)備安裝說明書、URS 文件、BPCS、SIS 以及配管圖、氣體泄漏檢測報(bào)警系統(tǒng)，還有危險(xiǎn)區(qū)域劃分圖、用電設(shè)備負(fù)荷等級(jí)提醒、防爆防護(hù)等級(jí)、設(shè)備臺(tái)賬、設(shè)備維護(hù)及更換資料等。

2.1.4 其他類型的信息

聯(lián)系精細(xì)化工企業(yè)的生產(chǎn)特性，安全生產(chǎn)信息還應(yīng)涵蓋安全環(huán)保法律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，且要有相關(guān)行業(yè)的安全故事案例以及同類企業(yè)所使用的先進(jìn)的安全管理方法等[1]。

2.2 做好收集、識(shí)別安全生產(chǎn)信息工作

2.2.1 重視職責(zé)分配，確保工作落實(shí)到位

在開展安全生產(chǎn)信息收集和識(shí)別工作時(shí)，精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)遵循“管業(yè)務(wù)也要管安全”的原則，并精準(zhǔn)分析不同部門的工作內(nèi)容和工作要點(diǎn)，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的理念，根據(jù)不同部門的職能進(jìn)行合理分配，使之各自負(fù)責(zé)搜集對(duì)應(yīng)的信息，通過合理分工保證該項(xiàng)工作的完整性。例如，生產(chǎn)部門和倉儲(chǔ)部門可以合作收集和識(shí)別化學(xué)品危險(xiǎn)性的相關(guān)信息，并出具相應(yīng)的文件，從而為生產(chǎn)活動(dòng)和其他部門提供參考依據(jù)；工藝技術(shù)部門則可負(fù)責(zé)收集、識(shí)別與工藝技術(shù)有關(guān)的信息，設(shè)備管理部門可專門收集生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施信息，并及時(shí)進(jìn)行識(shí)別，剩余的信息則可由安全管理部門進(jìn)行收集與識(shí)別。

2.2.2 明確工作流程，保證管理工作成效

各部門在開展信息收集和識(shí)別工作時(shí)，應(yīng)明確流程，有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作。例如，精細(xì)化工企業(yè)在采購各種生產(chǎn)所需的化學(xué)品時(shí)，應(yīng)由采購部門向供應(yīng)商索要對(duì)應(yīng)的說明書，也可以聯(lián)系監(jiān)管部門公布的化學(xué)品查詢系統(tǒng)，及時(shí)獲取相關(guān)的信息。如果沒有得到相應(yīng)的信息，采購部可將樣品送到具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)，通過測試了解必要的信息，然后將其整理出來，發(fā)布到企業(yè)的內(nèi)部平臺(tái)上。在收集工藝技術(shù)信息時(shí)，工藝技術(shù)部門可以與設(shè)計(jì)單位對(duì)接，獲取設(shè)計(jì)文件，同時(shí)可邀請(qǐng)具有資質(zhì)的單位出具安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等，從而獲取更為完善的信息。設(shè)備管理部門在搜集信息時(shí)，需關(guān)注用戶需求文件，同時(shí)聯(lián)系消防設(shè)計(jì)文件、電氣設(shè)計(jì)文件，以及職業(yè)病危害評(píng)估文件和廠家提供的說明書等展開分析。而安全管理部門可以專門負(fù)責(zé)從官方網(wǎng)站、新聞報(bào)道中搜集各種行業(yè)法律法規(guī)以及政策信息，也可以從網(wǎng)絡(luò)上、行業(yè)協(xié)會(huì)處搜集各種優(yōu)秀管理案例信息，以此不斷豐富企業(yè)內(nèi)部的信息庫，為安全生產(chǎn)工作提供更加有力的幫助。

2.3 對(duì)安全生產(chǎn)信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理

在具體開展工作時(shí)，精細(xì)化工企業(yè)還要規(guī)劃和完善安全管理制度，將安全生產(chǎn)信息融入其中，以便完善各個(gè)環(huán)節(jié)和流程，保證工作有序開展。同時(shí)要明確相應(yīng)的責(zé)任人，通過定期考核的方式督促全體員工重視安全生產(chǎn)，以便推動(dòng)安全生產(chǎn)信息管理工作的高效開展。

2.3.1 重視安全生產(chǎn)信息的規(guī)整與更新

精細(xì)化工企業(yè)在推進(jìn)安全生產(chǎn)信息管理工作時(shí)，可讓安全管理部門發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理的作用，關(guān)注和監(jiān)督其他部門開展安全生產(chǎn)信息管理工作的情況，并據(jù)此建立總臺(tái)賬，將所有信息整合起來，同時(shí)按照部門智能分類存檔。此后，安全管理部還要督促其他部門根據(jù)工作進(jìn)度及時(shí)更新原有的信息檔案，完善其相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)要建立分類的信息臺(tái)賬，從而保證信息的完整性，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)。

