錢國忠，張劍

（江蘇省特種設備安全監(jiān)督檢驗研究院，江蘇 南京 210000）

特種設備在使用或運行的過程中涉及較大風險，常見的特種設備有鍋爐、加壓管道、壓力容器、電梯、起重機械等。根據(jù)設備的用途和主要特點可大體將特種設備分為承壓類特種設備和機電類特種設備2種。為了保障特種設備的安全使用，均需要定期或定量進行檢驗工作。在傳統(tǒng)的設備檢驗工作中，通常需要檢驗、資料歸檔、報告出具、報告郵寄或傳遞等幾個步驟，而報告依托的形式往往是紙質(zhì)報告。在這樣的傳統(tǒng)檢驗流程中，會存在諸多問題，也是本文所探討的核心。

1 特種設備檢驗報告的作用

各種設備在經(jīng)過檢驗之后，會有專業(yè)的檢驗機構(gòu)出具檢驗報告，能夠反映該設備參與檢查的項目以及檢查結(jié)果，根據(jù)檢查結(jié)果和數(shù)值能夠判斷該設備所處的狀態(tài)，決定是否需要保養(yǎng)或淘汰等，也能作為監(jiān)管機構(gòu)對設備使用機構(gòu)的管理辦法之一。一般而言，特種設備檢驗報告的檢查結(jié)果能夠客觀真實地反映該設備所處的狀態(tài)。在實際應用中，特種設備的檢驗報告可分為供送檢單位參考和監(jiān)管部門管理依據(jù)兩大應用形式。應用形式其一就是將檢驗后的報告送達特種設備的使用單位，能夠體現(xiàn)特種設備的安全性能信息和當前實際狀態(tài)，使用單位可根據(jù)檢驗報告的內(nèi)容來對設備和問題進行處理，也能作為設備更換和保養(yǎng)的依據(jù)；應用形式其二是將檢驗報告?zhèn)魉偷皆O備有關的監(jiān)督管理部門和安全監(jiān)察機構(gòu)，一般作為該設備或單位在強制檢查中的結(jié)果，有關監(jiān)管部門可根據(jù)檢驗報告中體現(xiàn)的結(jié)果，實行獎懲措施或作為執(zhí)行依據(jù)。

2 特種設備檢驗原則與現(xiàn)狀

特種設備的檢驗結(jié)果決定設備的正常使用，從使用單位的角度來看，合格的設備能夠滿足使用需求，并保證使用過程中的安全從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的；從監(jiān)管部門的角度來看，將不合格的設備及時更換淘汰，對相關使用單位作出明確處理，有助于執(zhí)法公信度的提升和區(qū)域內(nèi)隱患排查。無論是哪種特種設備型式，在不滿足安全條件下繼續(xù)使用，將會帶來巨大的安全隱患，一旦發(fā)生問題其后果是非常嚴重的，也會面臨經(jīng)濟損失。為了保障特種設備檢驗結(jié)果能夠在上述應用場景中真實客觀地反映設備狀態(tài)，通過歸納和總結(jié)，筆者認為特種設備檢驗工作應遵循以下幾點原則。

2.1 時效性

大部分特種設備屬于消耗型設備，在達到一定的使用程度后需進行保養(yǎng)，當保養(yǎng)不能夠修正使用問題時，則考慮設備淘汰，設備的保養(yǎng)和淘汰工作對使用單位而言均會產(chǎn)生額外的經(jīng)濟支出。由于特種設備的消耗特性，理論上而言，設備的每個時刻所表現(xiàn)的性能都是不同的。而特種設備的檢驗結(jié)果反映的是設備在檢驗的時間點的狀態(tài)，對于檢驗結(jié)果的時效性，可以從兩個方面來理解。

