李 璐

山西八建集團(tuán)有限公司（030027）

1 我國(guó)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式分析

1.1 定額計(jì)價(jià)模式

當(dāng)前背景下我國(guó)在工程建設(shè)領(lǐng)域有著較大進(jìn)步，而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善下相關(guān)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。在我國(guó)的工程造價(jià)工作中，計(jì)價(jià)模式主要包括定額計(jì)價(jià)模式和工程量清單計(jì)價(jià)模式。其中，定額計(jì)價(jià)模式雖然有一定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特色，但是在其實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中的確符合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的工程造價(jià)控制。

隨著時(shí)代的發(fā)展，當(dāng)下的定額計(jì)價(jià)模式較之過(guò)去有明顯變化，相關(guān)工程施工單位在造價(jià)控制工作中也可根據(jù)當(dāng)前國(guó)家和地方所出臺(tái)的定額計(jì)價(jià)模式來(lái)進(jìn)行造價(jià)控制的相關(guān)費(fèi)用計(jì)算，如單價(jià)、工程量、預(yù)算定額等。對(duì)此，工程單位的造價(jià)部門則可以根據(jù)整體施工過(guò)程中的利潤(rùn)、材料差價(jià)等多方面費(fèi)用的計(jì)算得出預(yù)算造價(jià)，并且要形成完善的工程造價(jià)預(yù)算報(bào)告，再由施工單位、甲方和監(jiān)理單位審核，確認(rèn)無(wú)誤后才能夠被真正應(yīng)用[1]。

1.2 工程量清單計(jì)價(jià)模式

新時(shí)代背景下，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，工程項(xiàng)目數(shù)量越來(lái)越多。在此形勢(shì)下，原有造價(jià)控制的計(jì)價(jià)模式已經(jīng)出現(xiàn)了一定的不足，并不能有效應(yīng)用于實(shí)際形勢(shì)，因此可以采用更為科學(xué)、合理的工程量清單計(jì)價(jià)模式。如今，我國(guó)所采用的工程量清單計(jì)價(jià)模式均符合國(guó)家出臺(tái)的統(tǒng)一規(guī)則，招標(biāo)單位在進(jìn)行工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，必須要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范化工程量清單計(jì)價(jià)模式，進(jìn)行工程量清單的編制工作。在這其中需要根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)的價(jià)格、造價(jià)定額進(jìn)行編制，并且要嚴(yán)格根據(jù)施工圖、設(shè)計(jì)圖等全方位數(shù)據(jù)進(jìn)行清單制作，以此為投標(biāo)單位提供一個(gè)詳細(xì)的工程量清單。

2 計(jì)價(jià)模式的特征分析

2.1 復(fù)雜性

在工程項(xiàng)目的造價(jià)控制中，計(jì)價(jià)模式對(duì)建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量密切相關(guān)，需要在注重工程質(zhì)量的前提下兼顧造價(jià)成本。我國(guó)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式有著明顯的復(fù)雜性。一項(xiàng)工程項(xiàng)目的建設(shè)施工從項(xiàng)目立項(xiàng)到最終竣工交付使用之間需要經(jīng)過(guò)復(fù)雜的過(guò)程，而這其中能夠?qū)こ淘靸r(jià)控制產(chǎn)生影響的因素非常多，如市場(chǎng)因素、材料質(zhì)量因素等，而且市場(chǎng)是一個(gè)具有多變性的因素，因此給造價(jià)控制工作帶來(lái)了困難[2]。在工程項(xiàng)目施工時(shí)，也可能會(huì)產(chǎn)生一些附加性費(fèi)用，這些附加性費(fèi)用會(huì)給已經(jīng)確定的工程造價(jià)方案產(chǎn)生不良影響。

2.2 經(jīng)濟(jì)性

工程造價(jià)控制的實(shí)施實(shí)質(zhì)上是提高經(jīng)濟(jì)效益的手段。建設(shè)企業(yè)在施工的同時(shí)，不僅要注重提高經(jīng)濟(jì)效益，更要使得工程項(xiàng)目質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，如此才能夠真正被投入使用。當(dāng)前時(shí)代背景下，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步完善，工程建設(shè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，提高經(jīng)濟(jì)效益是其不斷發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，因此在工程造價(jià)控制中，要重視計(jì)價(jià)模式的經(jīng)濟(jì)性特征，從多個(gè)方面、從工程項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行造價(jià)控制，提高造價(jià)控制水平，進(jìn)而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促使企業(yè)能夠在未來(lái)發(fā)展中不斷提高自身綜合實(shí)力。

