劉鑫

（宿州市華安建設(shè)工程招標(biāo)有限公司，安徽 宿州 234000）

國內(nèi)現(xiàn)代工程造價管理的研究最早開始于20世紀(jì)80年代的中后期，并且全過程造價管理思想在90年代之后正式進(jìn)入人們的視野，無論是理論還是實(shí)踐研究上，都做出了大量的推動和引導(dǎo)。目前的安裝工程造價控制需要從設(shè)計(jì)階段開始就做好成本控制，直到竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)采取全過程管理措施，從而建設(shè)智能化系統(tǒng)和智能化工程成本管理方案。必要時也可以借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提升控制工作的有效性。

1 智能化建筑安裝工程造價控制的基本組成

通常情況下智能化的建筑系統(tǒng)主要由幾個部分所組成，包括辦公系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和建筑物管理系統(tǒng)等。這一方面我們可以參考某些發(fā)達(dá)國家的管理模式，發(fā)達(dá)國家的成本咨詢機(jī)構(gòu)針對大多數(shù)的工程項(xiàng)目展開委托管理，并且展開項(xiàng)目可行性的分析與投資估算，做好招標(biāo)代理服務(wù)。無論是政府部門的項(xiàng)目還是私人項(xiàng)目都會在質(zhì)量進(jìn)度和安全成本方面展開重點(diǎn)規(guī)劃，提升經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。特別是很多發(fā)達(dá)國家高度重視投資估算工作的準(zhǔn)確性和有效性，例如建筑項(xiàng)目工程投資會因?yàn)槭袌鰞r格等客觀因素導(dǎo)致動態(tài)變化，所以成本咨詢機(jī)構(gòu)在管理工作方面會基于以全過程成本管理的要求來重視決策階段和設(shè)計(jì)階段的成本控制，關(guān)注招標(biāo)階段和施工階段的造價要求，無論是前期還是后期，都需要做好全方位控制，確保工程造價控制的效果。

一般情況下，建筑的基礎(chǔ)工程造價從費(fèi)用構(gòu)成上包括工程費(fèi)用、項(xiàng)目費(fèi)用、稅金等相關(guān)內(nèi)容。如果從構(gòu)成要素角度來看，則可以劃分為人工費(fèi)用、材料費(fèi)用和施工費(fèi)用等內(nèi)容。不同費(fèi)用的差異較大，受到地理因素和人文因素的影響比較明顯。為了應(yīng)對這一情況，更好地保證工程造價的科學(xué)性，在進(jìn)行工程造價分析時，就需要利用層次分析法等方案，對某個層次的因素進(jìn)行相互比較并建立判斷矩陣，通過系統(tǒng)分析確定影響權(quán)重最高的因素。綜合來看，基礎(chǔ)階段的智能化高層建筑在進(jìn)行造價控制時，還要考慮到技術(shù)層面的影響內(nèi)容，特別是某些技術(shù)應(yīng)用之后會產(chǎn)生怎樣的經(jīng)濟(jì)效益等。

2 投資決策階段的造價控制

在整個投資決策階段當(dāng)中，需要根據(jù)近期項(xiàng)目投資到遠(yuǎn)期運(yùn)營維護(hù)的要求提出具體實(shí)施方案，圍繞項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)置來確定項(xiàng)目投入使用之后的幾個影響因素。智能化高層建筑的關(guān)鍵核心要素在于維持高效和節(jié)能同時要具備高度集成優(yōu)勢和安全舒適度。對此這一階段的系統(tǒng)規(guī)劃著重考慮投資合理性和未來發(fā)展需求，降低前期投資和后期階段的運(yùn)營成本。

