錢國忠，張劍

（江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院，江蘇 南京 210000）

特種設(shè)備在使用或運(yùn)行的過程中涉及較大風(fēng)險(xiǎn)，常見的特種設(shè)備有鍋爐、加壓管道、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等。根據(jù)設(shè)備的用途和主要特點(diǎn)可大體將特種設(shè)備分為承壓類特種設(shè)備和機(jī)電類特種設(shè)備2種。為了保障特種設(shè)備的安全使用，均需要定期或定量進(jìn)行檢驗(yàn)工作。在傳統(tǒng)的設(shè)備檢驗(yàn)工作中，通常需要檢驗(yàn)、資料歸檔、報(bào)告出具、報(bào)告郵寄或傳遞等幾個(gè)步驟，而報(bào)告依托的形式往往是紙質(zhì)報(bào)告。在這樣的傳統(tǒng)檢驗(yàn)流程中，會(huì)存在諸多問題，也是本文所探討的核心。

1 特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告的作用

各種設(shè)備在經(jīng)過檢驗(yàn)之后，會(huì)有專業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告，能夠反映該設(shè)備參與檢查的項(xiàng)目以及檢查結(jié)果，根據(jù)檢查結(jié)果和數(shù)值能夠判斷該設(shè)備所處的狀態(tài)，決定是否需要保養(yǎng)或淘汰等，也能作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)對設(shè)備使用機(jī)構(gòu)的管理辦法之一。一般而言，特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告的檢查結(jié)果能夠客觀真實(shí)地反映該設(shè)備所處的狀態(tài)。在實(shí)際應(yīng)用中，特種設(shè)備的檢驗(yàn)報(bào)告可分為供送檢單位參考和監(jiān)管部門管理依據(jù)兩大應(yīng)用形式。應(yīng)用形式其一就是將檢驗(yàn)后的報(bào)告送達(dá)特種設(shè)備的使用單位，能夠體現(xiàn)特種設(shè)備的安全性能信息和當(dāng)前實(shí)際狀態(tài)，使用單位可根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告的內(nèi)容來對設(shè)備和問題進(jìn)行處理，也能作為設(shè)備更換和保養(yǎng)的依據(jù)；應(yīng)用形式其二是將檢驗(yàn)報(bào)告?zhèn)魉偷皆O(shè)備有關(guān)的監(jiān)督管理部門和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，一般作為該設(shè)備或單位在強(qiáng)制檢查中的結(jié)果，有關(guān)監(jiān)管部門可根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告中體現(xiàn)的結(jié)果，實(shí)行獎(jiǎng)懲措施或作為執(zhí)行依據(jù)。

2 特種設(shè)備檢驗(yàn)原則與現(xiàn)狀

特種設(shè)備的檢驗(yàn)結(jié)果決定設(shè)備的正常使用，從使用單位的角度來看，合格的設(shè)備能夠滿足使用需求，并保證使用過程中的安全從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的；從監(jiān)管部門的角度來看，將不合格的設(shè)備及時(shí)更換淘汰，對相關(guān)使用單位作出明確處理，有助于執(zhí)法公信度的提升和區(qū)域內(nèi)隱患排查。無論是哪種特種設(shè)備型式，在不滿足安全條件下繼續(xù)使用，將會(huì)帶來巨大的安全隱患，一旦發(fā)生問題其后果是非常嚴(yán)重的，也會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)損失。為了保障特種設(shè)備檢驗(yàn)結(jié)果能夠在上述應(yīng)用場景中真實(shí)客觀地反映設(shè)備狀態(tài)，通過歸納和總結(jié)，筆者認(rèn)為特種設(shè)備檢驗(yàn)工作應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則。

2.1 時(shí)效性

大部分特種設(shè)備屬于消耗型設(shè)備，在達(dá)到一定的使用程度后需進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)保養(yǎng)不能夠修正使用問題時(shí)，則考慮設(shè)備淘汰，設(shè)備的保養(yǎng)和淘汰工作對使用單位而言均會(huì)產(chǎn)生額外的經(jīng)濟(jì)支出。由于特種設(shè)備的消耗特性，理論上而言，設(shè)備的每個(gè)時(shí)刻所表現(xiàn)的性能都是不同的。而特種設(shè)備的檢驗(yàn)結(jié)果反映的是設(shè)備在檢驗(yàn)的時(shí)間點(diǎn)的狀態(tài)，對于檢驗(yàn)結(jié)果的時(shí)效性，可以從兩個(gè)方面來理解。