2.3.2 建立健全安全生產(chǎn)信息共享制度

為了進(jìn)一步提升精細(xì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)信息管理工作的成效，企業(yè)還要建立信息共享制度。首先，可以要求各部門分別用紙質(zhì)版和電子版形式儲(chǔ)存信息，并由每個(gè)部門自行管理；其次，不同部門要將所儲(chǔ)存的和已更新的電子版信息及時(shí)分享到企業(yè)的安全生產(chǎn)信息共享平臺(tái)上，便于所有部門及時(shí)交換信息，通過共享更加高效地開展安全生產(chǎn)信息管理工作。

2.4 保證安全生產(chǎn)信息得以深度應(yīng)用

2.4.1 用于識(shí)別、評(píng)價(jià)危害和風(fēng)險(xiǎn)

為了保證企業(yè)的健全發(fā)展，降低企業(yè)的安全故事發(fā)生頻率，我國修訂了相關(guān)的法律法規(guī)，明確要求各企業(yè)應(yīng)構(gòu)建雙預(yù)防機(jī)制，一方面做好安全等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作；另一方面要做好隱患排查和治理工作。而這些工作的開展前提，就是必須要掌握全面、準(zhǔn)確且可靠的安全生產(chǎn)信息。因此，精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好前期的信息搜集和識(shí)別工作，精準(zhǔn)把控企業(yè)生產(chǎn)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)。然后據(jù)此評(píng)價(jià)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的危害性、風(fēng)險(xiǎn)性，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果分層制定安全管理方案，同時(shí)要根據(jù)安全生產(chǎn)信息的變化與更新及時(shí)完善相應(yīng)的方案，使之真正發(fā)揮實(shí)效。另外，企業(yè)需結(jié)合已掌握的安全生產(chǎn)信息，對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)展開排查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的安全隱患，通過科學(xué)治理保證生產(chǎn)的安全性，從而為企業(yè)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。

2.4.2 用于企業(yè)內(nèi)部的安全教育

在精細(xì)化工企業(yè)的發(fā)展過程中，還需做好安全教育和培訓(xùn)工作，以此提升生產(chǎn)人員、管理人員的安全意識(shí)和技能，促使他們?cè)趯?shí)際工作中將安全理念貫徹到底，切實(shí)保證企業(yè)的安全與自身安全。但在此期間，企業(yè)需要有的放矢地準(zhǔn)備一些具有教育意義的案例，就可以充分發(fā)揮安全生產(chǎn)信息的作用，將已知的準(zhǔn)確信息分享給所有員工，使之受到啟發(fā)和引導(dǎo)。例如，可以將同類企業(yè)發(fā)生過的事故案例搜集起來，以真實(shí)的場景和資料警醒員工，促使他們?cè)趯?shí)際工作時(shí)保持警惕心，時(shí)刻以安全為主，同時(shí)可以總結(jié)教訓(xùn)，聯(lián)系本企業(yè)的工作提出相關(guān)的安全生產(chǎn)建議，讓各個(gè)部門對(duì)號(hào)入座，及時(shí)調(diào)整管理思路和方案，以此不斷強(qiáng)化企業(yè)的總體安全觀，切實(shí)避免各類安全事故的發(fā)生[2]。另外，企業(yè)可以結(jié)合所搜集的安全生產(chǎn)信息來規(guī)劃不同階段的安全教育和培訓(xùn)方案，明確每個(gè)部門適合的安全教育內(nèi)容和方式，同時(shí)要對(duì)每一次的培訓(xùn)成果進(jìn)行驗(yàn)收，從而使得該項(xiàng)工作真正落實(shí)到位，保障企業(yè)生產(chǎn)的安全性。

2.4.3 融入到企業(yè)制度和規(guī)范中

精細(xì)化工企業(yè)在編制安全生產(chǎn)制度和相關(guān)的操作規(guī)范時(shí)，也要充分結(jié)合安全生產(chǎn)信息，從而保證科學(xué)性、完整性和適用性，切實(shí)降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)。例如，在制定企業(yè)安全管理制度時(shí)，企業(yè)必須要充分結(jié)合已搜集到的法律法規(guī)、政策信息和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)生產(chǎn)需求和具體流程編制對(duì)應(yīng)的安全操作制度以及對(duì)應(yīng)的監(jiān)管制度，以便為生產(chǎn)部門、監(jiān)管部門提供明確的依據(jù)，使之按照規(guī)范開展日常工作，減少工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)。還可以結(jié)合化學(xué)品危險(xiǎn)性信息、設(shè)施設(shè)備信息以及工藝信息等編制操作規(guī)范，明確不同設(shè)備的操作步驟與注意事項(xiàng)，便于員工據(jù)此開展工作。由此，可以不斷完善精細(xì)化工企業(yè)的內(nèi)部安全管理體制，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)信息的價(jià)值。