2.3 技術(shù)性

計(jì)價(jià)模式也有著技術(shù)性的特征?，F(xiàn)階段信息化技術(shù)發(fā)展迅速，對(duì)于造價(jià)控制工作不再如過(guò)去一般需要根據(jù)相關(guān)條例、條文進(jìn)行復(fù)雜性的人工計(jì)算，而是在引用許多的信息化技術(shù)后涌現(xiàn)出了相關(guān)的技術(shù)軟件。工作人員在造價(jià)控制中，必須要學(xué)習(xí)工程造價(jià)、計(jì)價(jià)技術(shù)軟件的使用，并能夠熟練掌握使用技巧，根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行造價(jià)計(jì)算，便能夠有效提高工程造價(jià)控制水平，提升相關(guān)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性。

3 工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式遵循的原則

3.1 全面性

一項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工需要經(jīng)歷多個(gè)過(guò)程，并且會(huì)受到多方面因素的影響，因此會(huì)給工程造價(jià)帶來(lái)較大的影響。當(dāng)下必須要遵循全面性原則。從前文中可以看出，工程項(xiàng)目的造價(jià)控制具有復(fù)雜性，因此這也給全面控制工程項(xiàng)目的造價(jià)提出了更高的難度。但是自工程項(xiàng)目立項(xiàng)，到工程竣工驗(yàn)收這一全過(guò)程中，負(fù)責(zé)造價(jià)控制管理的部門要嚴(yán)格遵循全面性原則，注重從工程項(xiàng)目立項(xiàng)的決策階段、設(shè)計(jì)階段等所有階段均給予相應(yīng)的控制，并且重視造價(jià)控制中一些不確定性因素的影響，使得造價(jià)控制能夠具備動(dòng)態(tài)性，提高造價(jià)控制的科學(xué)性。

3.2 主動(dòng)性

在造價(jià)控制的實(shí)施過(guò)程中，造價(jià)控制部門要轉(zhuǎn)變思想觀念，使思想觀念更加符合當(dāng)前新形勢(shì)，樹立更為新穎且實(shí)用的造價(jià)控制理念。研究表明，在過(guò)去很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，我國(guó)的造價(jià)控制均是沿用相對(duì)比較傳統(tǒng)的工程造價(jià)方式。該方式比較局限且被動(dòng)，這也是過(guò)去造成工程造價(jià)控制不佳的主要因素。在當(dāng)前的工程造價(jià)控制中，要摒棄“被動(dòng)”，注重遵循主動(dòng)性原則，不再因各種因素的影響而被動(dòng)地去變化工程造價(jià)控制，而是要了解可能會(huì)影響工程造價(jià)控制的主要因素，并給予重點(diǎn)防范，這樣才能有效提高工程造價(jià)水平，降低因人為因素、自然因素或其他等不確定性因素的影響。

3.3 經(jīng)濟(jì)與技術(shù)有效統(tǒng)一

目前工程項(xiàng)目的施工難度愈加復(fù)雜，而且要在建設(shè)施工中加入綠色環(huán)保理念，因此這就需要建設(shè)單位的造價(jià)控制具備經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相統(tǒng)一的原則。如在招投標(biāo)中要遵循該原則，對(duì)投標(biāo)單位制度不高的方案進(jìn)行逐一審查，從中選取一個(gè)最為優(yōu)質(zhì)的施工方案，而且該施工方案要能夠嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性特點(diǎn)，遵循經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相統(tǒng)一的原則，在注重質(zhì)量控制的同時(shí)提高成本控制水平，促使成本控制達(dá)到較為先進(jìn)的水平。

4 工程造價(jià)控制要點(diǎn)

4.1 投資決策階段

工程項(xiàng)目建設(shè)施工的造價(jià)控制要從實(shí)際出發(fā)，從全過(guò)程出發(fā)，要關(guān)注決策階段的造價(jià)控制。

4.1.1 選擇場(chǎng)地

工程項(xiàng)目的建設(shè)施工需要嚴(yán)格關(guān)注場(chǎng)地選擇問(wèn)題，因此在領(lǐng)導(dǎo)層完成決策前要重點(diǎn)對(duì)施工建設(shè)場(chǎng)地進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。一般需要盡可能地節(jié)約土地資源，降低土地征收費(fèi)用。對(duì)于存在塌陷區(qū)、流沙層的施工場(chǎng)地要盡量避開，以此來(lái)保障施工的安全性。在施工過(guò)程中需要消耗大量的原材料，因此在施工前選擇便于運(yùn)輸?shù)膱?chǎng)地，更要確保施工場(chǎng)地的環(huán)境達(dá)到施工條件。