一方面是指檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行設(shè)備的實(shí)地檢驗(yàn)工作后，到將檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)至使用單位或監(jiān)管單位為止，整個(gè)過程所消耗的時(shí)間，在該過程中消耗的時(shí)間越短，可以說檢驗(yàn)結(jié)果的時(shí)效性越強(qiáng)。在檢驗(yàn)單位拿到設(shè)備或到達(dá)檢驗(yàn)現(xiàn)場后，需根據(jù)設(shè)備類型對檢查項(xiàng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，并將數(shù)據(jù)情況和采集內(nèi)容傳輸?shù)郊夹g(shù)部門，由技術(shù)部門進(jìn)行設(shè)備情況的判斷或?qū)嶒?yàn)的開展。當(dāng)拿到實(shí)驗(yàn)結(jié)果或設(shè)備數(shù)據(jù)之后，需將上述數(shù)據(jù)整理成檢驗(yàn)報(bào)告的形式，然后將檢驗(yàn)報(bào)告呈送到使用單位或監(jiān)管部門。時(shí)效性的另一方面指的是特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告的有效期。當(dāng)檢驗(yàn)報(bào)告出具之后，其并不能代表設(shè)備的終身使用狀態(tài)，上文中也簡要說明特種設(shè)備一般為消耗性設(shè)備，每時(shí)每刻的狀態(tài)都不同，根據(jù)設(shè)備類型的不同檢驗(yàn)報(bào)告具有的有效期特征也被稱為時(shí)效性。若要求某個(gè)設(shè)備長久處于安全狀態(tài)并具有有效的檢驗(yàn)報(bào)告，則需當(dāng)上一份報(bào)告失效后立即開始下一次檢驗(yàn)。

2.2 真實(shí)性

特種設(shè)備的檢驗(yàn)報(bào)告對于設(shè)備安全狀態(tài)的判斷起著決定性作用，檢驗(yàn)報(bào)告也是能夠真實(shí)客觀反映設(shè)備狀態(tài)的重要依據(jù)。對于使用單位而言，特種設(shè)備的安全性能將決定著設(shè)備的保養(yǎng)周期、維護(hù)投入，從而直接影響整體的運(yùn)營效益；對于監(jiān)管單位而言，所監(jiān)管區(qū)域內(nèi)所有的特種設(shè)備安全性能合格檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)也是維護(hù)社會(huì)安定和人文環(huán)境的重要方式。無論從哪個(gè)角度來看，特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告的結(jié)果均是非常重要的，特種設(shè)備報(bào)告的真實(shí)性也決定檢驗(yàn)工作應(yīng)用結(jié)果的影響因素。報(bào)告的出具或傳遞過程中，因外界因素影響造成報(bào)告內(nèi)容變更，可能會(huì)使使用單位或監(jiān)管部門得到錯(cuò)誤的結(jié)果，進(jìn)而不能做出正確的工作判斷，給安全生產(chǎn)與可信執(zhí)法埋下隱患。為了保障特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性，一般而言在檢驗(yàn)單位出具報(bào)告時(shí)均會(huì)進(jìn)行留底，并以加蓋公章或防偽碼的形式，確保文件在傳遞過程中不被篡改。而在報(bào)告的實(shí)際應(yīng)用中，幾乎少有對報(bào)告的真實(shí)性進(jìn)行驗(yàn)證。

