朱士成，任晨曦

（山東省海河淮河小清河流域水利管理服務(wù)中心，山東 濟(jì)南 250131）

新時(shí)期，隨著我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的增加，水利工程施工數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的安全管理工作提出了更高的要求。行業(yè)相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要意義，對(duì)目前施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備安全管理存在的問題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上落實(shí)安全理念，確保項(xiàng)目施工安全有序進(jìn)行。

1 水利施工機(jī)械設(shè)備安全管理特點(diǎn)

1.1 管理難度大

在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)人員需要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全管理，以降低危險(xiǎn)事件發(fā)生，確保工程施工安全。針對(duì)水利工程施工設(shè)備的管理而言，其突出特點(diǎn)是管理難度大、專業(yè)性強(qiáng)。水利工程施工設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及較多的操作步驟，存在一定技術(shù)難度。同時(shí)水利工程施工環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，這些均為現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理帶來一定難度。

1.2 專業(yè)性較強(qiáng)

水利設(shè)備安全管理工作的重點(diǎn)是做好安全技術(shù)應(yīng)用和設(shè)備安全操作。在具體的水利項(xiàng)目施工中，采用不同類型和工況條件的施工機(jī)械，需要相對(duì)專業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員參與。然而，在現(xiàn)場(chǎng)施工中，大部分操作人員缺乏專業(yè)性，甚至部分人員未接受過專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)機(jī)械設(shè)備安全方面缺乏足夠認(rèn)知，使得水利項(xiàng)目施工存在較多安全隱患。

2 安全管理工作存在的主要問題

2.1 人員管理問題

機(jī)械設(shè)備安全管理中，人員管理問題尤為重要，其中包括管理人員、設(shè)備操作人員和主要施工負(fù)責(zé)人。實(shí)踐表明，在水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，由于相關(guān)人員的操作不規(guī)范導(dǎo)致的安全事故達(dá)到70%以上，因此，在設(shè)備安全管理中，應(yīng)做好人員規(guī)范化管理。人員問題主要表現(xiàn)在操作人員缺乏專業(yè)知識(shí)、對(duì)機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作環(huán)境與可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)未能作出預(yù)判，增加了事故的發(fā)生率。同時(shí)，在人員因素分析中，也發(fā)現(xiàn)部分人員存在僥幸心理，未能對(duì)安全施工提高重視力度，缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工危險(xiǎn)因素的預(yù)見能力，增加了自身風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 設(shè)備自身問題

水利工程項(xiàng)目施工中，對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用較為頻繁，因此，機(jī)械設(shè)備自身問題對(duì)施工安全的影響較大。在具體施工中，機(jī)械設(shè)備的狀況、安全裝置可靠性、構(gòu)件性能和材料質(zhì)量等因素，均對(duì)機(jī)械使用安全性構(gòu)成影響。同時(shí)，在實(shí)際工程施工過程中，機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)不善也會(huì)加速設(shè)備部分零部件老化現(xiàn)象，給設(shè)備安全運(yùn)行帶來了不利影響。在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，倘若機(jī)械設(shè)備的剎車線或剎車片存在問題，則會(huì)導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備無法正常停止，進(jìn)而造成較大的安全事故。而存在缺陷的氣門彈簧，會(huì)直接導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，當(dāng)相關(guān)機(jī)械構(gòu)件進(jìn)入到氣缸中，則增加了發(fā)動(dòng)機(jī)損壞幾率。此外，設(shè)備自身材料不合格，例如使用劣質(zhì)油料則加重了機(jī)械設(shè)備磨損程度。在水利機(jī)械設(shè)備維護(hù)中，使用不合格的吊鉤和鋼絲繩均會(huì)造成較為嚴(yán)重的安全事故。