4.1.2 注重規(guī)模

一般情況下，工程項(xiàng)目規(guī)模越大所需要花費(fèi)的資金就越多，成本控制難度也會(huì)隨之增加，因此當(dāng)下在實(shí)際的決策中，必須將規(guī)模的選擇作為重點(diǎn)內(nèi)容。在工程建設(shè)規(guī)模方面，不要過(guò)于將工程建設(shè)作為重點(diǎn)，而是要綜合考慮經(jīng)濟(jì)條件、管理能力、資本供應(yīng)等多方面因素，從而保障工程規(guī)模選擇的合理性。

4.1.3 確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

目前在工程項(xiàng)目施工中，需要嚴(yán)格遵循國(guó)家的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，這可能會(huì)給造價(jià)控制產(chǎn)生一定的影響，因此要將確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作為決策階段的關(guān)注重點(diǎn)。技術(shù)部門要根據(jù)工程的實(shí)際情況確定本次工程項(xiàng)目的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且該標(biāo)準(zhǔn)要符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)，并可以涵蓋建筑標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)定員等建設(shè)工作中的所有方面。還需要注意的是，因規(guī)模、地區(qū)以及工程類型等方面的不同，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也要能隨之變化，使得建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合工程項(xiàng)目的具體情況。

4.1.4 確保工藝流程的合理性和明確性

工程施工過(guò)程中需要應(yīng)用到一些復(fù)雜的工藝。在施工中，要保障工藝流程的標(biāo)準(zhǔn)性和合理性，就要在該階段提高造價(jià)控制水平，明確工藝流程，盡可能地具體化，能夠符合施工場(chǎng)地的具體情況，從而在保障施工效率的同時(shí)為施工提供指導(dǎo)性作用，從側(cè)面幫助提高造價(jià)控制水平。

4.1.5 設(shè)備的選擇

工程施工中需要應(yīng)用到多樣化的機(jī)械設(shè)備。為保障造價(jià)控制水平的提升，應(yīng)在決策階段注意選擇設(shè)備，如要重視相關(guān)機(jī)械設(shè)備是否符合本次工程項(xiàng)目的施工應(yīng)用條件，從經(jīng)濟(jì)性、性能上去選擇，避免盲目性。不僅要考慮設(shè)備的價(jià)格，還要考慮售后服務(wù)、零配件的通用性等因素，使得設(shè)備在出現(xiàn)故障問(wèn)題時(shí)可以隨時(shí)為其提供相應(yīng)的零配件。

4.2 工程設(shè)計(jì)階段

完成對(duì)工程項(xiàng)目的決策后會(huì)進(jìn)入到設(shè)計(jì)階段。在該階段中，設(shè)計(jì)單位需要根據(jù)工程項(xiàng)目的類型、規(guī)模進(jìn)行全方位的設(shè)計(jì)，并在最終形成完善的工程設(shè)計(jì)方案。在敲定具體的設(shè)計(jì)方案后，后續(xù)施工階段需要嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)方案開展建設(shè)，因此其重要性不言而喻。在設(shè)計(jì)階段，要嚴(yán)格造價(jià)控制，確定造價(jià)控制要點(diǎn)。如要注重設(shè)計(jì)方案的多樣性。設(shè)計(jì)部門要根據(jù)建設(shè)方的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并拿出多套設(shè)計(jì)方案，以便建設(shè)方從多套方案中選擇最為合理且符合要求的方案。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，要保障方案能夠符合造價(jià)控制的要求，并遵循全面性、主動(dòng)性、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相統(tǒng)一等原則。建設(shè)方要求相應(yīng)的技術(shù)部門對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保技術(shù)達(dá)標(biāo)，從而確保工程方案符合造價(jià)控制和技術(shù)兩方面標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 招投標(biāo)階段

在招投標(biāo)階段，建設(shè)方需要根據(jù)工程的建設(shè)施工要求，選取最為合適的施工單位。在該階段，要注重加強(qiáng)造價(jià)控制管理的實(shí)施。建設(shè)方一般可以重點(diǎn)從施工單位的技術(shù)、造價(jià)優(yōu)勢(shì)兩個(gè)方面選擇。在招投標(biāo)過(guò)程中，要注意以下幾點(diǎn)。