一方面是指檢驗機構(gòu)在進行設備的實地檢驗工作后，到將檢驗結(jié)果送達至使用單位或監(jiān)管單位為止，整個過程所消耗的時間，在該過程中消耗的時間越短，可以說檢驗結(jié)果的時效性越強。在檢驗單位拿到設備或到達檢驗現(xiàn)場后，需根據(jù)設備類型對檢查項進行數(shù)據(jù)采集，并將數(shù)據(jù)情況和采集內(nèi)容傳輸?shù)郊夹g部門，由技術部門進行設備情況的判斷或?qū)嶒灥拈_展。當拿到實驗結(jié)果或設備數(shù)據(jù)之后，需將上述數(shù)據(jù)整理成檢驗報告的形式，然后將檢驗報告呈送到使用單位或監(jiān)管部門。時效性的另一方面指的是特種設備檢驗報告的有效期。當檢驗報告出具之后，其并不能代表設備的終身使用狀態(tài)，上文中也簡要說明特種設備一般為消耗性設備，每時每刻的狀態(tài)都不同，根據(jù)設備類型的不同檢驗報告具有的有效期特征也被稱為時效性。若要求某個設備長久處于安全狀態(tài)并具有有效的檢驗報告，則需當上一份報告失效后立即開始下一次檢驗。

2.2 真實性

特種設備的檢驗報告對于設備安全狀態(tài)的判斷起著決定性作用，檢驗報告也是能夠真實客觀反映設備狀態(tài)的重要依據(jù)。對于使用單位而言，特種設備的安全性能將決定著設備的保養(yǎng)周期、維護投入，從而直接影響整體的運營效益；對于監(jiān)管單位而言，所監(jiān)管區(qū)域內(nèi)所有的特種設備安全性能合格檢驗達標也是維護社會安定和人文環(huán)境的重要方式。無論從哪個角度來看，特種設備檢驗報告的結(jié)果均是非常重要的，特種設備報告的真實性也決定檢驗工作應用結(jié)果的影響因素。報告的出具或傳遞過程中，因外界因素影響造成報告內(nèi)容變更，可能會使使用單位或監(jiān)管部門得到錯誤的結(jié)果，進而不能做出正確的工作判斷，給安全生產(chǎn)與可信執(zhí)法埋下隱患。為了保障特種設備檢驗報告的真實性，一般而言在檢驗單位出具報告時均會進行留底，并以加蓋公章或防偽碼的形式，確保文件在傳遞過程中不被篡改。而在報告的實際應用中，幾乎少有對報告的真實性進行驗證。

2.3 可追溯性

特種設備檢驗結(jié)果的可追溯性指的是設備在參與檢驗之后，所得到的檢驗結(jié)果應能夠在各個環(huán)節(jié)被查證，以確保當出現(xiàn)檢驗異議、報告丟失、事故追責等問題時有據(jù)可查?？勺匪菪缘谋Ｕ弦话阌蓹z驗單位牽頭發(fā)起，對所經(jīng)手的檢驗設備原始數(shù)據(jù)及檢驗報告結(jié)果進行存檔，當未來需要時，能夠給出檢驗時的原始數(shù)據(jù)及當次檢驗結(jié)果。檢驗結(jié)果的可追溯性，也有利于使用單位和監(jiān)管單位的數(shù)據(jù)分析。對同一型號和性能的特種設備而言，通過對檢驗結(jié)果的分析能夠得到其保養(yǎng)和報廢的大致預估時間點，從而為檢驗工作和監(jiān)管工作提供針對性參考意見。故對特種設備檢驗結(jié)果的可追溯性進行保障，也能為特種設備的使用和監(jiān)管工作提供解決方案與參考意見。

2.4 特種設備檢驗結(jié)果現(xiàn)狀

特種設備的檢驗工作在行業(yè)內(nèi)已經(jīng)持續(xù)較多年，現(xiàn)如今大部分特種設備檢驗工作流程仍參考過去的工作形式，在采樣和實驗的過程中手動記錄數(shù)據(jù)，結(jié)果整理完成后出具紙質(zhì)報告，并以人工或快遞的方式將紙質(zhì)報告送達。當前交通運輸方式快速而又便捷，這樣的方式在時效性上通常不會出現(xiàn)太大問題，但可能因人員操作、打印環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)的多種因素影響，造成送達不及時的情況出現(xiàn)，也可能存在送達錯誤、送達后丟失等問題，最終造成時效性的影響。當需要對某個設備進行加急檢驗時，其至少也需要采樣數(shù)據(jù)處理和報告送達幾個流程，這期間又會隨著上述因素的影響造成報告出具的不確定性。