2.3 制度與環(huán)境問題

水利機(jī)械設(shè)備安全管理中，需要制定完善的管理制度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。然而，具體管理階段，部分人員對(duì)安全管理工作的落實(shí)存在問題，究其原因是缺乏完善的管理制度。安全管理制度不健全，也會(huì)增加現(xiàn)場(chǎng)管理難度，使得機(jī)械設(shè)備的安全管理工作缺乏足夠的理論支持。鑒于大部分水利項(xiàng)目施工均在環(huán)境要素較為復(fù)雜的地區(qū)開展，例如，軟土地基、坡道與夜間照明條件不佳等。上述環(huán)境因素會(huì)進(jìn)一步增加安全管理難度，這一點(diǎn)需要引起足夠重視。

3 提升機(jī)械設(shè)備安全管理水平的策略

3.1 做好人員管理

（1）提高管理人員的安全意識(shí)。管理人員是機(jī)械設(shè)備安全管理的主體，相關(guān)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力對(duì)管理工作造成的影響較大。新時(shí)期，由于施工技術(shù)發(fā)展，水利機(jī)械設(shè)備自動(dòng)化程度明顯提升，如何做好管理人員培訓(xùn)，強(qiáng)化其安全組織能力和管理意識(shí)成為提升現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平的關(guān)鍵。相關(guān)人員在組織機(jī)械設(shè)備管理工作時(shí)，應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行必要檢查，明確設(shè)備管理工作重點(diǎn)，使得現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理更加高效。

（2）管理人員的安全培訓(xùn)。施工企業(yè)應(yīng)做好管理人員培訓(xùn)，為其講解水利項(xiàng)目施工機(jī)械設(shè)備的發(fā)展?fàn)顩r，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工具體要求，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行分類管理，明確新設(shè)備與舊設(shè)備的數(shù)量比值，同時(shí)對(duì)性能較差且故障頻發(fā)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行更換。此外，也需要做好機(jī)械設(shè)備操作人員的管理工作，為其講解操作技巧和相關(guān)注意事項(xiàng)，促使其養(yǎng)成安全操作習(xí)慣。在此項(xiàng)工作中，需要做好對(duì)新設(shè)備的入庫管理與操作培訓(xùn)，通過專業(yè)人員的示范演示，使得機(jī)械設(shè)備使用更加規(guī)范。

此外，施工企業(yè)應(yīng)提高相關(guān)人員的安全認(rèn)識(shí)能力，做好機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。上述施工管理工作的有效開展，使得項(xiàng)目安全性獲得明顯提升。施工單位應(yīng)認(rèn)識(shí)到設(shè)備安全維護(hù)重要性，參考水利項(xiàng)目施工周期，做好閑置施工機(jī)械設(shè)備的檢修和故障隱患排除工作，以降低施工風(fēng)險(xiǎn)，確保施工作業(yè)安全穩(wěn)定。設(shè)備管理人員應(yīng)根據(jù)機(jī)械設(shè)備維護(hù)歷史與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)備施工中可能存在的問題進(jìn)行總結(jié)，并做好機(jī)械設(shè)備故障預(yù)測(cè)，構(gòu)建針對(duì)性的預(yù)防方案，使得機(jī)械設(shè)備故障發(fā)生率降到最低。

（3）崗前安全教育和責(zé)任履行。機(jī)械設(shè)備管理人員和操作人員應(yīng)具有較強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，使得自身在復(fù)雜的工作環(huán)境中具有較強(qiáng)的適應(yīng)性。為增加對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的管理能力，施工企業(yè)應(yīng)且實(shí)力履行責(zé)任，確保相關(guān)操作人員在具體上崗前專業(yè)水平過關(guān)，并且能夠做到持證上崗。在安全管理工作中，施工單位應(yīng)建立定人、定機(jī)、定崗制度，做好操作人員自身安全防護(hù)，在機(jī)械設(shè)備施工操作中，做到有的放矢，防止安全事故發(fā)生。

安全管理意識(shí)強(qiáng)化后，設(shè)備管理人員能夠認(rèn)真履行設(shè)備維護(hù)職責(zé)，并做好現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備的日常管理和性能測(cè)試，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的故障點(diǎn)，使得機(jī)械設(shè)備使用性能得到提升。機(jī)械設(shè)備管理工作具有長(zhǎng)期性和反復(fù)性，通過強(qiáng)化管理，提高人員責(zé)任意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)，確保施工機(jī)械設(shè)備使用合規(guī)、維護(hù)得當(dāng)，對(duì)保障機(jī)械操作安全，確保施工安全有序進(jìn)行具有深遠(yuǎn)影響。