2.3 可追溯性

特種設(shè)備檢驗(yàn)結(jié)果的可追溯性指的是設(shè)備在參與檢驗(yàn)之后，所得到的檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)能夠在各個(gè)環(huán)節(jié)被查證，以確保當(dāng)出現(xiàn)檢驗(yàn)異議、報(bào)告丟失、事故追責(zé)等問題時(shí)有據(jù)可查?？勺匪菪缘谋Ｕ弦话阌蓹z驗(yàn)單位牽頭發(fā)起，對所經(jīng)手的檢驗(yàn)設(shè)備原始數(shù)據(jù)及檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)果進(jìn)行存檔，當(dāng)未來需要時(shí)，能夠給出檢驗(yàn)時(shí)的原始數(shù)據(jù)及當(dāng)次檢驗(yàn)結(jié)果。檢驗(yàn)結(jié)果的可追溯性，也有利于使用單位和監(jiān)管單位的數(shù)據(jù)分析。對同一型號和性能的特種設(shè)備而言，通過對檢驗(yàn)結(jié)果的分析能夠得到其保養(yǎng)和報(bào)廢的大致預(yù)估時(shí)間點(diǎn)，從而為檢驗(yàn)工作和監(jiān)管工作提供針對性參考意見。故對特種設(shè)備檢驗(yàn)結(jié)果的可追溯性進(jìn)行保障，也能為特種設(shè)備的使用和監(jiān)管工作提供解決方案與參考意見。

2.4 特種設(shè)備檢驗(yàn)結(jié)果現(xiàn)狀

特種設(shè)備的檢驗(yàn)工作在行業(yè)內(nèi)已經(jīng)持續(xù)較多年，現(xiàn)如今大部分特種設(shè)備檢驗(yàn)工作流程仍參考過去的工作形式，在采樣和實(shí)驗(yàn)的過程中手動(dòng)記錄數(shù)據(jù)，結(jié)果整理完成后出具紙質(zhì)報(bào)告，并以人工或快遞的方式將紙質(zhì)報(bào)告送達(dá)。當(dāng)前交通運(yùn)輸方式快速而又便捷，這樣的方式在時(shí)效性上通常不會(huì)出現(xiàn)太大問題，但可能因人員操作、打印環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的多種因素影響，造成送達(dá)不及時(shí)的情況出現(xiàn)，也可能存在送達(dá)錯(cuò)誤、送達(dá)后丟失等問題，最終造成時(shí)效性的影響。當(dāng)需要對某個(gè)設(shè)備進(jìn)行加急檢驗(yàn)時(shí)，其至少也需要采樣數(shù)據(jù)處理和報(bào)告送達(dá)幾個(gè)流程，這期間又會(huì)隨著上述因素的影響造成報(bào)告出具的不確定性。

目前通過留檔和公章的方式確保報(bào)告的真實(shí)性，一般而言不會(huì)有篡改的結(jié)果出現(xiàn)，但紙質(zhì)報(bào)告有被修改的可能，整個(gè)過程中也有漏洞可循。隨著圖像處理技術(shù)和高清打印技術(shù)的普及與完善，在不破壞原有公章的基礎(chǔ)上對數(shù)據(jù)進(jìn)行修改已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。在整個(gè)環(huán)節(jié)中，因力因素或其他影響，對檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行主觀意愿上的修改，而又不破壞其防偽辦法，理論上是可行的。

當(dāng)前對于檢驗(yàn)結(jié)果的可追溯性保障方式是紙質(zhì)資料歸檔，紙質(zhì)資料的存放可能會(huì)被天氣、蟲害等自然因素印象，也可能因火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等未經(jīng)預(yù)料因素影響，紙質(zhì)資料的保存工作也一直是檔案管理領(lǐng)域的難題。此外對紙質(zhì)資料的整理和查找也是耗時(shí)耗力的過程，當(dāng)需要進(jìn)行資料統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)歸集時(shí)，紙質(zhì)資料等弊端顯而易見。

3 特種設(shè)備檢驗(yàn)數(shù)字化推廣應(yīng)用

3.1 應(yīng)用的可行性

最近幾年隨著數(shù)據(jù)處理技術(shù)的提升與5G傳輸技術(shù)的應(yīng)用，各行各業(yè)均已走向數(shù)字化趨勢。數(shù)字化的體現(xiàn)主要是依托于計(jì)算機(jī)設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與交互，當(dāng)前相關(guān)技術(shù)已經(jīng)有了較多的應(yīng)用，與傳統(tǒng)工作模式相比，也有較多的明顯優(yōu)勢。在特種設(shè)備檢驗(yàn)工作中，主要的工作形式有數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)采集和報(bào)告送達(dá)。在數(shù)字化應(yīng)用中，數(shù)據(jù)采集和收集工作可通過智能手機(jī)手持終端錄入、用戶端自主填寫、處理端修改等多種方式進(jìn)行，數(shù)據(jù)的整理和存檔工作也能交由計(jì)算機(jī)軟件高效處理和可靠存儲(chǔ)，最終報(bào)告的送達(dá)環(huán)節(jié)，可通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。數(shù)字化的多種特性和實(shí)際應(yīng)用，能夠滿足特種設(shè)備檢驗(yàn)工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的需求，從這個(gè)角度來看，將特種設(shè)備檢驗(yàn)工作與數(shù)字化相結(jié)合，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的檢驗(yàn)?zāi)Ｊ绞强尚械摹?/p>