目前通過留檔和公章的方式確保報告的真實性，一般而言不會有篡改的結(jié)果出現(xiàn)，但紙質(zhì)報告有被修改的可能，整個過程中也有漏洞可循。隨著圖像處理技術和高清打印技術的普及與完善，在不破壞原有公章的基礎上對數(shù)據(jù)進行修改已經(jīng)成為現(xiàn)實。在整個環(huán)節(jié)中，因力因素或其他影響，對檢驗報告進行主觀意愿上的修改，而又不破壞其防偽辦法，理論上是可行的。

當前對于檢驗結(jié)果的可追溯性保障方式是紙質(zhì)資料歸檔，紙質(zhì)資料的存放可能會被天氣、蟲害等自然因素印象，也可能因火災、地質(zhì)災害等未經(jīng)預料因素影響，紙質(zhì)資料的保存工作也一直是檔案管理領域的難題。此外對紙質(zhì)資料的整理和查找也是耗時耗力的過程，當需要進行資料統(tǒng)計與數(shù)據(jù)歸集時，紙質(zhì)資料等弊端顯而易見。

3 特種設備檢驗數(shù)字化推廣應用

3.1 應用的可行性

最近幾年隨著數(shù)據(jù)處理技術的提升與5G傳輸技術的應用，各行各業(yè)均已走向數(shù)字化趨勢。數(shù)字化的體現(xiàn)主要是依托于計算機設備和互聯(lián)網(wǎng)進行數(shù)據(jù)處理與交互，當前相關技術已經(jīng)有了較多的應用，與傳統(tǒng)工作模式相比，也有較多的明顯優(yōu)勢。在特種設備檢驗工作中，主要的工作形式有數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)采集和報告送達。在數(shù)字化應用中，數(shù)據(jù)采集和收集工作可通過智能手機手持終端錄入、用戶端自主填寫、處理端修改等多種方式進行，數(shù)據(jù)的整理和存檔工作也能交由計算機軟件高效處理和可靠存儲，最終報告的送達環(huán)節(jié)，可通過網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)傳輸。數(shù)字化的多種特性和實際應用，能夠滿足特種設備檢驗工作中各個環(huán)節(jié)的需求，從這個角度來看，將特種設備檢驗工作與數(shù)字化相結(jié)合，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的檢驗模式是可行的。

3.2 傳統(tǒng)模式問題的解決與優(yōu)化

（1）時效性保證。在數(shù)字化應用模式中，數(shù)據(jù)的傳輸主要依托于網(wǎng)絡。網(wǎng)絡傳輸是一種可靠安全的傳輸形式，同時具有時效性保證，從傳輸?shù)浇邮諑缀蹙哂型綄崟r的特點。在特種設備檢驗工作的應用中，數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)整理環(huán)節(jié)可通過數(shù)字化傳輸，能夠保證當數(shù)據(jù)采集后，數(shù)據(jù)處理方及時接收到數(shù)據(jù)進行下一步的處理工作。報告的送達工作也能夠依托于網(wǎng)絡傳輸高效實現(xiàn)，當報告出具完成之后，根據(jù)實際需求將報告發(fā)送到設備使用方或政府監(jiān)管方的網(wǎng)絡接收地址，進而做到實時傳輸?shù)男Ч鬏斶^程不需要人的參與，也不會因為人為因素的影響造成送達時效性的問題，同時網(wǎng)絡傳輸能夠避免丟失與錯送情況出現(xiàn)。

（2）真實性保證。數(shù)字化應用是具有真實性保障的，它不同于紙質(zhì)文件被修改后無法進行溯源。數(shù)字化的報告形式經(jīng)過專業(yè)設置，能夠?qū)⑿薷呐c查看均留下痕跡，且不會影響該報告的正常結(jié)果，當發(fā)生修改后，也可通過數(shù)字化功能的實現(xiàn)使其恢復到某一時間點的內(nèi)容和狀態(tài)。當前網(wǎng)絡技術已經(jīng)高度發(fā)達，通過網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)傳輸和處理，能夠做到極高的保密性和真實性。在進行數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^程中，可通過雙向加密、MD5值驗證、時間戳記等形式，對數(shù)據(jù)進行保護。