在確定施工單位前，不可向所有參投施工單位透露具體的工程規(guī)模，保障工程項(xiàng)目的技術(shù)不外露。建設(shè)方要根據(jù)自身需求邀請(qǐng)招投標(biāo)或公開招投標(biāo)。招標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)方依然要全面注重造價(jià)控制，確保招投標(biāo)的全過(guò)程符合造價(jià)控制要求。若工程項(xiàng)目的規(guī)模比較小，則要重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)采購(gòu)費(fèi)用。若規(guī)模比較大，則需對(duì)該問(wèn)題的影響大小進(jìn)行評(píng)估。招投標(biāo)的實(shí)施要符合國(guó)家法律法規(guī)，避免設(shè)計(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)，有利于提高造價(jià)控制水平。

4.4 施工階段

施工階段是工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵階段、主體階段。雖然在施工前已經(jīng)制訂了相應(yīng)的施工規(guī)劃方案，但是在施工時(shí)依然可能會(huì)受到多方面因素的影響，尤其是市場(chǎng)因素，會(huì)給造價(jià)控制帶來(lái)不良影響，在施工階段要重視以下兩個(gè)方面的控制。

4.4.1 控制造價(jià)的組織措施

為保障施工階段造價(jià)的有效實(shí)施，管理部門應(yīng)當(dāng)提前成立相應(yīng)的造價(jià)控制部門，專門負(fù)責(zé)施工階段的造價(jià)控制工作。該部門要能夠進(jìn)行簽證、造價(jià)偏差分析、質(zhì)檢、計(jì)量等一系列復(fù)雜工作，并需要有給付工程款的權(quán)限。由于該部門工作性質(zhì)的特殊性，所以必須要有完善且合理的責(zé)任制度，保障責(zé)任制度的嚴(yán)格性，明確該部門的具體職責(zé)。在參與造價(jià)控制時(shí)，該部門要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)章制度，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要責(zé)任到人。

4.4.2 控制造價(jià)的技術(shù)措施

當(dāng)前時(shí)代背景下，建設(shè)建筑領(lǐng)域發(fā)展迅速，并且已經(jīng)出現(xiàn)了許多的新技術(shù)，但在施工規(guī)劃的制訂過(guò)程中，要明確施工時(shí)所需要采用的技術(shù)。施工過(guò)程中，施工部門要嚴(yán)格按照既定方案實(shí)施，不可擅自采用新技術(shù)，若是出現(xiàn)這一問(wèn)題，可能給工程項(xiàng)目的施工產(chǎn)生極大的影響，甚至面臨返工、拆除等嚴(yán)重問(wèn)題。因此，施工部門和造價(jià)控制部門均要在施工前全面確定施工過(guò)程中的施工技術(shù)和工藝流程，并于施工過(guò)程中嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施。

4.5 竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算階段是整體工程項(xiàng)目的最終階段，需要對(duì)工程造價(jià)控制的具體效果進(jìn)行評(píng)估。在完成工程項(xiàng)目施工后，造價(jià)控制依然發(fā)生，因此要對(duì)工程項(xiàng)目各施工環(huán)節(jié)的實(shí)際花費(fèi)進(jìn)行詳細(xì)核算，比較與預(yù)算造價(jià)控制方案之間的差距。施工過(guò)程中極有可能受到一些不確定性因素的影響而增加花費(fèi)，如工程變更、材料價(jià)格變化等，對(duì)于此類賬目要有完善的臺(tái)賬記錄，以便完成工程項(xiàng)目的整體精確核算，使得建設(shè)方可以從綜合、全面角度評(píng)價(jià)造價(jià)控制的實(shí)施效果。

5 結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)控制是工程項(xiàng)目中的重要環(huán)節(jié)，與工程質(zhì)量、建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)。隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)建筑領(lǐng)域發(fā)展迅速，工程項(xiàng)目越來(lái)越多，這也使得該行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力逐步變大。通過(guò)加強(qiáng)造價(jià)控制能夠提高建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有助于提高行業(yè)內(nèi)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。文章深入分析了我國(guó)現(xiàn)行工程計(jì)價(jià)模式及其技術(shù)性、復(fù)雜性和經(jīng)濟(jì)性特征，并指出在工程建設(shè)施工中要嚴(yán)格遵循全面性、主動(dòng)性、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相統(tǒng)一等原則，以此來(lái)保障造價(jià)控制水平的有效提升，并在文章最后闡述了造價(jià)控制需要關(guān)注的重點(diǎn)，希望可以對(duì)促進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)水平的提高提供幫助。