3.2 機(jī)械自身安全保障措施

（1）做好機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配和質(zhì)量檢測(cè)。在水利項(xiàng)目施工中，機(jī)械設(shè)備性能和具體的工況條件是影響施工安全的重要因素。為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，相關(guān)人員應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備管理存在的問題進(jìn)行明確，了解設(shè)備質(zhì)量問題，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配。在水利機(jī)械設(shè)備調(diào)配中，應(yīng)做好以下方面工作：

首先，保持機(jī)械設(shè)備調(diào)配與施工組織方案具有一致性，使得機(jī)械設(shè)備的使用效率獲得提升。相關(guān)工作開展后，也能夠確保現(xiàn)場(chǎng)施工高效有序，避免施工矛盾與沖突。其次，在水利工程項(xiàng)目施工中，不同的施工階段現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境存在明顯差異，并且對(duì)機(jī)械設(shè)備種類、性能和工況條件提出了不同要求。因此，管理人員在開展施工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量控制中，應(yīng)做好機(jī)械設(shè)備合理調(diào)配工作，預(yù)防機(jī)械設(shè)備協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。最后，堅(jiān)持具體問題具體分析原則。在水利建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，造成現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境變化的因素較多，如何做好施工安全控制，降低不利因素影響成為管理工作的重點(diǎn)。在管理工作中，相關(guān)人員應(yīng)做好基于風(fēng)險(xiǎn)因素的定性分析和定量分析，使得機(jī)械設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)可控，確保施工作業(yè)安全。

（2）增加設(shè)備安全檢查力度。在機(jī)械設(shè)備的安全管理中，相關(guān)人員應(yīng)做好安全檢查工作，注重對(duì)設(shè)備采購(gòu)、租賃、進(jìn)場(chǎng)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面管控，確保施工機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行中沒有安全隱患。管理人員需要對(duì)機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，并嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，做好機(jī)械設(shè)備選取工作，使得水利項(xiàng)目施工作業(yè)穩(wěn)定開展。在機(jī)械設(shè)備進(jìn)入到水利項(xiàng)目建筑施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，施工單位應(yīng)選派專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的人員做好設(shè)備檢查工作，檢查的重點(diǎn)放在機(jī)械設(shè)備安全性和可靠性。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，相關(guān)人員也應(yīng)做好技術(shù)調(diào)試工作，倘若發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備存在問題，應(yīng)立即聯(lián)系設(shè)備提供方加以更換，以降低安全隱患。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)環(huán)節(jié)的安全控制，對(duì)項(xiàng)目施工產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。管理人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到這一工作的重要性，做好設(shè)備施工前檢查工作，使得機(jī)械設(shè)備的安全隱患被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，確保水利項(xiàng)目施工穩(wěn)定高效進(jìn)行。

（3）機(jī)械設(shè)備關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。在安全管理實(shí)踐中，為落實(shí)關(guān)鍵環(huán)管理方案，施工企業(yè)應(yīng)制定基于操作人員的崗位責(zé)任制，通過定期或不定期檢查工作，發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備存在的安全隱患，并且針對(duì)安全隱患制定必要的整改措施。在具體管理工作中，需要嚴(yán)格實(shí)施“三檢”工作模式，做好工作前、工作中和工作后檢查工作，構(gòu)建完善的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和處理機(jī)制，為機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供支持。