傳統(tǒng)的紙質(zhì)單據(jù)若被修改且處理得當，幾乎能夠做到混淆視聽的效果。將特種設備檢驗報告與數(shù)字化應用相結(jié)合之后，數(shù)據(jù)的初步采集和數(shù)據(jù)的最終處理結(jié)果均會有整個流程監(jiān)控，結(jié)合相關技術，能夠做到全流程無法人為干預，所有操作記錄有據(jù)可查。進行數(shù)字化應用，從理論上能夠做到?jīng)Q策者也無法進行結(jié)果修改的效果。一旦數(shù)據(jù)被修改，則會在數(shù)字化系統(tǒng)中留下操作記錄，且修改前的數(shù)據(jù)也不會消失。從而多方面的保障特種設備檢驗數(shù)據(jù)真實性。

（3）可追溯性保證?？勺匪菪灾饕獙崿F(xiàn)兩個需求，需求之一是能將所有的數(shù)據(jù)進行可靠保存；需求之二是在保存后能夠高效準確地查找到所需數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的可追溯性保障依托于紙質(zhì)資料的形式，在工作不出現(xiàn)失誤的前提下能夠做到兩個需求，但整個流程耗時耗力，且在實際操作中很容易出現(xiàn)因人為因素導致的失誤。數(shù)據(jù)留存與歸檔工作結(jié)合數(shù)字化應用技術是很容易實現(xiàn)的，通過與真實性保障措施的結(jié)合與應用，能夠?qū)⑺袛?shù)據(jù)資料完善的進行保存，并通過計算機查找建立索引系統(tǒng)，能夠方便快捷的查找所需資料。

3.3 數(shù)字化應用的其他優(yōu)勢

（1）綜合成本降低。傳統(tǒng)檢驗工作除與檢驗本身相關的費用成本之外，還需要報告?zhèn)鬟f費用的支出與檔案歸檔費用的支出，而這兩個模塊均是在傳統(tǒng)模式下不能省略且工作量較大的模塊，不僅會有相關人力成本的支出，還會涉及到諸如打印費、快遞費、差旅費、倉儲費等費用形式。通過數(shù)字化與特種設備檢驗的結(jié)合，能夠?qū)蟾鎮(zhèn)鬟f和資料歸檔通過網(wǎng)絡信息化的手段實現(xiàn)，整個過程成本極低，同時不需要專人進行操作，可通過數(shù)字化應用軟件全自動實現(xiàn)。

（2）數(shù)據(jù)整理高效。在特種設備檢驗的工作中，需要頻繁的進行數(shù)據(jù)整理工作，主要包括驗證在數(shù)據(jù)采集的過程中所有檢驗項目的數(shù)據(jù)是否采集完善；數(shù)據(jù)處理與歸檔的過程中，有無原始數(shù)據(jù)遺漏；實驗和結(jié)果統(tǒng)計的過程中，記錄實驗開展情況與數(shù)據(jù)；在出具報告的過程中，確保報告內(nèi)容全面；在報告送達階段保障所有接收人的順利傳遞。整個工作流程中需要進行多次數(shù)據(jù)整理與核對工作，而將其與數(shù)字化技術結(jié)合，能夠自動核對待處理數(shù)據(jù)，當發(fā)生數(shù)據(jù)遺漏時，也可直觀獲得提醒。當后期需要對數(shù)據(jù)進行查看時，也能通過數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)方便快捷的獲得所需數(shù)據(jù)，無需翻閱紙質(zhì)資料進行查找。

4 結(jié)語

特種設備檢驗是保障設備正常使用和安全生產(chǎn)的重要工作形式，檢驗結(jié)果對使用單位和監(jiān)管單位而言具有重要意義。為了保障能夠在應用中發(fā)揮原有功能，特種設備檢驗報告需要具有時效性、安全性和可追溯性。傳統(tǒng)的檢驗工作一般依托于紙質(zhì)資料和檔案，雖能夠大致滿足基本需求，但仍具有較多的可優(yōu)化空間。數(shù)字信息化技術已經(jīng)有了較為成熟的應用，將特種設備檢驗與數(shù)字化相結(jié)合，與原有模式相比，能夠?qū)崿F(xiàn)原有需求，并提高其實效性與安全性，對于檔案的歸檔工作和數(shù)據(jù)整理而言，也更能方便快捷的實現(xiàn)需求。隨著行業(yè)內(nèi)需求的轉(zhuǎn)變和相關技術的不斷完善，也會有應用于檢驗領域的專有信息化形式出現(xiàn)。數(shù)字化在特種設備檢驗中的應用，對檢驗機構(gòu)的發(fā)展而言具有重要意義。