2.4.4 為編制安全事故應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)

在實(shí)際的生產(chǎn)過程中，精細(xì)化工企業(yè)難免會(huì)遇到一些意外情況和突發(fā)事件，為了將損失降至最低、迅速恢復(fù)生產(chǎn)，就必須采取有效措施進(jìn)行處理，而這就需要提前擬定應(yīng)急預(yù)案，以便在真正遇到相關(guān)情況時(shí)，可以迅速反應(yīng)、妥善解決。而在擬定應(yīng)急預(yù)案之前，企業(yè)必須要充分結(jié)合安全生產(chǎn)信息，只有這樣才能更為精準(zhǔn)地確定不同突發(fā)情況的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，再據(jù)此設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的操作流程和有效的應(yīng)對(duì)方法。而在具體開展應(yīng)急處置工作時(shí)，還需結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況，以應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)信息為參考，及時(shí)做出準(zhǔn)確判斷，如了解化學(xué)品的存放位置和數(shù)量、化學(xué)品的危險(xiǎn)程度、人員分布情況等，然后做出科學(xué)決策，將損失降至最低。

2.4.5 優(yōu)化和變更管理方式

精細(xì)化工企業(yè)在具體的生產(chǎn)工作中，還會(huì)遇需要變更工藝技術(shù)、更換設(shè)施設(shè)備的情況，而變更之后的結(jié)果如何則需要提前預(yù)測，通過詳細(xì)分析得出對(duì)應(yīng)的結(jié)論，根據(jù)可行性進(jìn)行決策。此時(shí)，就可以充分發(fā)揮安全生產(chǎn)信息的作用，根據(jù)其涉及到的工藝技術(shù)信息、設(shè)施設(shè)備材料和操作規(guī)范、生產(chǎn)安全性等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，判斷變更工藝技術(shù)或是更新設(shè)施之后可能出現(xiàn)的情況，通過前后對(duì)比分析可行性，且可以進(jìn)行簡單試驗(yàn)來確定是否可行，然后再做出合理的決策，以免造成企業(yè)的損失。當(dāng)然，在變更工藝技術(shù)或設(shè)施設(shè)備以后，也要及時(shí)完善安全生產(chǎn)信息，使之同步更新。

2.4.6 輔助開展化學(xué)品存儲(chǔ)與使用工作

精細(xì)化工企業(yè)在生產(chǎn)工作中往往需要用到大量的化學(xué)品，而不同的化學(xué)品由于特性不同、用途不同，必須要進(jìn)行分類存放，且要保證安全性。此時(shí)，企業(yè)就需要充分利用安全生產(chǎn)信息，引導(dǎo)倉儲(chǔ)管理部門的員工認(rèn)識(shí)和理解不同化學(xué)品的特性，包括其物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)、保存方法和危險(xiǎn)程度，從而使其在具體開展工作時(shí)更加細(xì)致和認(rèn)真，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作。另外，可以依據(jù)安全生產(chǎn)信息編制化學(xué)品儲(chǔ)存表，明確指出不同化學(xué)品的儲(chǔ)存方法以及注意事項(xiàng)，且要設(shè)定日期，督促工作人員定期檢查化學(xué)品存儲(chǔ)情況，并測試儲(chǔ)存環(huán)境是否符合要求。

2.4.7 為事故和事件調(diào)查提供依據(jù)

一般來講，當(dāng)精細(xì)化工企業(yè)發(fā)生安全事故以后，造成的損失往往是比較慘重的，但是事故本身不可逆，企業(yè)只能及時(shí)總結(jié)和復(fù)盤，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，以便吸引教訓(xùn)。在此期間，企業(yè)可與調(diào)查部門密切配合，提供前期保存的安全生產(chǎn)信息，以便更為有序地梳理每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和步驟。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果確定事故的發(fā)生原因，然后以此為依據(jù)，制定更加完善的、科學(xué)的安全事故預(yù)防措施。此外，再次優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的安全管理機(jī)制和考核機(jī)制，及時(shí)追究責(zé)任人、責(zé)任部門，為企業(yè)今后的發(fā)展提供更多參考。

3 結(jié)語

精細(xì)化工企業(yè)在開展安全生產(chǎn)和管理活動(dòng)時(shí)，必須要做好安全生產(chǎn)信息管理工作，以便從根本上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低損失。具體來講，精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)把安全生產(chǎn)作為基本理念，積極構(gòu)建安全生產(chǎn)信息管理機(jī)制，同時(shí)要持續(xù)推進(jìn)該項(xiàng)工作的落實(shí)，有效調(diào)動(dòng)各部門的力量，確保全面收集安全生產(chǎn)信息，通過有效識(shí)別判斷是否存在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)安全生產(chǎn)信息要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，通過靈活應(yīng)用這些信息，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程的管理成效，不斷提升事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力。