針對(duì)機(jī)械設(shè)備管理而言，需要做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。設(shè)備管理人員應(yīng)明確現(xiàn)有機(jī)械的安全性能，對(duì)安全裝置缺乏或失效的設(shè)備進(jìn)行標(biāo)記，嚴(yán)禁以上設(shè)備應(yīng)用在施工現(xiàn)場(chǎng)中。同時(shí)，對(duì)設(shè)備使用規(guī)范進(jìn)行明確，嚴(yán)禁拆除機(jī)械設(shè)備中的自動(dòng)控制裝置，例如限位器、緊急停止開關(guān)等。在設(shè)備管理中，也需要做好安全監(jiān)測(cè)，對(duì)相關(guān)的儀表設(shè)備、指示設(shè)備、報(bào)警和警示裝置開展安全性分析。此外，也需要在機(jī)械設(shè)備周圍設(shè)置安全警示標(biāo)語，提示相關(guān)人員注意安全，防止出現(xiàn)意外。在機(jī)械設(shè)備安全管理的全過程中，管理人員應(yīng)重點(diǎn)做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)未達(dá)到安全管理目標(biāo)的設(shè)備，應(yīng)構(gòu)建有效的退出機(jī)制，使得水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全有序開展。

3.3 強(qiáng)化制度管理與環(huán)境管理

（1）落實(shí)細(xì)節(jié)管理制度。為提高機(jī)械設(shè)備安全管理水平，施工單位應(yīng)構(gòu)建基于施工設(shè)備安全管理的制度體系，并做好細(xì)節(jié)控制，致力于形成完整的管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)安全管理責(zé)任進(jìn)行層層落實(shí)，有效避免安全管理工作存在的死角。例如，在某水利項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理中，相關(guān)部門健全了管理制度，提出了設(shè)備管理第一責(zé)任人、主管負(fù)責(zé)人、安全管理員三級(jí)管理體系，在安全管理工作中，相關(guān)人員各司其職，并且相互配合，使得安全管理措施在第一時(shí)間內(nèi)被落實(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備管理中，切實(shí)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的管理方針，通過做好設(shè)備安全預(yù)防工作，使得機(jī)械設(shè)備的性能更加穩(wěn)定，進(jìn)一步提高了水利工程施工的安全管理水平。

（2）完善安全監(jiān)督體系。在設(shè)備安全管理中，施工企業(yè)應(yīng)構(gòu)建較為全面的安全管理制度，其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、目標(biāo)考核制度與安全教育培訓(xùn)制度。通過以上管理制度之間的配合，確保水利工程施工安全可靠。此外，在安全管理工作中，為確保上述管理目標(biāo)得到落實(shí)，施工企業(yè)也完善了監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建了監(jiān)督小組，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題進(jìn)行把控，重點(diǎn)監(jiān)督安全管理措施落實(shí)不到位問題，使得機(jī)械設(shè)備的安全作業(yè)能力得到有效保證。

（3）做好設(shè)備環(huán)境控制。在水利工程項(xiàng)目施工中，機(jī)械設(shè)備安全管理問題一直以來都是人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題，做好機(jī)械設(shè)備安全管理，是保證施工目標(biāo)達(dá)成的關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，管理人員需要對(duì)機(jī)械設(shè)備的停放環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，其停放位置應(yīng)與機(jī)械運(yùn)動(dòng)空間相匹配，周圍環(huán)境不應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備本身構(gòu)成影響。停放場(chǎng)地應(yīng)平坦、緊固，使得機(jī)械設(shè)備進(jìn)出較為便利。此外，機(jī)械設(shè)備周圍應(yīng)具有緊急疏散空間，并且存在性能可靠的照明裝置。機(jī)械設(shè)備周圍應(yīng)具有消防器材，并且對(duì)機(jī)械設(shè)備方向進(jìn)行合理布置，確保其出入口位置具有醒目的安全標(biāo)識(shí)。為確保機(jī)械設(shè)備使用性能良好，冬季時(shí)應(yīng)做好機(jī)械設(shè)備防凍處理，夏季時(shí)，應(yīng)做好防水與防曬工作。

4 結(jié)語

總之，在水利項(xiàng)目施工中，應(yīng)重點(diǎn)做好大型機(jī)械設(shè)備的安全管理工作，通過安全管理減少現(xiàn)場(chǎng)施工的安全隱患，同時(shí)做好人員、設(shè)備、制度和環(huán)境協(xié)調(diào)，控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以落實(shí)安全管理規(guī)范。上述安全措施應(yīng)用后，施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備安全管理水平得以提升，進(jìn)一步確保施工安全。