在智能化建筑當(dāng)中，對于通信系統(tǒng)的選擇，可以考慮選擇虛擬網(wǎng)和程控交換機(jī)這兩種主要形式，兩種系統(tǒng)都有著各自的優(yōu)點(diǎn)。在通信系統(tǒng)當(dāng)中，虛擬電話網(wǎng)無需進(jìn)行初期的設(shè)備投資，但需要繳納一定的月租費(fèi)用，而內(nèi)部數(shù)字程控交換機(jī)只需要繳納外線的月租費(fèi)，但可以享受到科技支持下的多種功能，可以通過附加的軟件功能了解不同設(shè)備的運(yùn)作狀態(tài)，但需要一定的前期投資。對于安全防范系統(tǒng)和其他智能會議系統(tǒng)等方面的投資建設(shè)工作，根據(jù)具體的項(xiàng)目要求和企業(yè)性質(zhì)做好前期規(guī)劃，必要時可以直接將辦公部分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案與運(yùn)營方案進(jìn)行結(jié)合，采用更加先進(jìn)的控制技術(shù)來降低后期的運(yùn)營成本。

例如，在當(dāng)前的智能化高層建筑當(dāng)中，大多會配置樓宇控制系統(tǒng)管理建筑內(nèi)的機(jī)電設(shè)備，在進(jìn)行管理前，我們要知曉此類設(shè)備的運(yùn)行狀況，以及不同設(shè)備在系統(tǒng)當(dāng)中擔(dān)任的角色功能與設(shè)備特性。當(dāng)前最常見的控制系統(tǒng)BAS就建立在機(jī)電系統(tǒng)之上，輔以計(jì)算機(jī)軟件和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)完成設(shè)備之間的數(shù)據(jù)交換和信息交換，實(shí)現(xiàn)對多種類型信息的綜合調(diào)節(jié)管控。在這些先進(jìn)智能控制技術(shù)的幫助之下，樓內(nèi)的機(jī)電設(shè)備無論是從維護(hù)角度還是使用角度，都可以節(jié)約后期運(yùn)營費(fèi)用。常規(guī)的建筑受控設(shè)備包含中央制冷系統(tǒng)與控制系統(tǒng)、換熱機(jī)組、動力設(shè)備、電梯系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、高低壓配電系統(tǒng)和給排水系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)分別承擔(dān)著不同的職責(zé)和功能，提供舒適性環(huán)境。且自控系統(tǒng)在能源節(jié)約方面的優(yōu)勢非常顯著，特別是對于照明系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)而言。

前期投資方面還要考慮采用良好的布線方案和管線系統(tǒng)措施來提升投資的經(jīng)濟(jì)性和合理性，決策階段的造價控制工作要注重收集項(xiàng)目的前期資料，做好可行性研究和投資結(jié)果預(yù)算，根據(jù)客觀的項(xiàng)目推進(jìn)情況對項(xiàng)目可行性展開論證分析。一方面能夠反映出經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律，并結(jié)合已經(jīng)建成的項(xiàng)目數(shù)據(jù)展開前期調(diào)研，從客觀數(shù)據(jù)出發(fā)得到科學(xué)的結(jié)論；另一方面可以借助行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)展開經(jīng)濟(jì)論證，對不同方案進(jìn)行篩選和最終決策，減少因誤差導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)失誤。對于前期的智能化建筑配置。可以根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、材料指標(biāo)等信息收集工程造價資料展開投資估算編制，再經(jīng)過系統(tǒng)化的組合定位取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，能夠降低一部分投資估算價格。

3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價控制

從當(dāng)前項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的具體要求來看，由于設(shè)計(jì)當(dāng)中過于重視技術(shù)而輕視造價，導(dǎo)致很多設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)部門只會按照國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出圖，并沒有關(guān)心造價方面的要求。對此后續(xù)的工作當(dāng)中應(yīng)該公開進(jìn)行招標(biāo)并確定相應(yīng)的評定模式，獲取更多優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，讓技術(shù)更加先進(jìn)和功能結(jié)構(gòu)更合理的設(shè)計(jì)方案可以被采用。在滿足使用功能的前提下，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)層面和技術(shù)層面的最優(yōu)化統(tǒng)籌兼顧，考慮建設(shè)過程和使用過程中的各類費(fèi)用。

值得一提的是，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段可以開展限額設(shè)計(jì)，先使用價值工程對所有設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評估選擇之后再展開初步設(shè)計(jì)計(jì)算出設(shè)計(jì)預(yù)算。投資估算還可以通過分解的方式確定不同單位或分布工程的限額要求，從而在工程造價方面采取主動控制體系和事前控制模式?？偠灾?，價值工程是以提升產(chǎn)品和作業(yè)價值為根本目標(biāo)，既著重于功能分析，又關(guān)注全壽命周期成本的使用需求。

