◇ 紀 平

今年我國入汛時間（3月17日）比多年平均偏早了15 天。清明過，谷雨至，汛期初始，我國部分地區(qū)已出現(xiàn)明顯的強降雨過程。預測表明，2022 年我國水文氣象年景總體不容樂觀。

水旱災害防御關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，關(guān)乎國家民族發(fā)展大計。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視水旱災害防御工作，習近平總書記多次就防災減災救災發(fā)表重要講話作出重要指示，李克強總理對防汛抗旱工作作出重要批示。今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。準確認識、有效防范化解水旱災害重大風險，確保防洪安全、供水安全具有特殊重要意義。

4月14日，全國防汛抗旱工作電視電話會議對今年防汛抗旱工作作出明確部署。水利部深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，李國英部長在水旱災害防御工作視頻會議明確提出要立足防大汛、抗大旱，堅決守住水旱災害防御底線。4月15日，水利部召開水庫安全度汛視頻會議，李國英部長明確要求時刻緊繃水庫安全這根弦，全力以赴做好水庫安全度汛工作。4月16日，新修訂印發(fā)的《水利部水旱災害防御應急響應工作規(guī)程》進一步規(guī)范水旱災害防御應急響應工作程序和應急響應行動，調(diào)整優(yōu)化完善水旱災害防御應急響應各項機制。

人民至上、生命至上。各級水利部門務(wù)必要提高站位，充分認識今年水旱災害防御面臨的嚴峻形勢，始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，堅持“預”字當先、“實”字托底，錨定人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊的“四不”目標，強化預報、預警、預演、預案“四預”措施，貫通雨情、水情、險情、災情“四情”防御，立足防大汛、抗大旱，堅決打有準備之仗，堅決守住水旱災害防御底線。

堅決守住水旱災害防御底線，要強化風險意識、責任意識和底線思維，充分認識、準確把握全球氣候變化下水旱災害的新特點、新規(guī)律。抵御災害，防住為王，面對水旱災害防御可能出現(xiàn)的“黑天鵝”“灰犀牛”事件，必須始終保持高度警惕。要全方位、全鏈條、全時段壓緊壓實各項責任，強化部門溝通、密切行業(yè)合作，從嚴從細抓好各項工作落實。

堅決守住水旱災害防御底線，要強化“四預”措施，堅持關(guān)口前移。要完善洪水預報，加強洪水預警，實施洪水預演，編制應急預案，為防御洪水做好技術(shù)支撐。要遵循“降雨—產(chǎn)流—匯流—演進”規(guī)律，完善以流域為單元的中長期預報模式，延長洪水預見期，提高預報精準度。要提升流域模擬運算與調(diào)度預演能力，進一步提高度汛安全性、科學性與可行性，提升山洪災害防御能力。要對照新修訂的《水利部水旱災害防御應急響應工作規(guī)程》，全面深入梳理并檢視可能存在的不足，迅速查漏補缺，確保應急響應及時精準啟動，各項舉措“跑贏”洪水和旱情，實現(xiàn)最優(yōu)防御效果。

堅決守住水旱災害防御底線，要消除病險隱患，提升防御能力。有的水庫存在病險隱患，缺乏嚴格管理，是防汛的薄弱環(huán)節(jié)。在水工程防洪體系中，水庫削峰是王牌、蓄滯洪區(qū)運用是底牌，必須在汛前加快病險水庫除險加固，抓細抓實安全管理措施，加快行洪排洪河道排查整治，排除蓄滯洪區(qū)安全啟用隱患，加緊摸排搶修各類災損老舊設(shè)施，嚴格落實責任體系，確保汛期充分發(fā)揮水利工程的作用。通過“搶早、搶小、搶住”，堅決守住水利工程安全防線。

防于未有，遏于始萌。今年水利工作面臨更高要求、更大挑戰(zhàn)、更重任務(wù)，我們必須始終緊盯水旱災害防御前期工作，遵循“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災減災救災新理念，堅持以防為主、防住為王，全力做好水旱災害防御的各項準備，堅決打贏可能發(fā)生的水旱災害防御硬仗，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。