3.2 傳統(tǒng)模式問題的解決與優(yōu)化

（1）時(shí)效性保證。在數(shù)字化應(yīng)用模式中，數(shù)據(jù)的傳輸主要依托于網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)傳輸是一種可靠安全的傳輸形式，同時(shí)具有時(shí)效性保證，從傳輸?shù)浇邮諑缀蹙哂型綄?shí)時(shí)的特點(diǎn)。在特種設(shè)備檢驗(yàn)工作的應(yīng)用中，數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)整理環(huán)節(jié)可通過數(shù)字化傳輸，能夠保證當(dāng)數(shù)據(jù)采集后，數(shù)據(jù)處理方及時(shí)接收到數(shù)據(jù)進(jìn)行下一步的處理工作。報(bào)告的送達(dá)工作也能夠依托于網(wǎng)絡(luò)傳輸高效實(shí)現(xiàn)，當(dāng)報(bào)告出具完成之后，根據(jù)實(shí)際需求將報(bào)告發(fā)送到設(shè)備使用方或政府監(jiān)管方的網(wǎng)絡(luò)接收地址，進(jìn)而做到實(shí)時(shí)傳輸?shù)男Ч?。傳輸過程不需要人的參與，也不會(huì)因?yàn)槿藶橐蛩氐挠绊懺斐伤瓦_(dá)時(shí)效性的問題，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)傳輸能夠避免丟失與錯(cuò)送情況出現(xiàn)。

（2）真實(shí)性保證。數(shù)字化應(yīng)用是具有真實(shí)性保障的，它不同于紙質(zhì)文件被修改后無法進(jìn)行溯源。數(shù)字化的報(bào)告形式經(jīng)過專業(yè)設(shè)置，能夠?qū)⑿薷呐c查看均留下痕跡，且不會(huì)影響該報(bào)告的正常結(jié)果，當(dāng)發(fā)生修改后，也可通過數(shù)字化功能的實(shí)現(xiàn)使其恢復(fù)到某一時(shí)間點(diǎn)的內(nèi)容和狀態(tài)。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)高度發(fā)達(dá)，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和處理，能夠做到極高的保密性和真實(shí)性。在進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^程中，可通過雙向加密、MD5值驗(yàn)證、時(shí)間戳記等形式，對數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)。

傳統(tǒng)的紙質(zhì)單據(jù)若被修改且處理得當(dāng)，幾乎能夠做到混淆視聽的效果。將特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告與數(shù)字化應(yīng)用相結(jié)合之后，數(shù)據(jù)的初步采集和數(shù)據(jù)的最終處理結(jié)果均會(huì)有整個(gè)流程監(jiān)控，結(jié)合相關(guān)技術(shù)，能夠做到全流程無法人為干預(yù)，所有操作記錄有據(jù)可查。進(jìn)行數(shù)字化應(yīng)用，從理論上能夠做到?jīng)Q策者也無法進(jìn)行結(jié)果修改的效果。一旦數(shù)據(jù)被修改，則會(huì)在數(shù)字化系統(tǒng)中留下操作記錄，且修改前的數(shù)據(jù)也不會(huì)消失。從而多方面的保障特種設(shè)備檢驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)性。