按照V=F/C的公式設(shè)計(jì)，V為研究對象的價值，F(xiàn)為研究對象的功能，C為研究對象的成本。價值工程設(shè)置的目的就是以更低的壽命周期成本實(shí)現(xiàn)使用過程必須具備的功能，獲得最佳的綜合效益，因?yàn)橛脩羲枰氖钱a(chǎn)品的使用功能，而不是產(chǎn)品本身。要想提升產(chǎn)品價值就需要提高功能并降低成本，這是提升價值最為關(guān)鍵和有效的途徑。當(dāng)然同一類型的工程會有不同的設(shè)計(jì)方案，且智能化高層建筑的工程造價方案本身也會有不同的計(jì)算方式。這里我們可以選擇近年來已經(jīng)完成了智能化建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)情況作為參考依據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)辦公建筑的智能化項(xiàng)目所占比重較大。所以在選擇價值工程分析對象之后，相關(guān)人員可以圍繞已經(jīng)建成并投入使用發(fā)揮效益的工程項(xiàng)目做好回訪調(diào)查，尤其是了解某些新設(shè)備和新工藝的優(yōu)勢與缺陷。這樣一來可以收集某些關(guān)鍵信息，例如節(jié)能環(huán)保材料在使用過程當(dāng)中是否真正降低了使用成本，各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否達(dá)到了預(yù)期的效果等。

最后則是按照功能分析的結(jié)果，對信息資料進(jìn)行整合確定整個建筑造價計(jì)算當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)適用性和性能穩(wěn)定性。從具體指標(biāo)來看，智能化高層建筑的使用功能包括結(jié)構(gòu)，防火，造型，環(huán)境舒適度和其他技術(shù)參數(shù)。在智能項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位本身會提供多個設(shè)計(jì)方案來進(jìn)行選擇，例如性能先進(jìn)、環(huán)境富有特色的高檔智能型辦公建筑和使用性能突出，設(shè)備配置一般的智能型辦公建筑在造價和費(fèi)用預(yù)估上面必然存在差異，對于方案的優(yōu)化和設(shè)備材料選擇等方面，則要考慮施工階段的成本消耗。造價咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行控制時也要高度關(guān)注這些部分，確定應(yīng)用價值工程的最終效果。

4 項(xiàng)目實(shí)施階段的造價控制

項(xiàng)目實(shí)施階段的造價控制作用非常突出，因?yàn)檎麄€實(shí)施階段的造價控制面范圍較廣且周期時間較長，也是整個項(xiàng)目階段最容易產(chǎn)生造價浪費(fèi)的階段。對此相關(guān)單位，應(yīng)重點(diǎn)抓好關(guān)鍵指標(biāo)和施工結(jié)算要求，對項(xiàng)目成本進(jìn)行初步概算之后，比較不同設(shè)計(jì)方案的成本區(qū)間，展開定量價值評估。之后就可以在詳細(xì)設(shè)計(jì)或圍繞施工圖設(shè)計(jì)時，對結(jié)構(gòu)形式和材料使用等多個方面作出判斷，并且就所選用的設(shè)備或材料展開優(yōu)化和調(diào)整。

在項(xiàng)目實(shí)施工作正式開始之前，就需要通過招標(biāo)程序的來優(yōu)化競爭行為，因?yàn)檎袠?biāo)投標(biāo)在市場經(jīng)濟(jì)條件下是一種非常普遍的擇優(yōu)方式，國家本身對公開招標(biāo)的范圍和項(xiàng)目提出了非常明確的要求，無論是公開招標(biāo)還是邀請招標(biāo)都需要進(jìn)行資格審查。投標(biāo)人的工程概況、工期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等信息都需要被納入合同范圍之內(nèi)，作為簽訂合同的主要參考依據(jù)。開標(biāo)之后進(jìn)入評標(biāo)階段，要避免各類不規(guī)范和惡性競爭行為。如施工企業(yè)互相壓價導(dǎo)致惡性競爭，最終讓中標(biāo)價甚至低于預(yù)期成本。

工程量清單是目前政府部門投資項(xiàng)目和一些大型投資項(xiàng)目所選擇的投標(biāo)報(bào)價模式，在智能化工程設(shè)計(jì)和智能化高層建筑工程施工當(dāng)中具有良好的應(yīng)用價值。投標(biāo)方會將設(shè)備的名稱和有關(guān)信息填進(jìn)具體的表格與內(nèi)容當(dāng)中，為后期的施工合同管理提供參考依據(jù)。合同簽訂時雙方會根據(jù)國家法律法規(guī)和工期等要求選擇建設(shè)部發(fā)布的示范文本，同時加強(qiáng)合同管理，在專用條款當(dāng)中對責(zé)任風(fēng)險進(jìn)行明確要求。

當(dāng)然施工階段的工程造價控制是最為關(guān)鍵的部分，施工階段是實(shí)現(xiàn)工程價值的主要階段，也是資金使用和人力資源消耗最大的階段。為了確保各類工程項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，保證工期的同時，還需要從造價角度出發(fā)，強(qiáng)化組織工作的計(jì)劃性和控制要求。如某些可能涉及到變更的費(fèi)用在支出時，現(xiàn)場代表和施工單位等各個主體需要現(xiàn)場展開核實(shí)和方案對比，對可能產(chǎn)生工程費(fèi)用變更的環(huán)節(jié)，做好全面跟蹤和工程量計(jì)量，及時將施工現(xiàn)場記錄和工程賬單作為管理程序的參考標(biāo)準(zhǔn)，最終能夠根據(jù)計(jì)劃要求展開動態(tài)控制。又例如在設(shè)備材料的價格控制方面，設(shè)備材料的用量直接關(guān)系到工程造價比例。主要設(shè)備材料可以選擇公開招標(biāo)形式降低前期的成本。

與此同時，還應(yīng)考慮到可能出現(xiàn)的工程變更和工程索賠問題，無論是設(shè)計(jì)變更還是其他變更，施工單位都應(yīng)該在原則上按照施工圖紙要求和施工方案計(jì)劃開展各項(xiàng)工作。一旦在涉及變更的時候，所有變更條款應(yīng)該經(jīng)過工程師同意和有關(guān)部門的審批批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)院和相關(guān)單位會在協(xié)商后出具一份正式的變更文件。如果擅自修改，則承包方需承擔(dān)潛在的損失和后期消耗的費(fèi)用?？偠灾?，工程施工現(xiàn)場施工單位提出變更請求之后，監(jiān)理單位要做好審核，并由甲方最終審批實(shí)施。涉及到工程量變化時，則由監(jiān)理方、施工方和建設(shè)方三方共同測量審核。索賠問題是在工程實(shí)施環(huán)節(jié)的常見行為，以書面形式出具，索賠通常涉及到自然條件或其他因素導(dǎo)致的工程終止或合同不規(guī)范導(dǎo)致的施工缺陷等。業(yè)主方或監(jiān)理方不僅要對合同條款進(jìn)行熟悉和明確，同時要對平時的施工記錄展開分析。這樣一來，在項(xiàng)目竣工階段就可以有效收集整理招投標(biāo)文件或其他施工合同。

5 結(jié)語

建筑的智能化工程是現(xiàn)代建筑領(lǐng)域的發(fā)展趨勢和新的層次。而作為工程項(xiàng)目全過程管理的關(guān)鍵點(diǎn)，造價控制工作是影響工程最為直接的階段和內(nèi)容。無論是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目實(shí)施階段，還是前期的投資決策階段，其重點(diǎn)都應(yīng)該放在費(fèi)用計(jì)算和質(zhì)量保障方面。隨著未來超高層建筑和智能建筑數(shù)量的不斷增加，造價控制作為一項(xiàng)復(fù)雜和動態(tài)化的循環(huán)過程，需要利用不同的分析方法，將具體的處理過程應(yīng)用到工程項(xiàng)目的推進(jìn)環(huán)節(jié)，將所有涉及到費(fèi)用和造價的因素納入管理范疇之內(nèi)，并進(jìn)一步完善各個階段的細(xì)節(jié)計(jì)劃。