（3）可追溯性保證。可追溯性主要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)需求，需求之一是能將所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行可靠保存；需求之二是在保存后能夠高效準(zhǔn)確地查找到所需數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的可追溯性保障依托于紙質(zhì)資料的形式，在工作不出現(xiàn)失誤的前提下能夠做到兩個(gè)需求，但整個(gè)流程耗時(shí)耗力，且在實(shí)際操作中很容易出現(xiàn)因人為因素導(dǎo)致的失誤。數(shù)據(jù)留存與歸檔工作結(jié)合數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)是很容易實(shí)現(xiàn)的，通過與真實(shí)性保障措施的結(jié)合與應(yīng)用，能夠?qū)⑺袛?shù)據(jù)資料完善的進(jìn)行保存，并通過計(jì)算機(jī)查找建立索引系統(tǒng)，能夠方便快捷的查找所需資料。

3.3 數(shù)字化應(yīng)用的其他優(yōu)勢

（1）綜合成本降低。傳統(tǒng)檢驗(yàn)工作除與檢驗(yàn)本身相關(guān)的費(fèi)用成本之外，還需要報(bào)告?zhèn)鬟f費(fèi)用的支出與檔案歸檔費(fèi)用的支出，而這兩個(gè)模塊均是在傳統(tǒng)模式下不能省略且工作量較大的模塊，不僅會(huì)有相關(guān)人力成本的支出，還會(huì)涉及到諸如打印費(fèi)、快遞費(fèi)、差旅費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)等費(fèi)用形式。通過數(shù)字化與特種設(shè)備檢驗(yàn)的結(jié)合，能夠?qū)?bào)告?zhèn)鬟f和資料歸檔通過網(wǎng)絡(luò)信息化的手段實(shí)現(xiàn)，整個(gè)過程成本極低，同時(shí)不需要專人進(jìn)行操作，可通過數(shù)字化應(yīng)用軟件全自動(dòng)實(shí)現(xiàn)。

（2）數(shù)據(jù)整理高效。在特種設(shè)備檢驗(yàn)的工作中，需要頻繁的進(jìn)行數(shù)據(jù)整理工作，主要包括驗(yàn)證在數(shù)據(jù)采集的過程中所有檢驗(yàn)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)是否采集完善；數(shù)據(jù)處理與歸檔的過程中，有無原始數(shù)據(jù)遺漏；實(shí)驗(yàn)和結(jié)果統(tǒng)計(jì)的過程中，記錄實(shí)驗(yàn)開展情況與數(shù)據(jù)；在出具報(bào)告的過程中，確保報(bào)告內(nèi)容全面；在報(bào)告送達(dá)階段保障所有接收人的順利傳遞。整個(gè)工作流程中需要進(jìn)行多次數(shù)據(jù)整理與核對工作，而將其與數(shù)字化技術(shù)結(jié)合，能夠自動(dòng)核對待處理數(shù)據(jù)，當(dāng)發(fā)生數(shù)據(jù)遺漏時(shí)，也可直觀獲得提醒。當(dāng)后期需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行查看時(shí)，也能通過數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)方便快捷的獲得所需數(shù)據(jù)，無需翻閱紙質(zhì)資料進(jìn)行查找。

4 結(jié)語

特種設(shè)備檢驗(yàn)是保障設(shè)備正常使用和安全生產(chǎn)的重要工作形式，檢驗(yàn)結(jié)果對使用單位和監(jiān)管單位而言具有重要意義。為了保障能夠在應(yīng)用中發(fā)揮原有功能，特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告需要具有時(shí)效性、安全性和可追溯性。傳統(tǒng)的檢驗(yàn)工作一般依托于紙質(zhì)資料和檔案，雖能夠大致滿足基本需求，但仍具有較多的可優(yōu)化空間。數(shù)字信息化技術(shù)已經(jīng)有了較為成熟的應(yīng)用，將特種設(shè)備檢驗(yàn)與數(shù)字化相結(jié)合，與原有模式相比，能夠?qū)崿F(xiàn)原有需求，并提高其實(shí)效性與安全性，對于檔案的歸檔工作和數(shù)據(jù)整理而言，也更能方便快捷的實(shí)現(xiàn)需求。隨著行業(yè)內(nèi)需求的轉(zhuǎn)變和相關(guān)技術(shù)的不斷完善，也會(huì)有應(yīng)用于檢驗(yàn)領(lǐng)域的專有信息化形式出現(xiàn)。數(shù)字化在特種設(shè)備檢驗(yàn)中的應(yīng)用，對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展而言具有重要意義。